Хто займе посаду очільника МОЗ? Громадські організації рекомендують Ольгу Богомолець або Володимира Курпіту

21 листопада в Українському кризовому медіа-центрі відбувся круглий стіл «Публічна співбесіда громадськості з кандидатами на пост міністра охорони здоров’я», у якому взяли участь Ганна Гопко, народний депутат від політичної партії «Об’єднання «Самопоміч», Роман Ілик, народний депутат України (ВО «Батьківщина»), Павло Ковтонюк, головний редактор журналу «PRO Менеджмент в охороні здоров’я», Володимир Курпіта, голова Стратегічної дорадчої групи з питань реформування охорони здоров’я України, представники громадських організацій.

На круглому столі представники політичних партій, експертного та громадського середовища в прямому ефірі обговорили кандидатів від основних політичних сил на посаду міністра охорони здоров’я, а також запропонованих експертним середовищем, обраних у результаті оцінювання на відповідність критеріям, розробленим громадськістю.

Минулого тижня такими громадськими організаціями, як благодійний фонд «Пацієнти України», Всеукраїнський благодійна організація (ВБО) «Всеукраїнська мережа ЛЖВ», громадянський рух «Чесно», Реанімаційний Пакет Реформ, Всеукраїнський благодійний фонд (ВБФ) «Коаліція ВІЛ-сервісних організацій», Transparency International Ukraine, ВБФ «Крона», Міжнародна діабетична асоціація України, Центр політичних студій та аналітики, Фундація «Відкрите суспільство», Міжнародна громадська організація «Дитина з майбутнім», Громадська організація хворих на вірусний гепатит С «Іскра надії», журнал «PRO Менеджмент в охороні здоров’я» розпочато відкритий збір резюме кандидатів на пост міністра охорони здоров’я України.

Зокрема, до майбутнього кандидата на цю посаду висунуто наступні вимоги:

відсутність конфлікту інтересів з фармацевтичними або іншими дотичними до медичної галузі бізнес-структурами та готовність публічно її задекларувати; відсутність свідчень щодо будь-яких зв’язків з корупційними схемами (журналістські розслідування тощо);
відсутність попереднього досвіду роботи на посаді міністра охорони здоров’я України чи заступника міністра;
наявність власної команди та готовність її представити громадськості;
наявність чітко визначеного бачення та механізмів реформування системи охорони здоров’я України та МОЗ України та готовність їх представити.
наявність вищої управлінської освіти, медична освіта є бажаною, але не обов’язковою,при цьому перевагою є наявність управлінської освіти за програмами західного зразка (менеджмент в охороні здоров’я, громадське здоров’я, економіка охорони здоров’я).
наявність досвіду роботи на управлінській посаді в галузі охорони здоров’я (державному, приватному секторі, неурядові організації) протягом 3 і більше років; можливість представити суттєві досягнення на займаній посаді;
відповідність кандидата люстраційним критеріям згідно зі ст. 4 Закону України «Про очищення влади».

Окрім того, активісти пацієнтських та антикорупційних організацій звернулися до всіх політичних партій, які пройшли до Верховної Ради, з проханням оприлюднити інформацію про те, кого вони пропонуватимуть на пост міністра охорони здоров’я та провести відкрите громадське обговорення цих кандидатур у прямому ефірі. На сьогодні лише політична партія «Народний фронт» заявила про наміри висунути на цю посаду Василя Лазоришинця, тимчасово виконуючого обов’язки міністра охорони здоров’я.

Роман Ілик відзначив, що першочерговим завданням для нового керівництва МОЗ України стане розробка комплексу заходів, які б реанімували галузь. І в першу чергу це впровадження страхової медицини. Після прийняття відповідного закону буде створено національну страхову компанію, підпорядковану КМУ. Крім того, має бути прийнятий перелік безкоштовних гарантованих медичних послуг. Завершуючи виступ, народний депутат підкреслив, що ВО «Батьківщина» поділяє точку зору необхідності залучення громадськості до процесу обрання міністра охорони здоров’я.

Як зазначила Ганна Гопко, обрання міністра через громадське обговорення кандидатів має стати обов’язковою практикою в усіх міністерствах, замінивши кулуарні домовленості.

Політична сила, яку вона представляє, готова підтримати кандидатуру в першу чергу професіонала, а не політика, який відповідатиме основним вимогам громадськості.

Валерій Пекар, співзасновник Громадянської Платформи «Нова Країна», проінформував присутніх, що в публічному онлайн-голосуванні в проекті «Професійний уряд», ініційованому більш ніж 60 експертними спільнотами, кандидатами на посаду міністра охорони здоров’я визначено Ольгу Богомолець, радника Президента України, заслуженого лікаря України, та Володимира Курпіту, експерта Стратегічної дорадчої групи з питань реформування охорони здоров’я України, екс-голову Державної служби України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, у минулому — виконавчого директора ВБО «Всеукраїнська мережа ЛЖВ».

Він наголосив на тому, що експертні та професійні спільноти, які пропонують кандидатів, висувають не лише людину, але й конкретну програму розвитку галузі. Більш того, ці професійні спільноти, рекомендуючи того чи іншого кандидата, беруть на себе відповідальність за реалізацію його програми.

Володимир Курпіта нагадав, що влітку 2014 р. наказом МОЗ України створено Стратегічну дорадчу групу з питань реформування системи охорони здоров’я України, до складу якої ввійшли 12 експертів. Уже найближчими днями на громадське обговорення буде винесено проект Національної стратегії побудови нової системи охорони здоров’я в Україні на період 2015–2025 рр., розроблений цими фахівцями. В. Курпіта закликав присутніх до активного обговорення цього документа.

Серед пропозицій, які будуть представлені в проекті, — залучення міжнародних логістичних агенцій до процесу закупівлі ліків за такими напрямками, як імунопрофілактика, туберкульоз, ВІЛ/СНІД; запровадження програм відшкодування хворим вартості препаратів для лікування цукрового діабету та гіпертонічної хвороби, застосування рамкових домовленостей із фармацевтичними компаніями та інші.

Під час круглого столу експерти розглянули 3 ключові кандидатури на посаду міністра: В. Лазоришинця, В. Курпіти та О. Богомолець.

Під час публічного обговорення кандидатура В. Лазоришинця не пройшла відразу за декількома ключовими критеріями. По-перше, він декілька разів поспіль займав одні з найвищих посад в міністерстві, а саме: першого заступника та тимчасового очільника МОЗ. Як зазначив Андрій Марусов, голова правління «Transparency International Україна», за часів його перебування на посаді заступника та першого заступника міністра охорони здоров’я у 2008–2010 р. відбувся гучний скандал навколо закупівлі препарату «Таміфлю» за завищеними цінами.

Представники пацієнтських організацій неодноразово наголошували, що всім претендентам на посаду міністра слід зустрічатися з громадськістю та пояснювати, які саме конкретні кроки в реформуванні галузі будуть робити в разі їх обрання. Це дозволить громадським організаціям ефективно скоординувати власну роботу, щоб максимально допомагати МОЗ України та спільними зусиллями працювати над створенням нової системи охорони здоров’я.

Наприкінці круглого столу присутні експерти провели оцінювання представлених кандидатур за критеріями, вказаними вище, за результатами якого В. Курпіта набрав 80 балів та посів 1-ше місце, О. Богомолець посіла 2-ге місце з 67 балами. В. Лазоришинець набрав від’ємну кількість балів, а саме — 38. Пропонуємо увазі читачів текст резолюції, прийнятої за підсумками круглого столу.

Анна Барміна,
фото Сергія Бека

Резолюція

Ми, громадські, пацієнтські, антикорупційні організації та фахівці експертного середовища 21 листопада 2014 р. провели відкрите обговорення кандидатур, які претендують на посаду міністра охорони здоров’я України.

Ця ініціатива покликана започаткувати реалізацію європейських принципів публічності, змагальності та меритократії (визнання заслуг та досягнень) під час призначення нового міністра охорони здоров’я України, адже від нього, власне, і буде залежати життя сотень тисяч українців та перспектива реформування системи охорони здоров’я в Україні.

Метою громадського обговорення є максимально прозора та всебічна оцінка запропонованих політичними силами та іншими ініціативами кандидатів, а також забезпечення демократичності та публічності процедури призначення міністра охорони здоров’я України. За результатами оцінки спеціально створеної комісії з обрання міністра охорони здоров’я України у складі представників громадських, пацієнтських, антикорупційних організацій та експертного середовища, було обрано наступні кандидатури: Ольга Вадимівна Богомолець та Володимир Іванович Курпіта. Це стало результатом публічного громадського обговорення кандидатів на пост міністра охорони здоров’я.

Ми переконані, що нарешті буде покладено край сумнозвісній практиці квотного принципу у призначенні посадових осіб, які зазвичай не відповідають професійним критеріям та дуже часто є фігурантами корупційних скандалів чи захисниками власних або чужих бізнес інтересів. Відсторонення громадськості та медіа від процесу обрання представників виконавчої влади перешкоджає впровадженню ефективних реформ, адже саме суспільство є рушійною силою якісних змін у країні.

Усвідомлюючи це, ми рекомендуємо політичним партіям, які увійдуть до майбутньої коаліції в Парламенті VIII скликання, взяти до розгляду вищезгадані кандидатури під час відбору кандидатів на посаду міністра охорони здоров’я України.

Ми наполягаємо, щоб думка громадськості була врахована під час ухвалення такого суспільно важливого рішення. Віримо, що наші висновки та побажання будуть враховані політичними партіями й новообраний міністр охорони здоров’я Нової України буде відповідати критеріям професійності, доброчесності, прозорості статків та підзвітності, а також буде представляти нову генерацію за освітою, ідеями та репутацією. Переконані, що такий міністр забезпечить достойний захист інтересів пацієнтів та реформування системи охорони здоров’я в цілому.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!