Финансирование улучшается, но проблемы остаются

26 октября состоялась «горячая линия», во время которой на вопросы граждан отвечал по телефону министр здравоохранения Виталий Москаленко. «Горячая линия» традиционно проводится в клубе Кабинета Министров. В перерывах между телефонными звонками министр рассказал присутствовавшим на «горячей линии» представителям прессы о состоянии дел в отечественном здравоохранении и ответил на вопросы журналистов.

«Алло, вас слушает министр здравоохранения Виталий Москаленко»

В частности, В. Москаленко отметил, что совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей функционирование отрасли, позволяет отечественному здравоохранению развиваться в контексте интеграции нашей страны в Европейское Сообщество. С этой точки зрения особое значение, по словам министра, имеет принятие в первом чтении закона Украины «Об обязательном медицинском социальном страховании граждан». Вместе с тем, реализация этого закона требует разработки механизма его финансового обеспечения. В качестве примера министр упомянул о России, где внедрение моделей страховой медицины началось несколько лет назад, однако существующая там система оказания медицинской помощи населению пока еще далека от совершенства. Одной из проблем, которые возникают в ходе внедрения механизмов социального медицинского страхования, является разработка стандартов лечения. Отсутствие единых стандартов не позволяет адекватно оценить эффективность лечения, в частности оправданность назначения того или иного лекарственного средства. В. Москаленко сообщил, что в Министерстве здравоохранения Украины ведется активная работа по разработке таких стандартов лечения, которые будут соответствовать европейским.

Одним из законодательных актов, которые могут иметь положительное значение для отечественного здравоохранения, министр назвал новый Земельный кодекс Украины. По словам министра, внедрение рыночных механизмов регулирования взаимоотношений на селе позволит адекватно оплачивать труд специалистов, работающих в сельской местности. Это также будет способствовать более эффективному внедрению на селе семейной медицины, поскольку появится возможность регулирования финансовых взаимоотношений между врачом и пациентом.

Что касается перспектив внедрения семейной медицины в Украине в целом, то В. Москаленко отметил, что квалифицированные специалисты уже подготовлены, и теперь необходимо рассчитать соотношение между объемом выполняемой ими работы и заработной платой. В частности, предполагается, что семейный врач будет отчасти выполнять функции врачей нескольких специальностей — терапевта, педиатра, невропатолога, гинеколога, однако при этом получать только одну ставку. Эта, а также другие проблемы внедрения семейной медицины будут обсуждаться на первом съезде семейных врачей, который состоится во Львове 7–9 ноября.

Министр отметил, что по сравнению с 1999–2000 гг. наблюдается положительная динамика как финансирования отрасли в целом, так и расходов на обеспечение населения лекарственными средствами. Так, если в 2000 г. на закупку медикаментов из государственного бюджета было выделено 411,6 млн грн., в 2001 г. — 803,4 млн грн., то в 2002 г. планируется израсходовать на эти цели 1105 млн грн., в том числе 516 млн — на централизованную закупку медикаментов, 589 млн грн. — на медикаментозное обеспечение в регионах.

В. Москаленко особо подчеркнул, что существенно улучшить лекарственное обеспечение отдельных категорий населения позволило целевое финансирование программ, в частности программы по борьбе с туберкулезом и сахарным диабетом. Предполагается, что в 2002 г. больные туберкулезом и сахарным диабетом будут полностью обеспечены необходимыми препаратами за счет средств из государственного бюджета. Министр также выразил надежду, что принятие целевой программы «Онкология», работа над которой в настоящее время завершается, позволит увеличить объем закупок лекарственных средств для больных онкологического профиля. Вместе с тем, полностью решить проблему пока вряд ли возможно, поскольку для этого потребуется не менее 400 млн грн. ежегодно.

Затронув такие важные проблемы, как доступность лекарственных средств для потребителя и ценообразование на украинском фармацевтическом рынке, министр отметил несоответствие себестоимости фармацевтического производства реальным доходам большей части населения Украины. Например, даже отечественные производители в вопросах ценообразования зависят не только от внутренних факторов (оплата электроэнергии, стоимость рабочей силы и т.п.), но и от внешних, поскольку закупают субстанции за рубежом по ценам мирового фармацевтического рынка. С точки зрения Министерства здравоохранения, в настоящее время повлиять на розничную цену лекарственных препаратов можно, только ограничив торговые надбавки, а также путем государственного регулирования цен на некоторые лекарства. С этой целью в министерстве завершается работа над созданием перечня препаратов, на которые на региональном уровне будут ограничены торговые надбавки, перечня наиболее часто применяемых лекарств, цены на которые будут подлежать государственному регулированию и производителям которых будут предоставлены льготы в налогообложении, а также перечня препаратов, закупаемых за бюджетные средства. Предполагается, что в самое ближайшее время указанные перечни будут представлены на утверждение в Кабинет Министров Украины.

Отвечая на многочисленные вопросы журналистов, касающиеся такой злободневной темы, как возможность распространения сибирской язвы, В. Москаленко сообщил, что в настоящее время в Украине не зарегистрировано ни одного случая распространения этого заболевания так называемым почтовым путем. Несмотря на то, что в пределах Украины получено более 150 почтовых отправлений с ампулами и неизвестным порошком, возбудителей сибирской язвы в них не обнаружено. Вместе с тем, министр заверил, что отечественное здравоохранение располагает клинической базой и штатом специалистов для лечения больных сибирской язвой, а также специальным резервным фондом для закупки соответствующих препаратов, а в случае необходимости — вакцины.

Виктория Матвеева
Фото Евгения Кривши

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті