«Правовой Альянс»: что касается сформированного ранее налогового кредита в размере 20% по медицинским изделиям, то мы не видим оснований для какой-либо его коррекции

Что произошло

7 декабря 2017 г. Верховная Рада Украины приняла законопроект от 14.11.2017 г. № 6776-д о внесении изменений в Налоговый кодекс Украи­ны относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 г.

Законопроектом, в частности, предусмотрено внесение изменений в абзац второй подпункта «в» п. 193.1 ст. 193 Налогового кодекса Украины, а именно — расширены льготы по применению НДС.

Так, ставка НДС в размере 7% будет применима к операциям по поставке на таможенной территории Украины и ввозу на таможенную территорию Украины всех медицинских изделий, внесенных в Государственный реестр медицинской техники и медицинских изделий или отвечающих требованиям соответствующих технических регламентов, что подтверждено документом о соответствии, и разрешенных для предоставления на рынке и/или введения в эксплуатацию и применения в Украине.

До изменений ставка НДС в размере 7% применялась исключительно к операциям по поставке на таможенной территории Украины и ввозу на таможенную территорию Украины медицинских изделий согласно перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины. К операциям по поставке на таможенной территории Украины и ввозу на таможенную территорию Украи­ны медицинских изделий вне такого перечня применяется ставка НДС в размере 20%. Кроме того, неизменной остается норма о 7% ставке НДС для операций по поставке на таможенной территории Украины и ввоза на таможенную территорию Украины лекарственных средств, медицинских изделий и/или медицинского оборудования, разрешенных для применения в рамках клинических исследований, разрешение на проведение которых предоставлено профильным министерством.

Как это работает

С 1 января 2018 г. указанные изменения вступили в силу. С этой даты операторы профильного рынка при расчете обязательств по НДС и налогового кредита не обязаны руководствоваться перечнем, утвержденным Кабинетом Министров Украины в постановлении от 3 сентября 2014 г. № 410. Вместо этого налогоплательщики имеют право применять ставку НДС в размере 7%, ориентируясь на более широкие критерии, указанные выше.

О различных режимах поставок необходимо отметить следующее:

1. Импорт. При импорте товаров на таможенную территорию Украины датой возникновения налоговых обязательств является дата предоставления таможенной декларации для таможенного оформления. Суммы НДС в размере 7% при ввозе товаров на таможенную территорию Украины подлежат уплате в государственный бюджет до дня или в день предоставления таможенной декларации. Дата оплаты этой суммы и будет датой возникновения права на ее отнесение в налоговый кредит.

2. Распространение на территории Украины. База налогообложения НДС операций по поставке товаров определяется исходя из их договорной стоимости. При этом эта база не может быть ниже цены приобретения таких товаров.

У операторов может возникнуть объем товаров, импортированных или приобретенных на территории Украины до 1 января 2018 г. (налоговое обязательство по которым было уплачено, а кредит сформирован, исходя из ставки НДС в размере 20%), но не реализованных до вступления в силу налоговых изменений. В этом случае последующие налоговые обязательства при любых поставках (реализации) таких товаров должны быть рассчитаны, исходя из ставки 7%. Что касается сформированного ранее налогового кредита в размере 20%, то мы не видим оснований для какой-либо его коррекции. Таким образом, в отношении части товаров у оператора может возникнуть налоговый кредит, превышающий соответствующие обязательства при продаже товара. Этот кредит может быть использован плательщиком в дальнейших операциях.

Напомним, что при введении в 2014 г. НДС на лекарственные средства и медицинские изделия операторы столкнулись с противоположной ситуацией — товары, импортированные и приобретенные ранее без формирования налогового кредита необходимо было реализовывать с соответствующим обязательством в размере 7% договорной стоимости. Кроме того, в 2014 г. у рынка практически не было времени в спокойном режиме отреагировать на изменения и адаптироваться к ним.

На что обратить внимание

По состоянию на 9 января 2018 г. в тексте Налогового кодекса Украины, размещенном на сайте Верховной Рады Украины, все еще содержится предыдущая редакция ст. 193. Налоговый орган может по-своему трактовать дату начала действия новых правил.

Мы считаем, что указанные изменения должны применяться исключительно с 1 января 2018 г., поскольку:

1. Конституция Украины в ч. 5 ст. 94 предусматривает, что закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.

2. Закон, которым внесены изменения (№ 2245-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году»), предусматривает вступление в силу с 1 января 2018 г.

3. Закон опубликован в официальном издании «Голос Украины» 30 декабря 2017 г.

4. Издание «Голос Украины» согласно ч. 3 ст. 1 Указа Президента Украины от 10 июня 1997 г. № 503/97 «О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу» является одним из официальных печатных изданий для обнародования законов.

5. Закон размещен на сайте Верховной Рады как вступивший в силу 1 января 2018 г.

Виталий Савчук,
старший юрист ЮК «Правовой Альянс»
Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

AMOMD 10.01.2018 2:32
Что и требовалось доказать). Спасибо Правовому Альянсу! Касательно сайта Верховной Рады - да, так и есть, но каникулы же, и просто последнее основание для внесения изменений в НК указано только № 2176 от 07.11.2017. А основание, которое вносит текущие изменения аж на месяц позже, от 07.12.2017 р. №2245, т.е. просто не обновили еще. И это же касается не только п. 193.1 ст. 193, а и в целом всех изменений, которые вносит № 2245 от 07.12.2017

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті