До порядку денного другої сесії Верховної Ради України VIII скликання включено законопроекти, підготовлені МОЗ України, щодо реформи охорони здоров’я. До того ж останні місяці в Міністерстві працювали робочі групи, у тому числі й з дерегуляції фармацевтичного сектору. Учасники нормотворчого процесу, організованого МОЗ України, напрацювали низку нормативно-правових актів, які потребують погодження та ухвалення КМУ. Тобто підґрунтя для впровадження реформ існує. У той же час експерти ринку відзначають певну кризу в комунікаціях між державними органами різних гілок влади, які мають відношення до процесу забезпечення та управління системою охорони здоров’я. У зв’язку з цим Асоціація представників міжнародних фармацевтичних виробників AIPM Ukraine звернулася листом до керівництва держави з проханням підтримати ініціативи МОЗ України.
Лист від 13.07.2015 р.
Щодо питання реформ у сфері охорони здоров’я України
Прем’єр-міністру України
Пану Яценюку А.П.
Голові Верховної Ради України
Пану Гройсману В.Б.
Копія:
Голові Адміністрації Президента України
Пану Ложкіну Є.Б.
Міністру охорони здоров’я України
Пану Квіташвілі О.М.
Шановний Арсенію Петровичу,
Шановний Володимире Борисовичу!
Асоціація представників міжнародних фармацевтичних виробників AIPM Ukraine (далі — Асоціація), що об’єднує провідні світові компанії — виробники лікарських засобів, які оперують на ринку України, запевняє у своїй високій до Вас повазі та звертається до Вас з наступним.
Останнім часом увага ділового та експертного осередку фармацевтичного сектору сфокусована на питаннях практичного впровадження в Україні заходів з реформування системи охорони здоров’я. У цьому контексті ми вимушені відзначити певну кризу в комунікаціях між державними органами різних гілок влади, що мають відношення до процесу забезпечення та управління системою охорони здоров’я. Доказом цього є напружене інформаційне середовище, яке демонструє як бізнесу, так і суспільству відсутність єдиної державної політики в цьому напрямку. Показовою в цьому відношенні є ситуація з погодженням Кабінетом Міністрів України пакету законопроектів, спрямованих на реформування системи охорони здоров’я, лише після ряду гучних заяв від міністра охорони здоров’я України.
З подивом експертна спільнота відзначає щорічні дискусії, що точаться довкола питання бюджетних закупівель. Цей феномен надмірної уваги як державних чиновників, так і преси до даного питання, з нашої точки зору, є абсолютно неадекватним, оскільки сума коштів державних закупівель становить близько 10% ринку лікарських засобів та є лише малою частиною забезпечення населення медичною допомогою.
На думку фахівців, більш нагальними є підтримка та продовження започаткованих Міністерством охорони здоров’я ініціатив щодо вирішення реальних проблем системи охорони здоров’я. А саме, мова має йти про організацію цієї системи, потенційні моделі її фінансування, розробку механізмів відшкодування вартості амбулаторного споживання лікарських засобів, реорганізацію закладів охорони здоров’я та ін.
Аналізуючи дану кризову ситуацію з впровадженням реформ у сфері охорони здоров’я, ми вбачаємо основну проблему в тому, що на сьогодні триває каденція вже 19-го міністра охорони здоров’я. З огляду на відсутність спадкоємності під час зміни керівників та практику перепогодження всіх проектів нормативно-правових актів, узгоджених попереднім міністром, ми впевнені, що відставка чергового очільника відомства та призначення нового не призведе до прориву в питанні практичного здійснення реформ, а лише заблокує й до того не швидкий процес законодавчого забезпечення побудови нової системи охорони здоров’я в Україні.
Окрім стратегічно важливих законопроектів, поданих на розгляд Верховною Радою України, не варто забувати про десятки нормативно-правових актів, що знаходяться на різних етапах погодження в центральних органах виконавчої влади та є життєво необхідними як для кожного пацієнта, так і для суб’єктів галузі, які забезпечують функціонування системи.
Асоціація переконана у необхідності забезпечення стабільності, зокрема й кадрової, у процесі узгодження та впровадження принаймні перших етапів потенційної реформи, яка зможе розпочатися після прийняття Верховною Радою України необхідного пакету законопроектів. Ці проекти було розроблено командою Міністерства охорони здоров’я у продуктивній піврічній співпраці з інститутами громадянського суспільства, пацієнтськими організаціями та громадськими об’єднаннями, що представляють інтереси індустрії.
Асоціація сподівається на швидке відновлення порозуміння між усіма учасниками забезпечення державної політики у сфері охорони здоров’я задля продовження реалізації тих довгоочікуваних для всього населення України змін, що зможуть гарантувати право кожного громадянина на отримання вчасної, якісної та доступної медичної допомоги.
З повагою
Володимир Ігнатов, виконавчий директор AIPM Ukraine
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим