Закупки препаратов для больных гемофилией: пациентская организация сомневается в прозрачности процесса

14 августа 2015 г. в пресс-центре информационного агентства «УНИАН» состоялась пресс-конференция на тему «Тендер Министерства здравоохранения Украины 2015: закупка некачественных препаратов для лечения гемофилии и «цивилизованная» коррупция». Причиной проведения информационного события стала проблема с закупкой препаратов для больных гемофилией. В пресс-конференции приняли участие Александр Шмило, председатель правления Всеукраинского общества гемофилии (далее — ВОГ); Андрей Корышев, член правления, председатель Одесского отделения ВОГ, Сергей Шемет, член правления, председатель Днепропетровского отделения ВОГ, и Андрей Высоцкий, член правления, председатель Львовского отделения ВОГ.

Закупка препаратов для больных гемофилией: кто закупит необходимые лекарства?В начале пресс-конференции Александр Шмило отметил, что проблема гемофилии в Украине, в отличие от Европы и всего мира, начала решаться около 10 лет назад. Именно тогда было создано Всеукраинское общество гемофилии, которое сегодня является представителем Всемирной федерации гемофилии и Европейского консорциума гемофилии.

Гемофилия — это дефицит в крови определенных факторов свертываемости, вследствие чего незначительные кровотечения переходят в обильные и являются угрозой для жизни. Данное заболевание является генетическим и подвержены ему только представители мужского пола.

В Европе гемофилия — проблема не медицинская, а социальная из-за стоимости лечения. При адекватном лечении больные гемофилией могут жить полноценной жизнью. Лечение заключается в регулярном профилактическом введении им недостающих факторов крови, как правило VIII и IX.

В Украине проблема гемофилии стоит достаточно остро. Заболевание приводит к инвалидности уже в возрасте 14 лет, дальше — отсутствие социальной адаптации из-за отсутствия необходимых препаратов. Сегодня, когда экономическое положение в стране крайне тяжелое, проблема гемофилии зашла в тупик, поскольку распределение средств, выделенных на закупку препаратов для лечения гемофилии, происходит нерационально.

В текущем году представители организации не раз пытались встретиться с министром здравоохранения или его заместителями, однако все старания сводились к нулю, поскольку руководство МЗ Украины игнорирует обращения представителей ВОГ.

Сегодня в Украине стоит вопрос закупки препаратов для гемофилии и других нозологий через международные организации. По мнению ВОГ, закупка препаратов для больных гемофилией через международные организации невозможна.

В 2015 г. на закупку препаратов для больных гемофилией выделено 300 млн грн., при потребности 1,2 млрд грн. на 2600 человек. Представители ВОГ провели консультации по вопросу закупок через международные организации факторов свертывания крови со Всемирной федерацией гемофилии, которая, в свою очередь, провела консультации с ВОЗ, ЮНИСЕФ и еще рядом международных организаций, и все они высказались, что такие закупки невозможны.

Международные организации проводят закупки генериков, вакцин, препаратов для лечения ВИЧ-инфекции, гепатита и не более. Сегодня анонсировано, что препараты для лечения детской гемофилии будут закуплены через международные организации и у членов ВОГ есть мнение, что закупка этих препаратов вообще не состоится. Бытует мнение, что закупка через международные организации якобы убирает коррупционную составляющую в процессе закупок, что не совсем соответствует действительности, поскольку сама коррупция закладывается на этапе формирования номенклатуры и лотов.

Также стоит отметить, что международные организации абсолютно бесплатно не будут заниматься закупками препаратов для Украины. По оценкам членов ВОГ, эта работа стоит порядка 15% общего объема финансирования. Таким образом, закупка через международные организации может привести к повышению стоимости препаратов. К тому же в Украине стоимость препаратов для больных гемофилией ниже, чем в Европе, например одни и те же препараты в Германии стоят в 1,8–2,5 раза дороже, чем в Украине.

На сегодня членов ВОГ беспокоят два вопроса: то, что закупки могут вообще не состояться, поскольку не отработан механизм закупок факторов свертывания через международные организации, и что сами закупки могут проводиться не раньше, чем через 5–6 мес, так как компании, производящие данные препараты, работают по предварительному заказу.

Относительно коррупции при закупке препаратов для гемофилии А. Шмило отметил, что сегодня она стала более хитрой и изворотливой, так сказать «цивилизованной».

Более подробно о коррупции при осуществлении тендерных закупок препаратов для гемофилии в Днепропетровской обл. рассказал Сергей Шемет. В предыдущие годы региональные тендеры были спасением для пациентов, поскольку запас препаратов практически исчерпан до нуля, а тендеры МЗ только начинаются. В этом году есть два момента, которые заставили членов ВОГ углубиться в изучение тендерной документации. Во-первых, если будут закуплены препараты, изготовленные из сырья, которое не соответствует европейским требованием относительно качества, то возникнет риск заражения пациентов с гемофилией различными гемотрансмиссивными вирусами. И второй момент — это лоббирование интересов на этапе формирования лотов при проведении тендеров. Например, в лоте прописывается конкретная дозировка, которую выпускает только один производитель.

В подтверждение сказанного Андрей Корышев отметил, что ситуация, когда в региональных тендерах лоты составляются под конкретного производителя, характерна для большинства областей Украины. При этом желание членов ВОГ принимать участие в деятельности рабочих групп тендерных комиссий вызывает непонимание со стороны их участников, которые считают, что они не обязаны советоваться с профильными пациентскими организациями.

Андрей Высоцкий призвал членов тендерных комиссий более тесно сотрудничать с представителями профильных организаций на всех этапах проведения закупок, поскольку практика показывает, что такое сотрудничество позволит закупить на выделенные средства более дешевые и качественные препараты.

Также участники пресс-конференции затронули тему качества препаратов. Например, препарат отечественного производства, производящийся из плазмы крови, был зарегистрирован в Украине за 3 мес. В то время как один из европейских брэндов, который применяется в Европе, США, Канаде и других развитых странах уже третий год, проходит процедуру перерегистрации.

На сегодня служба крови Украины не соответствует современным стандартам, начиная с отбора доноров, ведения базы данных доноров, тестирования крови и ее хранения на карантине, последующего тестирования доноров, вирусной инактивации и т.д. Таким образом, сегодня в Украине сырье для производства препаратов для лечения гемофилии не соответствует современным стандартам.

В завершение пресс-конференции А. Шмило заявил, что члены ВОГ планируют обратиться к Арсению Яценюку, премьер-министру Украины, для разрешения проблем пациентов с гемофилией.

Пресс-служба «Еженедельника АПТЕКА»
Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті