Програма «Доступні ліки»: регіони відзвітували про хід її виконання

20 липня 2017 р. під головуванням віце-прем’єр-міністра України Павла Розенка відбулася селекторна нарада за участю керівництва областей щодо стану реалізації урядової програми «Доступні ліки» та перерахування і виплати одержувачам субсидій невикористаних сум субсидії.

Говорячи про перебіг програми «Доступні ліки», Павло Розенко зазначив, що її буде розширено. «На сьогодні формується новий Реєстр лікарських засобів, вартість яких підлягає відшкодуванню (далі — Реєстр). До нового Реєстру вже подано заявки щодо включення приблизно 210 препаратів», — зазначив віце-прем’єр-міністр України.

П. Розенко звернувся до керівництва МОЗ України з проханням протягом найближчих 2 тиж завершити роботу над новим Реєстром і оприлюднити його до 5 серпня.

Віце-прем’єр-міністр України відзначив роботу керівництва Вінницької, Дніпропетровської, Львівської, Харківської областей та м. Київ, де за останній час було зроблено кроки для збільшення числа аптек, залучених до участі в програмі «Доступні ліки». На сьогодні загальна кількість таких аптечних закладів становить приблизно 6200.

За червень цього року було профінансовано понад 1,5 млн рецептів. Усього з початку реалізації урядової програми — понад 3,6 млн рецептів.

З початку дії програми використано 126 млн грн., що становить 25% від загальної суми бюджетних коштів, виділених на її реалізацію у 2017 р.

«Сьогодні наше завдання полягає у забезпеченні аптечних закладів всіма наявними в Реєстрі лікарськими засобами», — підкреслив П. Розен­ко.

Звертаючись до керівництва областей, в.о. міністра охорони здоров’я Уляна Супрун наголосила, що вчасне відшкодування аптекам коштів за відпущені ліки сприяє залученню до програми нових закладів.

МОЗ України, у свою чергу, відслідковує проблеми, що виникають у процесі реалізації програми. Щотижня на урядову «гарячу лінію» і «гарячу лінію» МОЗ України надходять сотні дзвінків з приводу цього питання. За словами в.о. міністра, минулого тижня було отримано близько 400 дзвінків. З них 50% стосуються питань щодо того, як отримати ліки в рамках програми «Доступні ліки». 25% дзвінків — пропозиції щодо розширення переліку ліків, які підлягають відшкодуванню. Ще 25% — скарги щодо відсутності певних ліків з Реєстру в аптеках.

Наостанок У. Супрун закликала керівників обласних департаментів охорони здоров’я подумати над тим, які нозології можна додати до програми «Доступні ліки», у рамках яких українці зможуть отримати ліки в наступному році. МОЗ України має намір клопотати про збільшення фінансування урядової програми на наступний рік.

Заступник голови Вінницької обласної державної адміністрації (ОДА) Василь Броварник повідомив, що фактично пільгові ліки можна отримати в кожній 3-й аптеці регіону. За весь період реалізації програми вже освоєно більше 7 млн грн., що становить 33% від виділеної Він­ницькій обл. субвенції на 2017 рік. За липень сума становитиме більше 3 млн грн. «Але згідно з місячними розписами нам передбачено тільки 2,3 млн грн.», — зазначив В. Броварник.

П. Розенко, коментуючи виступ, наголосив, що додаткова фінансова потреба буде передбачена у Держбюджеті–2017, тому закликав керівництво областей оперативно передавати до Міністерства необхідну інформацію для внесення коректив щодо перерозподілу коштів.

Заступник голови Волинської ОДА Світлана Мишковець зазначила, що відшкодування за відпущені ліки в рамках програми здійснюється вчасно. Натомість проблемним є питання браку у виробників і дистриб’юторів окремих ліків.

За словами заступника голови Дніпропетровської ОДА Каміля Примакова, станом на 20 липня 2017 р. проведено розрахунки на 14 млн грн., що становить 35% від загальної суми бюджетних коштів, виділених регіону на відшкодування вартості ліків. Проблемних питань доповідач не відзначив.

У Донецькій обл. станом на 15 липня освоєно 23% коштів від загальної суми виділеної субвенції. Про це повідомив заступник директора департаменту охорони здоров’я Донецької ОДА Володимир Колесник. 37% аптечних закладів регіону залучено до участі в програмі «Доступні ліки». Проблемним питанням є відсутність в аптечних закладах окремих лікарських засобів з Реєстру.

Заступник голови — керівник апарату Житомирської ОДА Олексій Ясюнецький зазначив, що участь у програмі «Доступні ліки» бере кожний 3-й аптечний заклад регіону. Наразі використано 30% коштів від загальної суми субвенції, виділеної області в цьому році.

У Закарпатській обл. реалізація програми «Доступні ліки» відбувається у штатному режимі, проблемних питань не відзначається. Про це повідомив Геннадій Москаль, голова Закарпатської ОДА. Участь у програмі беруть більше 200 аптечних закладів регіону.

Заступник голови Івано-Франківської ОДА Ігор Пасічняк повідомив, що в рамках програми «Доступні ліки» пільгові препарати відпускають в 257 аптечних закладах, що становить більше 50% від їх загальної кількості в області. За час реалізації програми освоєно вже більше 5,5 млн грн., що становить 31% від річної суми бюджетних коштів, передбачених для Івано-Франківської обл. Також відзначено проблему з відсутністю в аптеках окремих ліків, у першу чергу тих, вартість яких відшкодовується повністю.

Олег Письменний, заступник голови Київської ОДА, зазначив, що за даними медичної статистики, у цьому регіоні проживає 1,1 млн пацієнтів, які мають можливість скористатися програмою «Доступні ліки». З них кількість хворих на серцево-судинні захворювання становить 1 млн 99 тис. громадян, на цукровий діа­бет ІІ типу — 36 145, на бронхіальну астму — 6619. На реалізацію урядової програми в 2017 р. для Київської обл. передбачено кошти субвенції на суму 22 млн грн.

Розпорядженням ОДА кошти субвенції розподілено адміністративно-територіальним одиницям області пропорційно до статистичних даних щодо кількості хворих на відповідні захворювання. В 25 районах та 2 містах обласного значення визначено 33 розпорядника коштів субвенції, а саме: 29 центрів первинної медико-санітарної допомоги, 3 міські лікарні (в м. Ірпінь, Березань та Ржищів) та 1 міська поліклініка в м. Буча. За інформацією керівників закладів охорони здоров’я, у програмі «Доступні ліки» беруть участь 246 суб’єктів господарювання, що провадять аптечну діяльність на Київщині.

 

«З початку дії програми здійснено відшкодування вартості лікарських засобів на суму 5,4 млн грн., що становить майже 25% від загальної суми виділених області коштів», — зазначив О. Письменний, який від імені області виступив з пропозицією включити до програми препарати з діючою речовиною глімепірид для лікування цукрового діабету ІІ типу.

В м. Київ до участі в програмі «Доступні ліки» залучено більше 250 аптечних закладів. Про це повідомив заступник голови Київської міської державної адміністрації Микола Поворозник. За час реалізації програми вже отоварено близько 250 тис. рецептів.

Прим. ред.: 19 липня Комунальне підприємство (КП) «Фармація» повідомляло, що від початку участі в урядовій програмі «Доступні ліки» аптечні мережі відпустили ліків за понад 200 тис. рецептів. У червні в програмі брали участь 57 аптечних закладів мережі, які відпустили населенню ліків за 58 048 рецептами на загальну суму понад 3,138 млн грн. Порівняно з попередніми місяцями кількість отоварених рецептів суттєво зменшилася — на понад 13 тис. рецептів. Станом на 19 липня 2017 р. всі розпорядники коштів повністю розрахувалися за ліки, відпущені у червні за програмою реімбурсації.

У Кіровоградській обл. кількість потенційних хворих, які можуть скористатися можливостями програми «Доступні ліки», становить приблизно 300 тис., що є однією з найменших цифр в Україні. За словами П. Розенка, кількість залучених до участі в програмі аптечних закладів становить 85, у зв’язку із чим він звернувся до керівництва області з проханням сприяти збільшенню їх кількості. Заступник голови — керівник апарату Кіровоградської ОДА Світлана Лобанова уточнила, що мова йде про кількість укладених договорів про відшкодування витрат аптечним закладам — учасникам програми реімбурсації. Насправді до участі в програмі залучено 326 аптечних закладів Кіровоградщини.

У Луганській обл. урядова програма фактично працює з 5 квітня поточного року. Для її реалізації на Луганщині передбачено коштів на суму 9 млн грн. У програмі беруть участь 154 аптечні заклади. Станом на 20 липня виписано 60 тис. рецептів на загальну суму 2 млн грн. Реалізація програми знаходиться на постійному контролі керівництва області.

За словами заступника голови Львівської ОДА Оксани Стоколос-Ворончук, урядова програма успішно працює в цьому регіоні. До участі в ній залучено 735 аптечних закладів, що становить понад 72% від їх загальної кількості на Львівщині.

Заступник голови Миколаївської ОДА з соціальних, гуманітарних питань, молоді, туризму та надання адміністративних послуг Віталій Кіндратів повідомив, що проблемні питання щодо реалізації урядової програми в регіоні відсутні. Наразі до участі в ній залучено близько половини аптечних закладів Миколаївщини. За час дії програми «Доступні ліки» виписано приблизно 160 тис. рецептів, з яких 120 тис. — отоварено.

Більше 200 тис. рецептів у рамках урядової програми виписано лікарями Одещини. Про це повідомив заступник голови Одеської ОДА Сергій Колебошин. Проблематика є аналогічною з такою в інших регіонах — неповний асортимент ліків в аптеках. Щодо кількості аптечних закладів, залучених до реалізації урядової програми, то безпосередньо в м. Одеса цей показник є нижчим порівняно з районами Одеської обл.

Заступник голови Полтавської ОДА Олег Пругло також звернув увагу на недостатній асортимент ліків, вартість яких підлягає відшкодуванню. За його словами, виробники ліків не забезпечують у повному обсязі необхідну потребу в препаратах.

На Рівненщині до реалізації програми «Доступні ліки» залучено кожний 2-й аптечний заклад, що дозволяє отримати рівномірний доступ пацієнтів до пільгових ліків.

У Сумській обл. в рамках урядової програми відпуск ліків, вартість яких підлягає відшкодуванню, здійснює 161 аптечний заклад. Лікарями виписано 52 тис. рецептів, з яких 80% отоварено.

За словами керівництва Тернопільської обл., у регіоні урядова програма працює успішно. Відшкодування коштів за відпущені ліки в межах­ кошторисних призначень на сьогодні становить майже 85%.

30% (404) аптечних закладів Харківщини працюють у рамках програми «Доступні ліки». За час її дії здійснено відшкодування на 16,7 млн грн. за майже 669 тис. виписаними рецептами. Щодня уповноваженими місцевими органами здійснюється моніторинг ситуації. «На жаль, потужності фармацевтичних підприємств не дозволяють на 100% забезпечити населення необхідними ліками», — наголосив заступник голови — керівник апарату Харківської ОДА Анатолій Бабічев.

На сьогодні в Херсонській області до програми «Доступні ліки» вже долучився 201 аптечний заклад, що становить 50% від їх загальної кількості в регіоні. Про це повідомив Віктор Короленко, директор департаменту охорони здоров’я Херсонської ОДА. Проте у сільській місцевості значна кількість аптек ще не здійснює відпуск ліків за програмою, що погіршує їх доступність для сільських мешканців. Існує позитивна динаміка щодо використання коштів, виділених на урядову програму. У цілому аптеки Херсонщини вже відпустили ліків на суму 2,8 млн грн., що становить майже 21% від загальної суми виділених коштів на програму.

Т.в.о. заступника голови Хмельницької ОДА Олег Гуменний зазначив, що Хмельниччина активно долучилася до урядової програми «Доступні ліки». Так, у ній беруть участь 176 аптек та 281 аптечний пункт, усього 457 закладів. До виписування рецептів залучено 706 лікарів первинної ланки, якими станом на 15 липня виписано 284 тис. 530 пільгових рецептів, з них за 214 тис. 714 рецептами проведено відшкодування, що становить 75%. Область отримала субвенцію в сумі 16 млн 605 тис. грн., освоєно 5 млн 535 тис. грн., що відповідає 33%.

За словами першого заступника голови Черкаської ОДА Віталія Коваля, кількість аптечних закладів Черкащини, що є учасниками державної програми, поступово збільшується. На сьогодні лікарські засоби доступні вже в 265 місцях реалізації. Перелік аптечних закладів розміщений на сайті Управління охорони здоров’я Черкаської ОДА та на сайті МОЗ України. Нині ж в області виписано вже більше 17 200 рецептів на відпуск лікарських засобів для підтримки більш ніж 83 тис. жителів Черкащини. Цей регіон отримав з Держбюджету–2017 на реалізацію програми майже 16 млн грн. На сьогодні вже використано більше 4 млн грн.

Перший заступник голови Чернівецької ОДА Михайло Павлюк зазначив, що розмір субвенції на відшкодування вартості ліків для цього регіону становить 11 млн грн. Договори про відшкодування витрат аптечним закладам — учасникам програми реімбурсації підписано з 47 суб’єктами господарювання. 126 аптечних закладів здійснють відпуск ліків у рамках урядової програми. За час її реалізації отоварено 59,8 тис. рецептів на суму 2 млн грн. Проб­лемним є питання щодо наявності неповного асортименту ліків в аптеках, особливо тих, вартість яких підлягає повному відшкодуванню. Питання реалізації програми знаходиться на постійному контролі, ведеться інформаційно-роз’яснювальна робота.

Заступник голови — керівник апарату Чернігівської ОДА Наталія Романова повідомила, що регіону передбачено 13,5 млн грн. субвенції на програму реімбурсації на поточний рік. З початку дії урядової програми використано вже 32% коштів, що становить 4,2 млн грн. До неї залучено 109 аптечних закладів, кількість яких буде зростати.

Кількість аптек — учасниць програми «Доступні ліки» зростає по всій Україні. Разом з тим зростає і попит населення на лікарські засоби, які можна отримати за рецептом лікаря безоплатно чи із частковим відшкодуванням. Втім, переважна більшість пацієнтів націлені на отримання саме безоплатних ліків з переліку програми, яких у реєстрі лише 23. Такий шалений ажіотаж спричиняє дефіцит в аптеках, оскільки фармвиробники та дистриб’ютори не встигають задовольнити попит на ці препарати. А це вже, у свою чергу, спричиняє невдоволення населення ходом виконання урядової програми: за даними Урядового контактного центру, від початку роботи програми лише на «гарячу лінію» Уряду надійшло майже 4 тис. скарг від населення.

Катерина Горбунова,
фото Сергія Бека
Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті