ООРММПУ звернулося до Віктора Шафранського з проханням переглянути квоти на відвантаження спирту етилового

05 мая 2016 3:15 Версия для печати

ООРММПУ звернулося до Віктора Шафранського з проханням переглянути квоти на відвантаження спирту етиловогоОб’єднання організацій роботодавців медичної та мікробіологічної промисловості України (ООРММПУ) направило листа на ім’я виконуючого обов’язки міністра охорони здоров’я України Віктора Шафранського з проханням розглянути питання про збільшення квот деяким вітчизняним підприємствам галузі на відвантаження суб’єктам підприємницької діяльності спирту етилового, що використовується для виробниц­тва лікарських засобів, у зв’язку із збільшенням номенклатури лікарських засобів, зростанням обсягів виробництва й реалізації лікарських засобів та створенням нових дільниць на підприємствах. Для цього організацією було направлено разом з цим листом проект постанови КМУ «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 р. № 19». У ньому передбачається підвищити квоти на відвантаження спирту для таких підприємств: ПАТ «Фітофарм», ТОВ «Біофарма Плазма», ТОВ «Фарма Старт», ТОВ «Фармхім» та ПАТ «Хімфармзавод «Червона зірка».

Звертаємо увагу, що минулого року учасники ринку обговорювали з Віктором Шафранським можливість взагалі скасування квот на відвантаження спирту етилового. Це питання також потім обговорювалося на засіданні експертної групи з дерегуляції фармацевтичного сектору.

Об’єднання організацій роботодавців медичної та мікробіологічної промисловості України

від 04.05.2016 р. № 01/123

В.о. міністра

охорони здоров’я України

Шафранському В.В.

Шановний Вікторе Вікторовичу!

Об’єднання організацій роботодавців медичної та мікробіологічної промисловості України (далі — ООРММПУ) висловлює Вам свою щиру повагу та звертається з наступним.

ООРММПУ неодноразово зверталося з проханням розглянути питання про збільшення квот деяким вітчизняним підприємствам галузі на відвантаження суб’єктам підприємницької діяльності спирту етилового, що використовується для виробництва лікарських засобів, крім лікарських засобів у вигляді бальзамів і еліксирів, за ставкою акцизного податку в розмірі 0 грн. за 1 літр 100-відсоткового спирту етилового у зв’язку із збільшенням номенклатури лікарських засобів, зростанням обсягів виробництва й реалізації лікарських засобів та створенням нових дільниць на підприємствах.

Фармацевтичні підприємства України впродовж останніх років, вкладаючи мільйони доларів США на освоєння нових технологій з використанням сучасного технологічного обладнання, створення системи забезпечення якості на етапі виробництва, інтегрувалися у світове фармацевтичне співтовариство. Перехід на світові стандарти виробництва ліків надав можливість Україні (єдиній серед пострадянських країн) приєднатися до Міжнародної системи співробітництва фармацевтичних інспекцій (РІС/S) та стати її повноправним членом. На сьогодні Україна стала 38-ю із 46 провідних країн ЄС, США, Японії та інших, що має позитивний ефект для забезпечення якості, ефективності та безпеки вітчизняних лікарських засобів. Завдяки високій якості та поміркованим цінам на вітчизняні ліки наші підприємства експортують свої препарати у 53 країни світу на суму близько 400 млн дол. США!

Збільшення номенклатури лікарських засобів потребує додаткового отримання сировини та допоміжних речовин, у тому числі спирту етилового, призведе до зростання обсягів виробниц­тва, реалізації лікарських засобів, що надасть можливість збільшити обсяги платежів до бюджету, податків та обов’язкових платежів, створити нові робочі місця, а головне — забезпечити населення країни доступними, якісними та ефективними ліками.

Це, у свою чергу, потребує термінового внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 січня 2011 р. № 19 «Питання використання спирту етилового для виробництва лікарських засобів» (із змінами), якою затверджено щорічні квоти на відвантаження суб’єктам підприємницької діяльності спирту етилового, що використовується для виробниц­тва лікарських засобів.

В МОЗ України неодноразово проводилися наради за участю фахівців Державної фіскальної служби України та Міністерства фінансів України з питання узгодження вищезазначеного проекту постанови, за результатами яких МОЗ були надані відповідні обґрунтування та розрахунки. Але протягом двох останніх років, незважаючи на надання додаткових матеріалів та розрахунків, Державною фіскальною службою та Міністерством фінансів України даний проект постанови КМУ погоджувався із зауваженнями, які не враховували реальних потреб провідних фармацевтичних підприємств України.

21 березня 2016 р. було прийнято постанову КМУ № 219 «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 р. № 19», яка не відповідає ані інтересам всіх підприємств, які потребували збільшення квот, ані інтересам держави в цілому, а саме — в повідомленні про прийняття постанови на збільшення квот зазначається:

«Зважаючи на збільшення вітчизняними підприємствами фармацевтичної галузі номенклатури лікарських засобів, при виробниц­тві яких використовується спирт етиловий, та враховуючи можливість підприємств збільшити обсяги виробництва, що підтверджується наданими розрахунками, відповідно до технічних і технологічних регламентів Уряд збільшив квоти на відвантаження спирту етилового для виробництва лікарських засобів», — зазначено в повідомленні Уряду.

Зокрема, для ПАТ «Вітаміни» квота збільшена до 1600 дал, для ДП «Експериментальний завод медичних препаратів Інституту біоорганічної хімії та нафтохімії Національної академії наук України» — до 3640 дал, для ПрАТ «Фармацевтична фабрика «Віола» — до 104 000 дал».

При цьому провідні підприємства галузі були виключені «фахівцями» Державної фіскальної служби та Міністерства фінансів з переліку підприємств, яким збільшено квоти на отримання спирту етилового, а саме:

«ПрАТ «Біофарма» — підприємством в останні роки налагоджено виробництво препаратів крові, які вкрай необхідні країні, особливо під час проведення АТО. Через брак необхідної кількості сировини (спирту етилового) підприємство втрачає можливість забезпечити виробництво таких препаратів в необхідній кількості та використовує свій потенціал не на повну потужність;

ПАТ «Хімфармзавод «Червона зірка» — необхідність у підвищенні квоти на отримання спирту пов’язана із модернізацією технічного та технологічного процесу виробництва лікарських засобів, реєстрацією і запровадженням у виробництво ряду нових лікарських засобів та можливістю значно збільшити асортимент та обсяги виробництва життєво необхідних ліків. Через відсутність необхідної кількості допоміжної сировини — спирту етилового, що використовується при виробництві не тільки лікарських засобів у формі настоянок, але й лікарських засобів у твердих формах та гелях, підприємство не може запустити ряд нових лікарських засобів, втрачає сегмент ринку, недоотримує значні прибутки та використовує виробничі потужності на 50–57%, що затримує зростання заробітної плати, не дає створити нові робочі місця, а держава втрачає значні кошти від недонадходжень до бюджетів всіх рівнів податків та обов’язкових платежів;

ТОВ «Фарма Старт» — необхідність незнач­ного підвищення квоти (всього 367 дал спирту!) пов’язана з плановим збільшенням виробництва та переорієнтацією на випуск найбільш затребуваних лікарських засобів різних форм та дозувань відповідно до програми імпортозаміщення;

ПАТ «Фітофарм» — підприємство знаходиться у м. Артемівськ і, незважаючи на наближеність до території бойових дій, забезпечує роботою значну кількість населення, має можливість збільшити обсяги виробництва лікарських засобів, необхідних не тільки цивільному населенню, але й госпіталям. Через те, що дане підприємство викинули з проекту постанови на збільшення квот на спирт, підприємство втрачає можливість створити нові робочі місця, забезпечити зростання обсягів виробництва економічно та фізично доступних ліків, збільшити платежі до державного та місцевих бюджетів.

Наголошуємо, що на ринку України не існує дефіциту у необхідній для фармгалузі сировині (етилового спирту), а всі фармацевтичні підприємства України споживають не більше 3–4% (!) від спирту етилового, що реалізується на внутрішньому ринку України. За приблизними підрахунками, через недолуге рішення фіскальної служби держава недоотримала до бюджетів всіх рівнів значні кошти (близько 2 млн грн.).

У такому ручному управлінні з боку Державної фіскальної служби та Міністерства фінансів та їх ставленні до задекларованої Урядом країни програми розвитку та підтримці реального сектору економіки, створенню нових робочих місць, дерегуляції та інших урядових програм, ООРММПУ вбачає ознаки корупційних ризиків та проявів.

У зв’язку з вищенаведеним та з метою забезпечення реальних потреб підприємств галузі у збільшенні квот на отримання спирту етилового для збільшення вітчизняними фармацевтичними підприємствами обсягів виробництва та реалізації доступних, якісних та життєво необхідних лікарських засобів просимо Вас, шановний Вікторе Вікторовичу, підтримати нашу ініціативу та терміново подати до Кабінету Міністрів України проект постанови «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 р. № 19», що сприятиме реальній підтримці галузі, яка стабільно працює та наповнює бюджет країни.

З повагою,
В.К. Печаєв, президент,
член Колегії МОЗ України

Интересная информация для Вас:

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи