|
Протягом заходу, який, до речі, проходив з міжнародною участю, обговорювались ключові проблеми становлення і розвитку медичного права України, юридичного забезпечення правового статусу пацієнтів, також мова йшла і про механізми захисту їх прав, тенденції розвитку законодавства у галузі охорони здоров’я в Україні й за кордоном (зокрема в Російській Федерації, Чеській Республіці, США), правозахисну і правозастосувальну практики у царині медичного права, проблематику біоетики у контексті здійснення медичної діяльності, законотворчі тенденції у галузі охорони здоров’я. Багато уваги було приділено створенню кафедр медичного права у медичних та юридичних навчальних закладах, обговоренню законопроекту про лікарське самоврядування, питанню незалежної судово-медичної експертизи.
|
Цього року у конференції брали участь представники Дорадчої ради при комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, Міністерства охорони здоров’я України, Медичного управління Державного управління справами Президента України, Головного управління охорони здоров’я Львівської обласної державної адміністрації, Управління охорони здоров’я Львівської міської ради, 35 ВНЗ України.
Відкриваючи пленарне засідання, голова оргокомітету, президент ЛОБФ «Медицина і право», доцент юридичного факультету Львівського національного університету ім. Івана Франка, адвокат Ірина Сенюта відзвітувала перед присутніми про те, що ключові положення, внесені до резолюції Першої всеукраїнської науково-практичної конференції з медичного права, яка проходила у Львові у квітні 2007 р., виконані (див. «Щотижневик АПТЕКА» № 19 (590) від 14.05.2007 р.).
Зокрема рік тому було задекларовано намір про розробку та імплементацію курсу «Медичне право України» у навчальний процес з підготовки спеціалістів, і магістрів медичного і юридичного профілів. Нині вже існує наказ МОЗ України від 05.12.2007 р. № 391-адм. «Про створення робочої групи щодо розробки навчальної програми та удосконалення викладання навчальної дисципліни «Медичне право» у вищих медичних навчальних закладах», створена робоча група і йде підготовка навчальної програми з медичного права для студентів медичних ВНЗ.
Було також заплановано видавництво науково-практичного журналу з медичного права, і учасники конференції вже мали змогу побачити перший його примірник. За своїм форматом це видання разом із доктриною медичного права містить багато суто практичних матеріалів: консультації медичного правника, міжнародні стандарти захисту прав людини та практика їх застосування, регуляторні документи та їх проекти, випадки з практики, персоналії, рецензії на професійну літературу, багато іншої цікавої та корисної інформації.
Під час брифінгу, який відбувся в рамках конференції, професор Національної академії державного управління при Президентові України, доктор наук з державного управління Ярослав Радиш розповів про проекти законів, які необхідно прийняти для регламентації медичної діяльності в Україні, медичного права та організації охорони здоров’я. На його думку, перш за все потребує врегулювання ст. 49 Конституції України, необхідно внести зміни до Основ законодавства України про охорону здоров’я. Перегляду потребує також поняття лікарської помилки, адже шкода пацієнту може бути заподіяна внаслідок дій середнього медичного персоналу. Дуже важливим нормативно-правовим актом, який потребує прийняття, є закон про фінансування охорони здоров’я і медичне страхування. Далі доповідач зазначив, що існуюча нормативно-правова база, яка регулює галузь охорони здоров’я, дуже об’ємна, і включає більш ніж тисячу нормативно-правових актів, які в багатьох випадках суперечать один одному. Торкнувшись теми юридичної підготовки лікарів, Я. Радиш висловив думку про те, що вона має проводитись на післядипломному рівні. Саме зараз за ініціативою Європейського Союзу при МОЗ України створено робочу групу, яка розробляє програму підготовки керівного складу медичної галузі на післядипломному рівні, і однією з навчальних дисциплін там буде медичне право.
Доктор юридичних наук, завідувач кафедри теорії держави і права Національної академії прокуратури України Семен Стеценко наголосив на необхідності виділення тематичного пленарного засідання у Верховній Раді України, присвяченого медичному законодавству. Під час такого засідання в першу чергу, на його думку, необхідно розглянути закон про державне медичне страхування незалежно від того, яка концепція буде покладена в його основу. Адже тільки медичне страхування може забезпечити гарантоване отримання пацієнтами безоплатної медичної допомоги. Також потрібно прийняти закон про захист прав пацієнтів, а також ще один (найважливіший) закон — про репродуктивні права громадян.
На брифінгу також піднімалось питання лобіювання деякими лікарями інтересів певних фармацевтичних фірм. Завідувач кафедри конституційного, адміністративного і міжнародного права Тернопільського національного економічного університету, заслужений юрист України Зіновій?Гладун відзначив, що цю проблему можна і необхідно врегулювати тільки на державному рівні. Адже, з одного боку, професія лікаря належить до найнизькооплачуваніших та соціально незахищених, а призначення того чи іншого препарату — це право і обов’язок лікаря. З іншого боку, в країні фактично відсутні стандарти лікування, правила належної промоції лікарських засобів винесені на громадське обговорення, але за їх порушення не передбачено навіть адміністративної відповідальності.
Слід зазначити, що як на пленарному, так і на секційних засіданнях дуже велика увага приділялась значенню різних організаційних форм надання медичної допомоги у забезпеченні прав всіх учасників лікувально-діагностичного процесу.
В наступних публікаціях ми докладніше познайомимо наших читачів з проблемами становлення медичного права, досвідом російських колег, а також результатами пілотних проектів, проведених у деяких регіонах України, та іншими питаннями, які обговорювались на конференції. n
Олександр Устінов, фото автора
|
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим