Ежедневный труд вопреки непростым обстоятельствам: на Донеччине отпраздновали День фармацевтического работника

В живописном городке Святогорск Донецкой обл., в котором вальяжно раскинулись густые леса и завораживает красотой Свято-Успенская Святогорская лавра, состоялась долгожданная встреча представителей фармацевтической отрасли Донецкого региона с опытными экспертами фармации Украины для обсуждения актуальных вопросов, касающихся отрасли, в рамках научно-практического семинара, а также празднования профессионального праздника — Дня фармацевтического работника. Мероприятие состоялось благодаря усилиям общественной организации «Донецкая областная фармацевтическая ассоциация» в лице ее председателя правления, доктора фармацевтических наук, профессора, заведующего кафедрой фармации и фармакологии Донецкого национального медицинского университета (ДНМУ) Виктора Хоменко. 8 сентября 2017 г. собравшиеся на мероприятии участники удачно совместили обсуждение профессио­нальных вопросов с неформальным общением. Много искренних теплых слов прозвучало в адрес фармацевтов Донеччины, которые вопреки непростым обстоятельствам достойно представляют отрасль на подконтрольной Украине территории Донецкой обл. и ежедневно трудятся на благо здоровья украинцев.

В начале встречи участники смогли насладиться фильмами, посвященными профессии фармацевтического работника, плавно настроившими присутствующих на рабочий лад в рамках научно-практического семинара. Открывая мероприятие, Виктор Хоменко поздравил представителей фармацевтической отрасли с профессиональным праздником и подчеркнул важность совместной работы в направлении развития фармации в Украине.

Как известно, развитие любой отрасли возможно лишь при знании барьеров, стоящих на пути этого процесса. С целью осветить актуальные проблемы отечественной фармации в условиях кризиса доклад представила Алла Немченко, доктор фармацевтических наук, профессор, заведующая кафедрой организации и экономики фармации Национального фармацевтического университета.

Спикер подчеркнула, что наряду с проблемами, характерными для мирового фармацевтического рынка, в нашей стране есть также «национальные» проблемы в отрасли, к устранению которых необходимо подходить системно и комплексно. Так, например, на пути развития украинской фармации остро стоит проблема доступности лекарств, конфронтации между категориями «цена» и «качество», ценообразования на лекарственные средства, в том числе инновационные препараты.

«Сегодня в Украине существует конкурентное ценообразование на лекарства на фоне отсутствия социальной системы обязательного медицинского страхования. Украина — единственная страна в Европе, не имеющая такой системы», — подчеркнула А. Немченко.

По мнению спикера, комплексное решение проблем в отечественной фармации предполагает формирование Национальной лекарственной политики, основными целями и приоритетами которой являются:

  • улучшение доступности лекарств (равный доступ населения прежде всего к основным лекарственным средствам), в том числе благодаря внедрению эффективной системы возмещения стоимости препаратов и государственному регулированию цен на лекарственные средства;
  • обеспечение качества лекарств и фармацевтической помощи (услуги);
  • рациональное применение лекарственных средств, в том числе благодаря повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников и информированности населения.

А. Немченко подчеркнула, что Национальная лекарственная политика строится на согласовании целей 3 сторон:

  • системы здравоохранения, направленной на: сдерживание расходов и повышение эффективности лекарственных средств; регулирование взаимоотношений между врачами-фармацевтами и потребителями лекарств; поощрение назначения непатентованных лекарственных средств; усовершенствование порядка назначения рецептурных лекарств; гарантию доступности препаратов;
  • фармацевтической отрасли, направленной на: развитие отечественной промышленности; создание и сохранение рабочих мест в отрасли; поддерживание малого и среднего бизнеса; защиту прав интеллектуальной собственности; поддержку общественных и профессиональных организаций;
  • населения, заинтересованного в доступных качественных лекарственных средствах.

В рамках доклада спикер уделила внимание совершенствованию системы управления и регулирования фармацевтической отрасли, а именно повышению роли профессиональных ассоциаций в этом процессе. Сегодня руководители и специалисты в сфере фармации среди основных проблем государственного управления оте­чественной фармацией выделяют следующие: несовершенство законодательных и нормативно-правовых актов, необоснованность изменений в структуре органов государственной власти, недостаточность научных исследований по государственному управлению фармацией. Также остается проблемой формальное отношение и отсутствие обратной связи между фармацевтическими ассоциациями и властью. В свою очередь, при оценке методов государственного регулирования в фармации проблемы наблюдаются в направлении лицензирования оптовой и розничной реализации лекарств, контроля цен на основные лекарственные средства, процедуры реимбурсации стоимости лекарственных средств, рецептурного отпуска лекарств.

По словам А. Немченко сегодня крайне важным является установление эффективного сотрудничества между органами власти и общественными фармацевтическими организациями. Так, на повестке дня стоит вопрос о передаче фармацевтическим ассоциациям ряда функций по регулированию деятельности в отрасли, в частности, аттестации фармацевтических кадров, лицензирования деятельности, связанной с розничной реализацией лекарств, аккредитации учреждений (предприятий) фармацевтической отрасли.

Спикер детально остановилась на освещении проблемы доступности лекарств, которая сегодня приобретает значимость на мировом уровне, а также важности совершенствования системы референтного ценообразования в нашей стране, подчеркнув, что современное состояние государственного регулирования цен на лекарства в Украине носит политический характер. «Практически все страны Европы работают по единой ценовой политике, что связано с предоставлением медицинского страхования. В конечном итоге Украина будет вынуждена прийти к политике единых розничных цен. Это снимет много вопросов в отношении доступности лекарств», — подчеркнула А. Немченко.

Завершая доклад, спикер уделила внимание проблеме надлежащей практике выписывания лекарств (Good Prescribing Practice).

Ирина Сушарина, исполняющая обязанности начальника Государственной службы Украи­ны по лекарственным средствам и контролю за наркотиками (далее — Гослекслужба) в Донецкой области, предоставила статистические данные о количестве субъектов хозяйствования в Донецком регионе.

По состоянию на 1 сентября 2017 г. на территории Донецкой обл., подконтрольной Украи­не, работает 342 субъекта хозяйственной деятельности. Для сравнения, в 2013 г. в области было 500 субъектов хозяйственной деятельности. Сегодня среди около 800 мест осуществления хозяйственной деятельности в регионе 592 приходится на аптеки, 206 — аптечные пункты, 6 — аптеки, изготавливающие лекарства, расположенные в г. Мариуполь, Краматорск, Славянск.

И. Сушарина напомнила, что в 2017 г. продолжает действовать ограничение на проведение плановых проверок, внеплановые же проводятся при определенных обстоятельствах. Гослекслужба сегодня проводит проверки в случае открытия места осуществления хозяйственной деятельности. По состоянию на 1 марта 2017 г. было осуществлено 87 таких проверок. Из них в ходе 8 проверок были составлены акты о нарушениях. Также была осуществлена 1 внеплановая проверка по решению суда.

Спикер призвала участников семинара присоединиться к обсуждению проекта постановления КМУ «О внесении изменений в Лицензионные условия по осуществлению хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами, импорта лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов)». С момента общественного обсуждения данного документа в Гослекслужбу поступили предложения от экспертов относительно более чем 80 пунктов проекта. Половина из них полностью или частично были учтены.

Доклад И. Сушариной продолжила Нина Костюченко, заведующая лабораторией Гослекслужбы в Донецкой обл., которая уделила внимание организации государственного контроля качества лекарственных средств. Спикер напомнила, что система контроля качества лекарств в Украи­не имеет 3 уровня: государственный контроль качества при ввозе на территорию Украины, контроль уполномоченными лицами субъектов хозяйственной деятельности и контроль инспекторами территориальных органов Гослекслужбы во время осуществления плановых и внеплановых проверок.

По состоянию на 1 марта 2017 г. на территорию Украины субъектами хозяйственной деятельности было ввезено 119 579 лекарственных средств. Было выдано 129 негативных заключений о качестве ввезенных препаратов. Остальные лекарства получили положительные заключения о качестве. Что касается Донецкой обл., то в последнее время на территорию региона ввозится очень небольшое количество лекарственных средств, отметила Н. Костюченко: «В 2013 г. это были десятки тысяч ввезенных серий препаратов, за последнее же время на территорию Донецкой обл. было ввезено только 2 серии лекарственных средств».

По состоянию на 1 сентября 2017 г. Гослекслужбой было выдано 253 предписания о запрете реализации, хранения и применения лекарственных средств. Из них 185 препаратов, получивших предписания, были ввезены на территорию Украи­ны с нарушением законодательства, 160 — были незарегистрированы, в отношении 2 были подозрения на фальсификат.

Кроме того, по состоянию на 1 сентября 2017 г. в Украине было утилизовано 162 308 упаковок препаратов на общую сумму 5,6 млн грн. За этот же период времени было размещено в карантин 134 485 упаковок лекарственных средств на общую сумму 9,4 млн грн. (439 упаковок препаратов на сумму 61 тыс. грн. в Донецкой обл.).

О ходе реализации программы «Доступные лекарства» в Донецкой обл. рассказала Наталья Никуленко, главный терапевт департамента здравоохранения Донецкой области. Спикер отметила, что по состоянию на 1 апреля 2017 г. на реализацию данной программы в Донецкой обл. было выделено 25 324,2 тыс. грн. По состоянию на 1 августа 2017 г. данная сумма была увеличена до 35 353,9 тыс. грн. Эти средства были распределены по городам Донецкой обл. Как рассказала Н. Никуленко, распределение происходило в зависимости от количества пациентов. «Для мониторинга реализации программы отслеживается количество выписанных рецептов, а также таковых, которые поступили в аптечную сеть и на какую сумму. По состоянию на 1 сентября 2017 г. фактически за 5 мес реализации программы «Доступные лекарства» была возмещена стоимость лекарственных средств на сумму 9,5 млн грн. Однако по результатам нашего мониторинга реализации программы в Донецкой обл. сумма, подлежащая возмещению, составляет 11 млн грн.», — отметила спикер, добавив, что наилучших результатов в отношении реализации программы удалось добиться в Славянске, Авдеевке, Покровске, Мирнограде, Доброполье. Из 798 аптек Донецкой обл. в программе «Доступные лекарства» по состоянию на сентябрь участвует 267 аптек (34% аптек региона).

Н. Никуленко выделила ряд проблем в процессе реализации данной программы: плохую наполняемость возмещаемыми препаратами аптечных учреждений и отсутствие некоторых из них на полках аптек, неудобное размещение аптек — участниц программы по отношению к лечебно-профилактическим учреждениям и др.

В работе научно-практического семинара приняли участие региональные менеджеры фармацевтических компаний, в частности Светлана Сулима из компании «Нобель» и Ольга Норенко из группы компаний «Кусум». Спикеры рассказали об истории становления своих компаний, уделили внимание продуктовым портфелям и поделились планами на будущее в отношении развития компаний.

О проблемах кадрового обеспечения фармацевтической отрасли рассказал Александр Гуторов, кандидат фармацевтических наук, декан фармацевтического факультета ДНМУ. Спикер отметил, что кадровое обеспечение отрасли сегодня является недостаточным, еще более не хватает высококвалифицированных специалистов. «Катастрофическая ситуация в этом отношении сложилась в Донецкой обл., несмотря на приложенные усилия в обеспечении квалифицированными кадрами аптечных учреждений региона со стороны нашего университета», — заявил спикер. По его словам в 2017 г. на заочное отделение фармацевтического факультета ДНМУ поступило всего 50 студентов при возможности принять 100, что, по мнению А. Гуторова, скорее всего связано не только с нежеланием получать высшее фармацевтическое образование, но и с материальными трудностями у населения Украины.

Спикер подчеркнул, что наличие только лишь среднего специального фармацевтического образования в скором времени может стать проб­лемой и обернуться «потерей профессии», поэтому младшим специалистам стоит всерьез задуматься о получении высшего фармацевтического образования.

По завершению официальной части мероприятия фармацевтические работники смогли обсудить возникшие в ходе научно-практического семинара вопросы уже в неформальной обстановке, а также отпраздновать свой профессиональный праздник. Праздничный фуршет, подготовленный организаторами встречи, был щедр также на поздравления в адрес представителей фармацевтической отрасли и оставил массу приятных впечатлений.

Светлана Шелепко,
фото Сергея Бека

Интересная информация для Вас:

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи