Парламент ухвалив рішення про зниження ставки ПДВ на імпорт лікарських засобів з 20% до 7%

verhrada5 9 квітня поточного року на пленарному засіданні Верховної Ради України Андрій Шипко, народний депутат України, член депутатської групи «Економічний розвиток», запропонував Парламенту негайно розглянути питання щодо запровадження ПДВ на лікарські засоби та вироби медичного призначення.

Зокрема, він зазначив, що дійсно нині необхідно запобігти фінансовій катастрофі та створити передумови для економічного зростання в Україні, але це слід робити не за рахунок українських пацієнтів. А. Шипко підкреслив, що ПДВ на ліки та вироби медичного призначення додатковим тягарем ляже на плечі українців, адже нині в нашій країні немає дієвого механізму компенсації вартості ліків з боку держави, в той час коли в розвинених країнах світу цей механізм існує в рамках страхової медицини.

В умовах девальвації гривні ціни на ліки зростають, їх економічна доступність для українців знижується. Відтак, на думку А. Шипко, запровадження ПДВ на цю продукцію в існуючих умовах є передчасним кроком. Народний депутат вважає, що запровадження ПДВ на ліки необхідно відтермінувати до 1 січня 2015 р.

Враховуючи критичну ситуацію, що склалася на фармринку України, народний депутат запропонував розглянути питання щодо ПДВ на лікарські засоби якомога швидше. На даний час у Парламенті зареєстровано 2 відповідних законопроекти, а саме:

законопроект «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо зупинення чинності окремих положень на встановлення ставки податку на лікарські засоби)», (№ 4637) (ініціатори — народні депутати України А.Ф. Шипко та В.В. Дудка), яким пропонується відтермінувати введення ПДВ на 1 січня 2015 р.;
законопроект «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо усунення окремих неузгодженостей норм законодавства» (№ 4645) (ініціатор — КМУ).

10 квітня під час пленарного засідання Олександр Турчинов повідомив, що у ході консультацій із керівниками парламентських фракцій та представниками Уряду було прийнято рішення про необхідність включення до порядку денного низки законопроектів, у тому числі щодо оподаткування лікарських засобів. Нагадаємо, що 9 квітня під час наради Арсеній Яценюк запевнив, що докладатиме максимум зусиль, щоб 10 квітня урядовий законопроект «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо усунення окремих неузгодженостей норм законодавства» (№ 4645) було включено до порядку денного пленарного засідання та ухвалено Парламентом України.

Лише з другої спроби парламентарі включили до порядку денного законопроект № 4645. Під час його розгляду Прем’єр-міністр України А. Яценюк звернувся з проханням до народних депутатів підтримати проект Закону України у першому читанні з метою зниження ставки ПДВ на імпортні лікарські засоби і вироби медичного призначення з 20% до 7% та врегулювати нормотворчу помилку.

В першому читанні урядовий законопроект було підтримано 235 голосами народних обранців. Відразу відбулося голосування про прийняття за основу та в цілому законопроекту № 4645. «За» проголосували 239 народних депутатів, отже, рішення прийнято.

Ухваленим законом уточнено, що 7% ПДВ оподатковуються операції з:

постачання та ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів, а також виробів медичного призначення за переліком, затвердженим КМУ;
постачання та ввезення на митну територію України лікарських засобів, виробів медичного призначення та/або медичного обладнання, дозволених до застосування у межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я.

Прикінцевими положеннями закону встановлено, що з 1 квітня до 1 червня 2014 р. до платників ПДВ, які застосовують ставку 7% до операцій з постачання лікарських засобів та виробів медичного призначення, не застосовуватимуться вимоги нормативно-правових актів щодо відображення у касовому чекові відомостей: