Під час перевірок ГПУ виявила порушення Ліцензійних умов суб’єктами фармринку

Відділ зв’язків із засобами масової інформації Генеральної Прокуратури України (далі — ГПУ) повідомляє про результати перевірок додержання вимог законодавства України про охорону здоров’я органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, лікувальними й аптечними закладами, а також вимог закону при здійсненні державних закупівель лікарських засобів за бюджетні кошти.

Зокрема під час перевірок виявлено численні факти порушень конституційних прав громадян на отримання безоплатної медичної допомоги у медичних закладах державної та комунальної форм власності, неефективного використання бюджетних коштів і майна у цій сфері, вимагання лікарями від пацієнті^­в коштів за лікування тощо.

ГПУ викрито порушення у діяльності суб’єктів господарювання — переможців процедур державних закупівель лікарських засобів та виробів медичного призначення у 2010–2011 рр., зокрема необґрунтоване завищення цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення, перевищення граничних торговельних надбавок (націнок) на медикаменти й обладнання, придбання яких здійснюється за бюджетні кошти.

Так, прокуратурою Шевченківського району міста Києва порушено кримінальну справу за ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України стосовно службових осіб суб’єкта господарювання, які всупереч вимогам постанови КМУ від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» поставили у серпні 2011 р. Українському науково-практичному центру ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин МОЗ України ангіографічну систему Allura CV 20 за ціною 3,7 млн грн., отримавши прибуток у розмірі 13%, чим перевищили граничну норму надбавки та привласнили державні кошти в сумі 406 тис. грн.

Органи прокуратури спільно з Державною службою України з лікарських засобів (далі — Держлікслужба) перевіряють додержання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами (далі — Ліцензійні умови) суб’єктами підприємництва, які впродовж 2008–2011 рр. були основними гравцями на фармацевтичному ринку та отримали близько 80% бюджетних коштів, виділених на закупівлю препаратів.

За результатами перевірки викрито низку порушень процедур тендерних закупівель. Так, Прокуратурою міста Києва 23.12.2011 р. порушено кримінальну справу за фактом заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах шляхом використання службовими особами суб’єктів господарювання завідомо підроблених документів про право представництва зарубіжної компанії, внаслідок чого вони взяли участь у тендерній процедурі із закупівлі МОЗ України медичного препарату Інтерферон бета 1-а (Ребіф).

Аналогічні кримінальні справи порушено прокуратурами АР Крим, Львівської обл. та Солом’янського району столиці.

Перевірки засвідчили поширеність фактів необґрунтованого завищення ціни на препарати, у тому числі перевищення граничних торговельних надбавок на лікарські засоби і вироби медичного призначення, закупівля яких здійснюється за бюджетні кошти.

Зокрема, Прокуратурою Шевченківського району міста Києва 12.01.2012 р. порушено кримінальну справу за ч. 2 ст.364 Кримінального кодексу України відносно службових осіб одного з фармацевтичних товариств столиці, які, зловживаючи службовим становищем, всупереч вимогам постанови КМУ від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення» поставили Українському науково-практичному центру ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин МОЗ України агіографічну систему, отримавши прибуток у розмірі 12,96%, чим перевищили граничну норму надбавки та привласнили державні кошти в сумі понад 400 тис. грн.

За аналогічним фактом кримінальну справу 12.01.2012 р. порушено Прокуратурою Дарницького району міста Києва.

Деякі основні постачальники ліків для потреб МОЗ України не додержуються Ліцензійних умов. З огляду на викладене рішеннями Держлікслужби 5 суб’єктів позбавлено відповідних ліцензій.

Крім того, з’ясовано, що однією з основних причин низької якості ліків, що розповсюджуються у тому числі через мережу аптек, є порушення експертами ДП «Державний експертний центр» МОЗ України (далі — Центр) вимог чинного законодавства, що регулює відносини у сфері державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів.

На усунення вказаних порушень закону ГПУ генеральному директору Центру внесено подання, за результатами розгляду якого вжито необхідних заходів і 8 осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

Усього органами прокуратури у сфері охорони здоров’я упродовж 2010–2011 рр. та до цього часу порушено 412 кримінальних справ, з них 309 направлено до суду, внесено понад 8 тис. документів прокурорського реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 13,5 тис. посадових осіб, з них 3,5 тис. — органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та державного контролю.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!