Законопроект «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування лікарських засобів та виробів медичних, що закуплені у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН)»

ПОДАННЯ
проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування лікарських засобів та виробів медичних, що закуплені у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН)»

Відповідно до статті 93 Конституції України в порядку законодавчої ініціативи та на виконання Розділу VI Коаліційної угоди Верховної Ради України VIII скликання від 21.11.2014 р. вносимо на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування лікарських засобів та виробів медичних, що закуплені у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН)».

Представляти проект Закону у Верховній Раді України під час пленарного засідання буде народний депутат України І. В. Сисоєнко.

Додатки:

1) текст законопроекту на 1 арк.;

2) проект постанови Верховної Ради України на 1 арк.;

3) пояснювальна записка на 2 арк.;

4) порівняльна таблиця на 1 арк.;

5) тексти зазначених документів у електронному вигляді.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування лікарських засобів та виробів медичних, що закуплені у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Українська соціально-економічна криза знайшла своє відображення в усіх сферах діяльності. Не став винятком і сегмент державних закупівель лікарських засобів. Організація централізованих закупівель Міністерством охорони здоров’я стала проблемою національного масштабу. Подолання цієї системи потребує комплексного підходу та дієвих заходів. Саме тому Коаліційною Угодою Верховної Ради України VIII скликання (п 4.5. Розділу VI) передбачено: «Реформування системи державних закупівель лікарських засобів відповідно до європейських норм та принципів, що передбачає електронізацію закупівель, прямі закупівлі вакцин та лікарських засобів безпосередньо у виробника та інші методи. Визначити 2015 рік транзитним роком для здійснення реформи закупівель вакцин та лікарських засобів за кошти державного бюджету та провести закупівлі ліків та вакцин через Всесвітню організацію охорони здоров’я (ВООЗ) та Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ) із залученням фахівців Агентства США з міжнародного розвитку (USAID)».

Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 № 26-VIII (абзацу 18 пункту 8) передбачається: усунення корупційних схем під час проведення тендерних закупівель в системі охорони здоров’я, передача функції державних закупівель, закупівля через міжнародні організації системи ООН та інші міжнародні організації та фонди.

Реалізація згаданих положень Коаліційної Угоди та Програми діяльності Кабінету Міністрів України потребує внесення змін до деяких законодавчих актів України.

З метою зниження цін на лікарські засоби, що закуповуються за кошти державного бюджету, законопроектом пропонується внести зміни до Податкового кодексу, що дозволить здійснювати закупівлю лікарських засобів у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН, без оплати податку на додану вартість.

2. Цілі і завдання прийняття законопроекту

Цей проект Закону розроблений з метою забезпечення можливості звільнення від сплати податку на додану вартість лікарських засобів і виробів медичного призначення, що закуплені за кошти державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН, з метою економії бюджетних коштів.

3. Загальна характеристика й основні положення законопроекту

Законопроектом передбачається звільнення операцій з ввезення та постачання лікарських засобів, що закуповуватимуться спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН, від сплати податку на додану вартість.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Законодавчі акти, які стосуються цієї сфери: Податковий кодекс України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування законопроекту

Прийняття законопроекту не потребує виділення додаткових коштів із Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття цього законопроекту дозволить знизити ціни на лікарські засоби та вироби медичні, що закуповуються за кошти державного бюджету, розширити доступ пацієнтів України до ефективних, якісних та безпечних лікарських засобів.

Проект

реєстр. № 2151-2 від 25.02.2015 р.

вноситься народними депутатами України:

І.В. Сисоєнко

К. В. Яриніч

ЗАКОН УКРАЇНИ
про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування лікарських засобів та виробів медичних, що закуплені у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН)

Верховна Рада України постановляє:

І. Внести зміни до Податкового кодексу України:

1. Пункт 197.1 статті 197 Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 13, / № 13-14, № 15-16, № 17 /, ст. 112) доповнити підпунктом тридцять другим такого змісту:

«197.1.32. постачання лікарських засобів та виробів медичних, які закуплені згідно особливого Порядку проведення в 2015 році закупівлі лікарських засобів та виробів медичних за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Перелік лікарських засобів та виробів медичних, які підлягають закупівлі згідно зазначеного особливого Порядку, затверджується Кабінетом Міністрів України».

ІІ. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України в місячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

•  привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування лікарських засобів та виробів медичних, що закуплені у 2015 році за рахунок коштів Державного бюджету спеціалізованими фондами, організаціями та механізмами ООН)

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!