Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту постанови

Про наявність загроз поширення грипу A/H1N1/Каліфорнія/04/09 та можливі епідемічні ускладнення Кабінет Міністрів України був поінформований заздалегідь у зв’язку з оголошенням Всесвітньою організацією охорони здоров’я про початок пандемії грипу А (Н1N1).

Незважаючи на це, органи виконавчої влади своєчасно не провели комплексу організаційних, протиепідемічних та лікувально-профілактичних заходів, спрямованого на боротьбу із загрозами, пов’язаними з розповсюдженням пандемічного грипу А (Н1N1) у світі.

Ситуація ускладнюється тим, що до цього часу в регіонах відсутні відповідні діагностичні тест-системи, достатня кількість лікарських та захисних засобів.

Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» (щодо фінансування заходів по боротьбі з епідемією грипу) розроблено з метою забезпечення протидії поширення епідемії грипу, а також для отримання громадянами професійної медичної допомоги та медикаментів.

2. Мета і шляхи її досягнення

Проект Закону України розроблено на виконання постанови Верховної Ради України «Про ситуацію, що склалася у зв’язку з епідемією грипу та пандемічного грипу А (Н1N1), та першочергові заходи протидії її поширенню». Метою законопроекту є створення сприятливих умов для протидії епідемії грипу в Україні.

3. Фінансово-економічне обґрунтування

Законопроектом передбачено виділення Міністерству охорони здоров’я 100 млн грн. на заходи із запобігання поширенню та лікуванню грипу A/H1N1/Каліфорнія/04/09 і гострих респіраторних захворювань. Крім того, передбачено виділення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів із запобігання поширенню та лікуванню грипу A/H1N1/Каліфорнія/04/09 і гострих респіраторних захворювань в сумі 100 млн грн. Джерелом покриття зазначених видатків є надходження від перевищення кошторисних доходів над кошторисними витратами Націо­нального банку України поточного року, які частково будуть зараховуватись до загального фонду Державного бюджету України.

4. Громадське обговорення

Проект не потребує громадського обговорення.

5. Прогноз результатів

Прийняття проекту Закону України дасть змогу забезпечити ефективну роботу закладів охорони здоров’я з протидії поширенню епідемії грипу в Україні та гострих респіраторних захворювань.

ГОЛОВНЕ НАУКОВО-ЕКСПЕРТНЕ УПРАВЛІННЯ
ВИСНОВОК
від 01.12.2009 р.

У законопроекті пропонується виділити 200 млн грн. на здійснення заходів по боротьбі з епідемією грипу і гострих респіраторних захворювань, з них: 100 млн грн. — Міністерству охорони здоров’я та 100 млн грн. — місцевим бюджетам у вигляді субвенції з державного бюджету.

Джерелом покриття зазначених видатків пропонується визначити надходження від перевищення кошторисних доходів над кошторисними витратами Національного банку України поточного року, які частково мають зараховуватись до загального фонду Державного бюджету України.

Головне науково-експертне управління в цілому підтримує внесену законодавчу пропозицію. Разом з тим з приводу окремих положень внесеного проекту вважає доцільним зауважити наступне.

1. У проекті та поданих до нього документах відсутні розрахунки потреби в коштах для реалізації відповідних заходів саме в розмірі 200 млн грн., в тому числі за напрямами їх розподілу між Міністерством охорони здоров’я та місцевими бюджетами.

2. До проекту доцільно було надати інформацію щодо наслідків зменшення на 200 млн грн. фінансування по спеціальному фонду бюджетної програми «Реалізація Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, будівництво, реконструкція, розвиток і утримання мережі автомобільних доріг, у тому числі будівництво та реконструкція мостів державної та комунальної власності, а також будівництво метрополітенів у містах Дніпропетровську, Донецьку, Києві та Харкові».

3. У проекті вносяться зміни до ст. 1 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік». Зокрема, пропонується збільшити доходи Державного бюджету України на 2009 рік на суму 17 301,0 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України на суму 217 301 тис. грн., зменшивши одночасно доходи спеціального фонду Державного бюджету України на 200 000,0 тис. грн. Крім того, пропонується на суму 17 301,0 тис. грн. збільшити видатки Державного бюджету України на 2009 рік, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України збільшити на суму 217 301 тис. грн., а видатки спеціального фонду Державного бюджету України зменшити на 200 000,0 тис. грн. Звертаємо увагу на те, що у поданих до проект­у документах відсутні пояснення щодо джерел збільшення доходів Державного бюджету на суму 17 301,0 тис. грн.

Крім того, виходячи з норми частини 6 ст. 116 Конституції Украї­ни, згідно з якою Кабінет Міністрів України забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, вважаємо доцільним отримати висновок Кабінету Міністрів України щодо внесеної законодавчої ініціативи.

Заступник керівника Головного управління В. Шамота

Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ
ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ НА 2009 РІК»

Верховна Рада України постановляє:

«І. Внести до Закону України «Про Державний бюджет Украї­ни на 2009 рік» («Відомості Верховної Ради України», 2009 р., № 20–22, ст. 269, № 26, ст. 320, № 30, ст. 422, № 31, ст. 454, № 41, ст. 598; зі змінами, внесеними законами України від 10 червня 2009 р. № 1498 VI, від 23 червня 2009 р. № 1534 VI, від 21 серпня 2009 р. № 1608 VI, від 23 жовтня 2009 р. № 1688 VI та від 6 листопада 2009 р. № 1715 VI) такі зміни:

1. У ст. 1:

частину першу викласти в такій редакції:

«Визначити доходи Державного бюджету України на 2009 рік у сумі 245.532.356,4 тис. грн., у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України — у сумі 184.197.999,8 тис. грн. та доходи спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 61.334.356,6 тис. грн., згідно з додатком № 1 до цього Закону.»

частину другу викласти в такій редакції:

«Затвердити видатки Державного бюджету України на 2009 рік у сумі 273.994.684,5 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — у сумі 193.857.849,9 тис. грн. та видатки спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 80.136.834,6 тис. грн.».

2. П. 45 ст. 6 викласти в такій редакції

«45) надходження від перевищення кошторисних доходів над кошторисними витратами Національного банку України за результатами поквартального виконання кошторису доходів та витрат Національного банку України поточного року у сумі 9.600.000 тис.грн.».

3. Внести зміни до додатків № 1 та № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» відповідно до додатків № 1 та № 2 до цього Закону.

II. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України у тижневий термін з дня набрання чинності цим Законом здійснити розподіл між місцевими бюджетами загального обсягу субвенції із державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів із запобігання поширенню та лікуванню грипу А/Н1N1/Каліфорнія/04/09 і гострих респіраторних захворювань

Голова Верховної Ради України В. Литвин
Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті