Готовится скромное объединение фармацевтической буржуазии

В мае 2001 г. вступил в силу закон Украины «Об организациях работодателей», который определяет правовые, социальные, экономические, организационные принципы создания и функционирования организаций работодателей, а также принципы их взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями, другими объединениями граждан.

В соответствии с этим законом создана конфедерация работодателей Украины, в настоящее время возглавляемая Премьер-министром Украины Валерием Кинахом. Кроме того, этим Законом предусмотрено создание объединений работодателей по отраслевому и региональному принципам. За период с мая по сентябрь уже созданы объединения работодателей в ряде отраслей: черной металлургии, химической, некоторых других.

Для создания Украинского объединения работодателей фармацевтической и микробиологической промышленности создан оргкомитет, в который вошли Владимир Загорий, генеральный директор АО «Фармацевтическая фирма «Дарница», Вячеслав Виноградов, генеральный директор АО «Киевмедпрепарат», Иван Прибудченко, первый заместитель главы правления ГАК «Укрмедпром», Валерий Печаев, председатель наблюдательного совета АО «Лекхим». Оргкомитет возглавила Филя Жебровская, генеральный директор ОАО «Фармак». Члены оргкомитета предполагают, что в объединение войдет не менее 80 предприятий. В ходе подготовки к организационному совещанию отраслевого объединения уже проведено два кустовых совещания: в Харькове, под эгидой областной администрации, и в Киеве. Мнение директоров заводов едино: объединение работодателей необходимо.

В беседе с корреспондентом «Еженедельника АПТЕКА» члены оргкомитета Валерий Печаев и Иван Прибудченко обозначили цели, которые будут стоять перед объединением.

Главная цель — подписание отраслевого соглашения между объединением работодателей и отраслевыми профсоюзами, в котором должны быть четко оговорены обязательства работодателей по сохранению рабочих мест, соблюдению условий труда, другие обязательства. По мнению членов оргкомитета нельзя допустить повторения ситуации 2000 г. — отсутствия отраслевого соглашения с профсоюзами. Проблема еще и в том, что значительное число трудящихся не являются членами профсоюзов, а отраслевое соглашение, которое объединение должно будет подписать, предусматривает и их защиту тоже.

Не менее важной целью является решение внутриотраслевых задач. В настоящее время доля украинских лекарственных препаратов на внутреннем фармацевтическом рынке составляет около 50%. Однако, если не принять ряд мер по предоставлению льгот в налогообложении, организации программы производства новых препаратов, в первую очередь генериков, по урегулированию импорта, упрощению и удешевлению процесса регистрации, то этот показатель снова снизится. В 2000 г. рентабельность отрасли составила около 65%, а в 2001 г. — 50 %. В связи с тем, что в России введено льготное налогообложение производства лекарственных препаратов, можно ожидать экспансии российских препаратов на украинский рынок. А экспансию, например, индийских препаратов можно наблюдать уже сейчас. И если не принять срочные меры, отрасль может оказаться в очень сложном положении. А значимость фармацевтической отрасли определяется не только тем, что в ней заняты около 60 тыс. человек, но и тем, что производство отечественных лекарственных средств позволяет обеспечить недорогими и качественными препаратами население с низким уровнем доходов.

Серьезной проблемой является подготовка к интеграции в ЕС, внедрению GMP, выходу отечественных товаропроизводителей на внешние рынки. Подсчитано, что предприятию, годовой товарооборот которого составляет 40–50 млн грн., для модернизации производства с учетом требований GMP потребуется 10 млн долларов США.

Кроме того, существует ряд текущих вопросов. Например, работодатели хотели бы, чтобы тендерные процедуры были более прозрачны, так как в настоящее время тендеры подчас выигрывают не товаропроизводители, а дистрибьюторы, которые предлагают тот же товар. Руководителей предприятий интересуют перспективы налогообложения производства жизненно необходимых препаратов. Актуальным является вопрос о работе небольших предприятий и фармацевтических фабрик. По мнению членов оргкомитета, нужно приложить все усилия для того, чтобы они продолжали работать.

Таким образом, объединению предстоит большая работа с отраслевыми профсоюзами в рамках усовершенствования системы социального партнерства и с государственными органами: Верховной Радой, министерствами, органами самоуправления в целях лоббирования интересов работодателей.

Первое организационное совещание по созданию «Украинского объединения работодателей фармацевтической и микробиологической промышленности» состоится 18 октября 2001 г. в 15.00 в помещении АО «Фармак» в г. Киеве (ул. Фрунзе, 63). Приглашены Министр здравоохранения Украины, Государственный секретарь Министерства здравоохранения Украины, народные депутаты, представители Конфедерации работодателей Украины, Центрального Совета профсоюзов.

Предполагается рассмотреть следующие вопросы: об организации и основании Украинского объединения работодателей фармацевтической и микробиологической промышленности, утверждении Устава этой организации, а также провести выборы правления и председателя правления, ревизионной комиссии, обсудить и принять порядок формирования Уставного и целевого фондов.

Пресс-служба «Еженедельника АПТЕКА»