Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі — Держпродспоживслужба) офіційно розпочинає роботу й виконання функцій, покладених на неї постановою КМУ від 02.09.2015 р. № 667 «Про затвердження Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів». Старт роботі Держпродспоживслужби дало розпорядження № 260-р «Питання Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів», яке Кабінет Міністрів прийняв на черговому засіданні 6 квітня 2016 р.
Як пояснив міністр аграрної політики та продовольства Олексій Павленко, Уряд погодився з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Держпродспоживслужбу функцій і повноважень Державної ветеринарної та фітосанітарної служби, Державної інспекції з питань захисту прав споживачів, Державної санітарно-епідеміологічної служби (далі — Держсанепідемслужба), що припиняються, а також функцій: із здійснення державного контролю за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін; здійснення державного нагляду у сфері туризму та курортів; із захисту прав споживачів виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння; державного нагляду (контролю) у сферах охорони прав на сорти рослин, насінництва та розсадництва.
За словами міністра, дана служба завершила всі необхідні заходи, пов’язані з державною реєстрацією, затвердженням положення, структури, штатного розпису апарату та кошторису. Відповідно до законодавства набрано 30% штату, і зараз триває призначення працівників.
Він додав, що станом на сьогодні всі територіальні органи Держпродспоживслужби завершили процедуру державної реєстрації. Відповідно у них призначені виконуючі обов’язки керівника. Для того аби призначити керівників на постійній основі, оголошуватимуться конкурси.
«Сьогодні нарешті можна констатувати, що процес створення Держпродспоживслужби завершився. Ми пройшли довгий і дуже непростий шлях, але служба запрацювала», — наголосив О. Павленко.
Нагадаємо, створення Держпродспоживслужби передбачено постановою КМУ від 10.09.2014 р. № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» (далі — постанова № 442). Положення про цю службу було затверджено постановою КМУ від 02.09.2015 р. № 667, відповідно до нього Держпродспоживслужба реалізовуватиме державну політику:
- у галузі ветеринарної медицини;
- у сферах безпеки та окремих показників якості харчових продуктів;
- карантину та захисту рослин;
- ідентифікації та реєстрації тварин;
- санітарного законодавства;
- попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров’я населення;
- метрологічного нагляду;
- ринкового нагляду в межах сфери своєї відповідальності, насінництва та розсадництва (у частині сертифікації насіння і садівного матеріалу, охорони прав на сорти рослин);
- державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів і рекламу в цій сфері.
Розпорядженням КМУ від 24.02.2016 р. № 106-р головою Держпродспоживслужби призначено Володимира Лапу. До нього цю посаду з липня 2015 р. обіймав Сергій Глущенко, якого 13 січня 2016 р. було звільнено за власним бажанням.
Звертаємо увагу, що Профспілка працівників охорони здоров’я України (далі — профспілка) веде судову тяганину (судова справа № 826/19610/14) про визнання незаконною частини абзацу 2 п. 1 постанови № 442 в частині реорганізації Держсанепідемслужби. Останнім вагомим рішенням у цій справі була постанова Київського апеляційного суду від 08.02.2016 р., якою суд постановив скасувати дане положення постанови № 442. Це судове рішення обговорювалося і на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, яке відбулося 16 березня 2016 р. Під час нього народні депутати України — члени Комітету ухвалили рішення направити звернення до Президента України та Уряду про необхідність забезпечення негайного виконання цієї постанови та скасування наказу МОЗ України від 18.09.2015 р. № 604, яким передбачено утворення державної установи «Центр громадського здоров’я МОЗ України» та приєднання до цього відомства державних підприємств та установ Держсанепідемслужби. Також народні депутати вирішили звернутися до Генеральної прокуратури України стосовно порушення вимог законів України від 24 лютого 1994 р. № 4004-XII «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та від 06.04.2000 р. № 1645-ІІІ «Про захист населення від інфекційних хвороб» під час ухвалення постанови № 442 в частині реорганізації Держсанепідемслужби та інших системно пов’язаних з нею нормативно-правових актів Уряду та МОЗ України.
У свою чергу, Кабінет Міністрів України подав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України з метою оскарження постанови Київського апеляційного суду. Водночас Уряд просив суд зупинити виконання цієї постанови, поки вона оскаржується. Однак суд відмовив Уряду у задоволенні цього клопотання. З огляду на вищезазначене Кабінет Міністрів України проігнорував це положення ухвали Вищого адміністративного суду України і вирішив все ж таки розпочати роботу Держпродспоживслужби з покладанням на неї обов’язків Держсанепідемслужби. Судова тяганина продовжується.
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим