Главная RSS Контакты
Издательство МОРИОН Компендиум OnLine Украинский Медицинский Часопис Фармэнциклопедия Геоаптека

Державні закупівлі–2016: в Україну поставлено першу партію ліків для онкохворих дітей

[ #1084 (13) 10.04.2017 ]
3 квітня 2017 р. в Україну прибула партія ліків для онкохворих пацієнтів, закуплених Програмою розвитку ООН (ПРООН) за державні кошти 2016 р. 5 препаратів, вироблених у Франції, Німеччині та Канаді, на загальну суму більше 60 млн грн. розвантажені на склад ДП «Укрмедпостач», звідки згодом будуть доставлені в лікарні по Україні. Із цієї нагоди відбулася прес-конференція за участю виконуючої обов’язки міністра охорони здоров’я України Уляни Супрун, координатора системи ООН в Україні Ніла Уокера та співзасновниці благодійного фонду «Таблеточки» Ірини Литовченко. Під час заходу були висвітлені питання щодо стану поставок ліків за програмами 2016 р., логістичного ланцюга поставок, стандартів, що використовуються ПРООН під час закупівлі ліків тощо.

Нагадаємо, що в 2015 р. Верховна Рада України ухвалила закон щодо передачі закупівель лікарських засобів та медичних виробів міжнародним організаціям. У 2015 р. міжнародним організаціям передали закупівлі з частини державних програм, а в 2016 р. закупівлі з усіх програм централізованих закупівель будуть здійснюватися через ПРООН, ЮНІСЕФ та Crown Agents.

11 жовтня 2016 р. МОЗ України та ПРООН засвідчили розширення плідного партнерст­ва підписанням нової угоди, а 29 листопада 2016 р. — додаткової угоди з метою розширення переліку програм. Майже втричі порівняно з 2015 р. збільшилася кількість напрямків, за якими ПРООН закуповуватиме ліки та медичні вироби за кошти державного бюд­жету 2016 р. (23 програми на загальну суму 2,034 млрд грн.). До переліку нових програм, за якими ПРООН має закуповувати лікарські засоби на замовлення МОЗ України, серед інших увійшли такі програми: «Централізована закупівля хіміотерапевтичних препаратів, радіофармпрепаратів та препаратів супроводу для лікування онкологічних хворих» (програма дорослої онкології) та «Централізована закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення для лікування дітей, хворих на онкологічні на онкогематологічні захворювання» (програма дитячої онкології).

За даними ПРООН, закупівельну процедуру за програмою дорослої онкології вже завершено

За даними, наданими ПРООН, закупівельну процедуру за програмою дорослої онкології вже завершено. Частково завершено закупівлі за програмою дитячої онкології і 3 квітня 2017 р. в Україну прибула перша цьогорічна партія ліків за зазначеною програмою.

Загалом поставлено 12% препаратів, закуп­лених за кошти державного бюджету 2016 р. Майже повністю поставлено ліки для пацієнтів з орфанними захворюваннями. На 52% поставлено препарати для лікування ювенільного артриту та на 23% — продукти для терапії бульозного епідермолізу. На 65% поставлено ліки для пацієнтів зі СНІДом. Поставляються лікарські засоби для хворих на муковісцидоз (49%). 99% тендерів закрито. За рештою напрямків проходить оцінка пропозицій та погодження кошторису.

На сьогодні ПРООН завершила закупівлі ліків за 12 та частково ще за 7 програмами на суму 43 млн дол. США, що становить 56% виділених організації коштів. Контракти на суму 17 млн дол. вже підписано (решта перебуває на стадії підписання).

Державні закупівлі–2016: в Україну поставлено першу партію ліків для онкохворих дітейПід час прес-конференції Уляна Супрун повідомила, що в Україну доставлено вже близько 15% протипухлинних препаратів, закуплених за державні кош­ти 2016 р. за програмами дорослої та дитячої онкології.

Представник ДП «Укрмедпостач» додав, що ліки, які надійшли в Україну, мають бути розподілені зі складів ДП «Укрмедпостач» протягом тижня після виходу відповідного розпорядження.

«Загалом близько 12–13% ліків, закуплених через міжнародні організації за кошти державного бюджету 2016 г., вже поставлено в Україну. Наразі під час закупівель вакцин через ЮНІСЕФ за кошти 2016 р. вдалося зекономити таку кількість коштів, щоб забезпечити часткову потребу у цих імунобіологічних препаратах навіть у 2017 р. Тому частину коштів, виділених з державного бюджету 2017 р. на закупівлю вакцин, буде спрямовано на закупівлю препаратів за програмою дорослої онкології, що є недофінансованою. Загалом виділених у 2017 р. бюджетом коштів замало для закупівлі 100% від потреби за кожною програмою», — повідомила У. Супрун, а також додала, що аби пришвидшити процес закупівель ліків за державні кошти 2017 р., МОЗ України змінило процес формування номенклатури. Замість одного позаштатного фахівця, який вирішував питання щодо ліків, які необхідно закуповувати, були створені експертні групи з кожної нозології, які допоможуть Міністерству вибрати найбільш ефективні ліки, що входять до сучасних протоколів лікування.

Державні закупівлі–2016: в Україну поставлено першу партію ліків для онкохворих дітейПереглядається також розподіл коштів між різними програмами, наголосила У. Супрун. Вона зазначила, що для тяжкохворих пацієнтів, у тому числі з онкологічними захворюваннями, вкрай важливим є надання паліативної допомоги, тому МОЗ України плідно працювало над розробкою проекту закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів». «Цей законопроект, що планується до розгляду у Верховній Раді наступного тижня, передбачає гарантії надання хворим не тільки первинної та екстреної допомоги, але й паліативної допомоги тяжкохворим, серед яких, зокрема, й пацієнти з онкологічними захворюваннями», — повідомила У. Супрун.

Ніл Уокер зауважив, що із завезеної партії протипухлинних ліків (табл. 1) 90% становлять препарати, призначені для лікування онкохворих дітей. Мова йде про протипухлинні лікарські засоби на суму 60 млн грн., що вироб­ляються у Франції, Німеччині та Канаді. «Спільно з іншими міжнародними організаціями ПРООН співпрацює з МОЗ України задля організації прозорих та конкурентних закупівель, що виключають корупційну складову, а також покращення системи охорони здоров’я в Україні загалом. Спільно з благодійним фондом «Таблеточки» ми намагаємося забезпечити якомога більшу кількість пацієнтів з онкологічними захворюваннями якісними й ефективними препаратами. Наразі закупівельний процес препаратів за програмою дорослої онкології вже завершено, триває процес закупівель протипухлинних препаратів для онкохворих дітей. Поперед­ні розрахунки вказують на економію коштів під час закупівель 2016 р. порівняно з такими 2015 р.», — повідомив Н. Уокер.

Таблиця 1 Перелік протипухлинних лікарських засобів, завезених в Україну 03.04.2017 р.
Програма Міжнародна непатентована назва Форма
випуску
Дозування Країна
поставки
Кількість одиниць
1 Напрям «Централізована закупівля хіміотерапевтичних препаратів, радіо­фарм­препаратів та препаратів супроводу для лікування онкологічних хворих» Каспофунгін Ліофілізат для розчину для інфузій, 1 флакон 50 мг Франція, Нідерланди 105
1 Напрям «Централізована закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання» Каспофунгін Ліофілізат для розчину для інфузій, 1 флакон 50 мг Франція, Нідерланди 3340
2 Напрям «Централізована закупівля хіміотерапевтичних препаратів, радіофарм­препаратів та препаратів супроводу для лікування онкологічних хворих» Каспофунгін Ліофілізат для розчину для інфузій, 1 флакон 70 мг Франція, Нідерланди 9
3 Напрям «Централізована закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання» Темозоломід Ліофілізат для розчину для інфузій, 1 флакон 100 мг Німеччина, Бельгія 117
4 Напрям «Централізована закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання» Посаконазол Cуспензія оральна 40 мг/мл, 105 мл Канада, Франція, Бельгія 1596
5 Напрям «Централізована закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання» Ертапенем Ліофілізат для розчину для інфузій, 1 флакон 1 г Франція, Нідерланди 1400

Прим. ред.: Слід зазначити, що на сайті ПРООН оприлюднено інформацію щодо результатів тендерів за деякими програмами станом на 15 березня 2017 р. (табл. 2). Окрім того, 3 квітня 2017 р. ПРООН оголошено про збір заявок на закупівлю протитуберкульозного препарату клофазимін. Заявки мають бути подані до 10:00 (за київським часом) 18 квітня 2017 р.

ПРООН працює за світовими стандартами публічних закупівель у всіх 160 країнах, де організація проводить закупівлі. Відповідно до цих принципів закупівлі в Україні проходять у кілька етапів.

99% тендерів ПРООН закриті

Підготовка до закупівель розпочинається організацією з моменту укладання угоди з МОЗ Украї­ни й отримання технічного завдання (специфікацій). Специфікації передаються експертам, які перевіряють відповідність інформації, що міститься в документах, а також стан забезпечення конкурентного середовища для закупівель. На цьому етапі ПРООН­ у першу чергу дбає про захист інтересів пацієнта. У разі виявлення технічних помилок або обмеження конкуренції умовами специфікації ПРООН звертається до МОЗ України з проханням про надання роз’яснення або перегляд документів.

На наступному етапі ПРООН відкриває тендер і збирає заявки. Кількість заявок за деякими програмами, наприклад дорослою онкологією, сягає кількох сотень. Далі найважливіший етап — оцінка пропозицій, яка складається з адміністративної, технічної і фінансової оцінки. Ці етапи дозволяють обрати оптимальний варіант — найнижчу ціну за умови відповідності технічним стандартам.

Державні закупівлі–2016: в Україну поставлено першу партію ліків для онкохворих дітей

ПРООН використовує суворі й однакові для всіх учасників стандарти якості під час закупівлі лікарських засобів, зокрема враховується наявність сертифікатів GMP, реєстрації в краї­нах з суворою регуляторною системою (SRA) та в Україні, з доведеним досвідом застосування лікарських засобів в Україні за останні 3 роки тощо. З детальним набором критеріїв, що враховуються ПРООН під час закупівельного процесу, можна ознайомитися в супровідних документах для конкретного тендеру, розміщених на сайті організації.

Обрана пропозиція подається на затвердження до МОЗ України. ПРООН укладає договір з постачальником, де вказано строк виробництва і терміни поставки. Слід зазначити, що в той час як деякі ліки є в наявності виробників під час підписання контракту, для більшості лотів необхідно здійснити виробництво. Виробничі цикли препаратів варіюють від декількох днів до кількох місяців.

Планування закупівель лікарських засобів на кілька років і довогосторокові угоди з виробниками дозволять виробникам поставляти ліки в Україні за заздалегідь запланованим графіком у майбутньому. МОЗ України за підтримки ПРООН працює над створенням закупівельної агенції, що повністю здійс­нюватиме закупівлі ліків та медичних виробів з 2019 р.

Державні закупівлі–2016: в Україну поставлено першу партію ліків для онкохворих дітейІрина Литовченко підкреслила, що в Україні кожна друга дитина з онкологічною патологією помирає, у той час як у розвинених країнах до 80% онко­хворих дітей одужують. І найбільшою проблемою для нашої країни, за словами спікера, завжди була відсутність ліків для маленьких онкохворих пацієнтів. «Через зміну системи закупівель і перехід на таку за допомогою міжнародних організацій як самі пацієнти, так і наша організація спочатку пережили значний стрес через затримки з поставками ліків. Нам доводилося витрачати до 2 млн грн. щомісяця на закупівлю ліків для онкохворих. На щастя, закупівельний процес протипухлинних ліків через міжнародні організації вдалося налагодити і заповнити прогалини. Ще один позитивний момент — участь міжнародних експертів у формуванні номенклатури ліків, що мають бути закуплені за державні кошти. Це дозволяє сформувати номенклатуру з ефективних ліків, що справді допоможуть пацієнтам, і при цьому уникнути корупційної складової», — додала І. Литовченко.

Відповідаючи на запитання представників ЗМІ щодо ініціативи виконуючої обов’язки міністра охорони здоров’я України з приводу заборони імпорту в Україну російських ліків та медичних виробів, У. Супрун повідомила: «Ми плануємо обговорення з Урядом розширення санкцій проти Росії на заборону ввезення ліків та медичних виробів, що вироб­ляються в цій країні. МОЗ України зроблено аналіз переліку препаратів та медичних виробів, що виробляються в Росії, з метою виявлення таких, що не зможуть бути замінені медичною продукцією, виробленою в інших країнах. Наразі такої продукції дуже мало. Заборона імпорту російських ліків та медичних виробів — це ще один крок назустріч європейському майбутньому нашої держави. До того ж виникало багато питань щодо якості медичної продукції, що виробляється в Росії. Розширення санкцій проти Росії містить також політичну складову — ми не повинні підтримувати економіку країни, з якою воюємо на сході», — підсумувала У. Супрун.

Прим. ред.: Слід зазначити, що У. Супрун розмістила на власній сторінці в мережі Фейс­бук лист, що був надісланий до Кабінету Міністрів України, із пропозицією зупинити поставки російських ліків на український ринок. МОЗ України заохочує українських та зарубіжних виробників ліків виводити на український ринок якісні «замінники» препаратів російського виробництва.

Світлана Шелепко,
фото Сергія Бека

Комментариев нет » Добавить свой

Другие статьи раздела

[2017-04-28 21:18]
Новые тренды в работе внешней службы

[2017-04-28 20:03]
Чем унять боль в суставах: выигрышный вариант для аптеки и пациента

[2017-04-28 20:00]
Фармацевтичні інновації сьогодні — це шанс на здорове майбутнє завтра

[2017-04-28 18:21]
Витамин D и физическая активность — 2 фактора здоровья сердца, усиливающих друг друга

[2017-04-28 17:37]
МОЗ підписано Меморандум про співробітництво з НАБУ

[2017-04-28 17:07]
Сахарный диабет негативно влияет на интимную жизнь

[2017-04-28 16:19]
Еще одна причина добавить зелень в салат: некоторые каротиноиды полезны не только для глаз

[2017-04-28 15:39]
Громадська рада при МОЗ — генератор громадської думки або міністерський рупор?

[2017-04-28 15:19]
Ринок медичних виробів в Україні: від локальних проблем до глобальних викликів

[2017-04-28 14:59]
Закупівлі ліків та медичних виробів через ProZorro: раціональна економія чи гроші на вітер?

Последние новости и статьи

[2017-04-28 21:18]
Розпорядження Держлікслужби України у період з 24.04.2017 р. по 28.04.2017 р. про заборону на обіг лікарських засобів

[2017-04-28 21:18]
Новые тренды в работе внешней службы

[2017-04-28 20:03]
Чем унять боль в суставах: выигрышный вариант для аптеки и пациента

[2017-04-28 20:00]
Фармацевтичні інновації сьогодні — це шанс на здорове майбутнє завтра

[2017-04-28 19:56]
Кейтруда

[2017-04-28 19:09]
ПанГастро

[2017-04-28 19:08]
Детралекс

[2017-04-28 19:07]
Эридез

[2017-04-28 18:21]
Витамин D и физическая активность — 2 фактора здоровья сердца, усиливающих друг друга

[2017-04-28 17:37]
МОЗ підписано Меморандум про співробітництво з НАБУ

RSS Лента, ukr.net, Актуально, Главное в номере, Новости фармацевтики и фармации, Топ Морион, Фармацевтика и фармация Все новости

Подписка на новости


№ 13 (1084) 10 апреля 2017 г.
PDF-версия номера



Средневзвешенная розничная стоимость лекарственных средств в Украине на март 2017



Мы в социальных сетях:

Еженедельник Аптека в Твиттере Еженедельник Аптека в Вконтакте Еженедельник Аптека на Facebook Еженедельник Аптека в Google+