Міжнародні агенції не планують співпрацювати з українськими фармдистриб’юторами

Уляна Супрун нагадала, що очолила Міністерство з 1 серпня 2016 р., а 31 серпня КМУ призначив її трьох заступників. За цей період МОЗ спрямувало свою діяльність на вирішення ряду завдань.

Міжнародні закупівлі

Значні зусилля та час витрачені в Міністерстві для завершення процесу закупівлі через міжнародні організації. Станом на 29 вересня в Україну поставлено більше 86% закуплених ліків, більша частина з яких вже в регіонах. Очікується, що цей процес буде завершено наприкінці листопада цього року. У. Супрун підкреслила, що у випадку деяких вакцин з боку ЮНІСЕФ йде відтермінування поставок під кінець року, щоб Україна отримала препарати з більшим терміном придатності. Триває процес закупівель за кошти 2016 р. «За останні 2 міс ми провели велику роботу, яка зайняла минулого разу 15 міс. Ми працюємо щодня, аби якнайшвидше завершити цей процес. Урядом затверджено перелік таких ліків, які закуповуються на підставі угод (договорів) щодо закупівлі із спеціалізованими організаціями, за 23 напрямками бюджетного фінансування. Ще по 11 напрямках прийнято рішення під час засідання КМУ у вівторок, 27 вересня», — зазначила в.о. очільника МОЗ. Цього року участь у закупівлях візьмуть 4 міжнародні організації: ПРООН, ЮНІСЕФ, Crown Agents, Партнерство у сфері постачання та управління поставками (Partnership for Supply Chain Management). Також МОЗ планує розпочинати замовлення ліків за кошти наступного року вже у січні.

У. Супрун також роз’яснила ситуацію навколо поставок ліків для дітей із онкологічними та онкогематологічними захворюваннями, коли близько 90 днів не вирішувалося питання їх розмитнення: «Ця проблема виникла через неготовність дистриб’ютора йти нам назустріч. Агенція «Crown Agents», яка займалася цим напрямком, до участі в тендері залучила всіх бажаючих, у тому числі й українських дистриб’юторів. Більшість із них поставили ліки швидко та без проблем, але чомусь проблема виникла в одного з дистриб’юторів. МОЗ ще з самого початку запропонувало шляхи вирішення питання, але безрезультатно, аж поки не здійнявся галас. Але проблема досі не вирішена. Коли нам нарешті передали ці ліки, виявилося, що їх строк придатності набагато менший, ніж 1,5 року, прописаний у контракті. Crown Agents швидко відреагували на це, і за 2 дні надали нам гарантійний лист, що у разі невикористання цих препаратів вони замінять їх іншими».

Щоб уникнути таких ситуацій, в контрактах–2016 будуть передбачені графіки поставок. Також, за словами в.о. керівника відомства, міжнародні організації вирішили уникати співпраці з українськими дистриб’юторами, закуповуючи ліки безпосередньо у виробника або в зарубіжних дистриб’юторів.

У. Супрун підкреслила, що Crown Agents — потужна міжнародна організація, яка роками займається закупівлями в усьому світі. Нині на її адресу в деяких джерелах з’являється багато нарікань та підозр у корупції, але, як зазначила доповідач, це не відповідає дійсності. Ця організація завжди йшла назустріч МОЗ, демонструвала готовність до співпраці та вирішення проблем. Затримка із поставками ліків не була її провиною.

Проект бюджету–2017

Як підкреслила У. Супрун, у запропонованому Урядом проекті Державного бюджету на 2017 р. закладено збільшення видатків на охорону здоров’я на 6% порівняно з 2016 р.: «Це додаткові 3,4 млрд грн. для потреб української медицини. Міністерству вдалося отримати додаткове фінансування окремих програм, зокрема для лікування за кордоном. Також буде спрямовано на закупівлю ліків на 2 млрд грн. більше, ніж у 2016 р. Прим. ред.: зазначимо, що Комітет Верховної Ради України з питань охорони здоров’я визнав проект бюджету незадовільним та надав рекомендації щодо необхідності збільшення фінансування багатьох напрямків.

Лікування за кордоном

«Коли ми прийшли в МОЗ, усі кошти 2016 р. на програму лікування за кордоном було вичерпано. Була проведена потужна робота разом із народними депутатами, бюджетним комітетом, в результаті якої знайдено додаткові кошти (за рахунок перерозподілу обсягів фінансування МОЗ). Рішенням Комісії МОЗ із питань направлення на лікування за кордон від 26 вересня 2016 р. 30 громадян (із них 13 дітей) отримали направлення в закордонні клініки», — повідомила У. Супрун. Впродовж місяця МОЗ підготувало зміни до постанови щодо лікування за кордоном, які передбачають спрощення процедури потрап­ляння до списку, відправку пацієнтів без затримок, виключення корупційних ризиків.

Співпраця з іншими органами влади

Виконуюча обов’язки міністра також повідомила про налагодження конструктивної роботи з народними депутатами, прем’єр-міністром, іншими міністерствами, громадськістю. Робочі зустрічі є ледве не щоденними, а заплановані зміни стосуються всього суспільства, не лише МОЗ. «Жодна реформа не може відбуватися в межах лише одного міністерства. Комунікація між міністерствами, депутутським корпусом є дуже важливою, і ми також закликаємо громадськість та медичну спільноту не бути байдужими та допомагати нам. З наступного тижня МОЗ представлятиме напрацювання у фракціях Верховної Ради, Уряді та інформуватиме громадськість про результати зустрічей», — підкреслила вона.

Минулого тижня в КМУ відбулася нарада щодо підготовки проектів актів, спрямованих на реформування галузі охорони здоров’я. Участь у заході взяли урядовці, народні депутати, асоціації місцевого самоврядування, а також представники обласних та міських відділів охорони здоров’я. Керівництво МОЗ представило своє бачення реформи галузі, після чого обговорювалися основні положення запропонованого підходу. «Наприкінці зустрічі Володимир Гройсман запевнив нас, що бере на себе політичну відповідальність за супровід медичної реформи», — зазначила У. Супрун.

МОЗ також зацікавлене в децентралізації та збільшенні автономності медичних закладів. Саме з цією метою було скасовано штатні нормативи закладів охорони здоров’я, якими була прив’язана кількість персоналу лікарні до кількості ліжок. Відтепер головні лікарі найматимуть необхідних фахівців та організовуватимуть роботу закладу відповідно до потреб громади.

На завершення виступу У. Супрун подякувала своїм заступникам за проведену протягом останнього місяця роботу. Подібні брифінги-звіти стануть постійною практикою Міністерства.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!