Кадрова революція: в Уряді обіцяють 50–70 тис. грн. новим реформаторам

Уряд планує реформувати 10 із 18 міністерств у рамках поліпшення функціонування державної служби. Це ще навесні анонсував Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман. Планується, що вже з вересня розпочнуться конкурси з відбору 1000 молодих фахівців, які займуть свої посади в структурах КМУ. Реформа торкнеться соціальної політики (головний фокус роботи — пенсійна реформа), охорони здоров’я (реформа сфери охорони здоров’я), аграрної політики (земельна реформа), освіти (реформа освіти), фінансів (фінансове забезпечення реформ), регіонального розвитку (децентралізація), енергетики (розвиток енергосектору), інфраструктури (розвиток інфраструктури), Кабінету Міністрів (координація реформи держуправління), а також юстиції (впровадження сучасних юридичних практик). 3 серпня у приміщенні прес-центру інформаційного агентства «УНІАН» в рамках спільного з Представництвом Європейського Союзу в Україні проекту #EUkraine відбувся круглий стіл на тему «Кадрова революція влади: як Уряд буде набирати нових фахівців-реформаторів та шукати шляхи зробити систему більш ефективною».

«1 тис. фахівців з питань реформ — це, з одного боку, дуже амбіційна мета, а з іншого — абсолютно реальна», — зазначила заступник державного секретаря Кабінету Міністрів України Тетяна Ковтун. У рамках цього процесу створюються нові процедури, підходи до конкурсних відборів, оплати праці, встановлення завдань та ін.

За її словами, нові фахівці, які будуть залучені до державної служби, повинні будуть виконувати завдання, з якими міністерства зараз певною мірою мають проблеми, спричинені не лише недостатньою кількістю фахівців, але часто не­ефективними процедурами. «Ми ставимо на 1-ше місце не знання законодавства, а аналітичні та лідерські навички», — зазначила Т. Ковтун.

Вона повідомила, що 16 серпня Уряд планує прийняти пакет нормативно-правових актів, які дадуть старт кадровій реформі. Цього ж дня має бути запущено веб-портал, який міститиме детальну інформацію про реформу, підходи до проведення конкурсів, а в подальшому — перелік актуальних вакансій.

Кадрова революція: в Уряді обіцяють 50–70 тис. грн. новим реформаторам

«Якщо всі рішення будуть прийняті вчасно, то міністерства до кінця серпня здійснять перші необхідні заходи: зміну структури і штатного розпису, які дадуть можливість створити відповідні посади, на які в подальшому буде оголошено конкурси. Щойно це буде зроблено, всі вакансії будуть з’являтися на порталі», — повідомила посадовець. Наступний крок — формування при міністерствах конкурсних комісій, проведення їх навчання. Очікується, що конкурсні відбори розпочнуться з 1 вересня. При застосуванні правильних підходів до процесу вже з 1 листопада можуть бути призначені перші фахівці з питань реформ в міністерствах.

Керівник програм співробітництва Представництва ЄС в Україні Бeренд де Гроот зазначив, що окрім допомоги у вигляді аналізу якості процесу, методологічної підтримки Україні надається пряма фінансова допомога, яка перераховується до Державного бюджету і становить понад 100 млн євро. Перерахування коштів відбувається в обмін на виконання заздалегідь визначених зобов’язань.

«Досі в Україні не створено тієї системи, яка буде відповідати за якісну реформу… Власне, на цьому тлі 2 роки тому ми почали спільно з Урядом України роботу щодо вирішення цієї ситуації… Дуже важливо, що саме зараз ми наблизилися до можливості, щоб надати потужну кількість молодих спеціалістів для виконання заходів з реформування», — підкреслив Б. де Гроот.

За його словами, досі в Україні не відбувалося подібних процесів у такому масштабі. Водночас інші країни Східної Європи вже здійснили кадрову реформу в державному управлінні. «Ми повин­ні зробити все можливе, щоб Уряд став приваб­ливим роботодавцем», — підкреслив експерт.

В.о. міністра охорони здоров’я Уляна Супрун повідомила, що наразі Міністерство провадить свою діяльність окремо від реформ, що є неправильним. Питанням реформування займаються зовнішні експерти, радники тощо. «Міністерство не повинно займатися багатьма справами. Ми б хотіли передати ряд функцій в інші структури і залишити лише ті, що передбачають створення політики, втілення її, і тримати регуляційний контроль над тим, щоб процес відбувався правильно», — підкреслила вона.

У МОЗ України очікують на осіб, які мають управлінський досвід. «Нам не потрібно 250 лікарів. Лікарі лікують пацієнтів. Нам потрібні експерти, фахівці, які будуть займатися поодинокими темами», — зазначила в.о. міністра і додала, що наразі в МОЗ України передбачено 260 штатних посад. Заплановано створення 5 директоратів, в кожному з яких буде по 10 осіб на чолі з керівником, тобто планується залучити 55 осіб.

«Одна з ключових мотивацій — заробітна плата», — продовжив голова Національного агентства України з питань державної служби Костянтин Ващенко. За спільними з Міністерством фінансів України розрахунками середня заробітна плата керівників директоратів сягатиме 70 тис. грн., керівників експертних груп в директоратах — трохи більше 60 тис. грн., експертів — близько 50 тис. грн. «Але водночас ми маємо постійно дбати про те, щоб взагалі в державній службі заробітна плата зростала», — наголосив посадовець.

Реформа державної служби безпосередньо пов’язана з реформою самих міністерств, які повинні займатися стратегічним плануванням, аналізом політики, роботою із стейкхолдерами, побудовою процесів, які дозволили б дійсно ефективно реформувати ті сфери, за які міністерства відповідають.

«Під нові функції треба набрати людей, які мають відповідний досвід, володіють кращими зарубіжними практиками, а головне — мають нестандартне креативне мислення, для того щоб допомагати міністрам реалізувати ті програми, з якими вони прийшли до міністерств», — зазначив К. Ващенко.

Експерт Реанімаційного пакету реформ Володимир Купрій зазначив, що нові кадри, які прийдуть до міністерств, повинні не тільки забезпечувати адміністративну роботу, а й проводити дієву політику. «Реформа має змінити фундамент роботи міністерств. Нові кадри повинні не тільки виконувати процеси і забезпечувати адміністративні моменти, а дійсно проводити дієву політику, пов’язану з умінням мислити стратегічно», — наголосив експерт.

Експерт громадянської платформи «Нова країна», менеджер групи «Реформа публічної адміністрації» Реанімаційного пакету реформ Сергій Сорока висловив аналогічну з У. Супрун думку щодо того, що зараз міністерства продовжують займатися своїми справами, а реформу здійснюють команди, які перебувають поза ним. «Це неправильно. Мета цієї реформи полягає в тому, що саме Міністерство повинно стати генератором реформи. Для цього треба внести певні зміни: необхідно змінити структуру, переглянути процеси з метою оптимізації і під ці процеси набрати нових людей. Основне завдання нових кадрів — реалізація ключових національних реформ», — підкреслив він.

7 серпня У. Супрун на своїй сторінці у мережі Facebook повідомила, що конкурси на посади у нових директоратах МОЗ України повинні стартувати вже на початку осені і наразі триває активна підготовка нормативної бази, необхідної для старту. В.о. міністра закликала усіх бажаючих готувати резюме і слідкувати за оновленнями. «Серпень — чудовий період для того, щоб запланувати щось нове і цікаве у власному житті, наважитись на відповідальне випробування чи крок, який раніше завжди відкладався на потім», — йдеться у повідомленні.

Прес-служба «Щотижневика АПТЕКА»,
фото Національного агентства України
з питань державної служби

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи