Працівники медичних закладів сьогодні отримують практично однакову зарплату незалежно від кваліфікації

ПРОФЕСІЙНА СПІЛКА ПРАЦІВНИКІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

від 01.02.12017 р. № 01.09/29

Прем’єр-міністру України Гройсману В.Б.

Щодо розгляду проблемних питань галузі охорони здоров’я

Шановний Володимире Борисовичу!

Профспілка працівників охорони здоров’я України звертається до Вас з проханням найближчим часом провести зустріч під Вашим головуванням з представниками Профспілки працівників охорони здоров’я України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України та Національної академії медичних наук України з метою розгляду та вирішення проблемних питань щодо фінансування охорони здоров’я у 2017 р., оплати праці працівників галузі та реформи системи охорони здоров’я.

Таке прохання обумовлене кризою в галузі, що наростає, та поширенням невдоволення працівників закладів охорони здоров’я несправедливими підходами в оплаті їхньої праці.

Низка провідних клінічних установ Києва та Харкова, Національної академії медичних наук України через недостатню кількість видатків на оплату праці знаходиться на межі закриття та масового вивільнення висококваліфікованих кадрів, внаслідок чого громадяни України можуть залишитися без високоспеціалізованої дороговартісної медичної допомоги.

Через незабезпеченість у 2017 р. коштами фонду оплати праці закладів охорони здоров’я, що фінансуються із місцевих бюджетів у Волинській, Донецькій, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Одеській, Полтавській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій та Чернігівській обл., постають проблеми з реалізацією вимог Закону України від 06.12.2016 р. № 1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та постанови КМУ від 28.12.2016 р. № 1037 «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» у частині запровадження з 1 січня 2017 р. мінімальної зарплати в розмірі 3200 грн. та забезпечення диференціації заробітної плати працівників з урахуванням складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи. За інформацією МОЗ України, обсяг видатків медичної субвенції на оплату праці має становити 12 млрд грн., а передбачено лише 9 млрд грн.

В умовах чергового дефіциту коштів має місце «зрівнялівка», коли працівникам некваліфікованої праці зарплата в обов’язковому порядку виплачується в розмірі не менше 3200 грн., а спеціалістам і професіоналам для забезпечення диференціації коштів не вистачає. Так, практично однакову заробітну плату отримали некваліфіковані працівники, посадові оклади яких визначаються за 1–5-м тарифними розрядами єдиної тарифної сітки (прибиральники, сторожі, двірники тощо) та висококваліфікований персонал з урахуванням доплат і надбавок (лікарі, медичні сестри, фельдшери, юрисконсульти, економісти, бухгалтери тощо).

Неприйнятним стало те, що повністю нівельовано підвищення посадових окладів від 15 до 80% працівникам охорони здоров’я за особливі умови праці, обумовлені специфікою діяльності медичної галузі, а саме — за оперативне втручання, за керування санітарним транспортом, у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці (працівникам інфекційних лікарень, психіатричних, наркологічних закладів, станцій (відділень) швидкої медичної допомоги, протитуберкульозних закладів, лабораторій, патологоанатомічних відділень, а також працівникам закладів охорони здоров’я, які працюють з ВІЛ/СНІД; працівникам закладів, розташованих на території населеного пункту, що має статус гірського; працівникам закладів охорони здоров’я, зайнятих оглядом та наданням медичної допомоги тим, хто постраждав у зв’язку з аварією на Чорнобильській АЕС та ін.).

Наприклад: лікарю-інфекціоністу без категорії посадовий оклад за єдиною тарифною сіткою визначається за 10-м тарифним розрядом, що з 1 січня 2017 р. становитиме 2912 грн. Оскільки лікар-інфекціоніст відповідно до умов оплати праці (наказ Міністерства соціальної політики та МОЗ України від 05.10.2005 р. № 308/519) має право на підвищення у зв’язку зі шкідливими умовами праці в розмірі 15%, це становить 436,80 грн. Отже — заробітна плата у нього становитиме 3348,8 грн.

Сторожу посадовий оклад за єдиною тарифною сіткою визначається за 1-м тарифним розрядом, що становитиме 1600 грн. Відповідно до законодавства з 1 січня 2017 р. йому проводиться доплата до мінімальної заробітної плати (3200 грн.) у розмірі 1600 грн. У разі, якщо він працює цілодобово, то отримає доплату за роботу в нічний час 35%. Тобто сторож фактично отримає понад 4000 грн.

Це, у свою чергу, нівелює мотивацію персоналу до праці, знижує її продуктивність, призводить до невдоволення медичної громадськості та підвищення соціальної напруги в колективах закладів системи охорони здоров’я.

Критичною є й ситуація з реформою в системі охорони здоров’я, яку Міністерство намагається впроваджувати з грубим порушенням Конституції України та законодавства України, Генеральної та Галузевої угод в частині процедури погодження із соціальними партнерами, проектів нормативно-правових актів з питань економічної та соціальної політики.

Профспілка працівників охорони здоров’я України принагідно просить Вас, шановний Володимире Борисовичу, підтримати нашу пропозицію щодо зустрічі з представниками Профспілки.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!