Нова експертна платформа почала роботу з реформування системи охорони здоров’я

26 Вересня 2017 12:42 Поділитися
25 вересня у національному інформаційному агентстві «Укрінформ» відбулася прес-конференція на тему «Питання формування нової національної системи охорони здоров’я України. Українська візія системи охорони здоров’я». Організатором заходу виступила експертна платформа «ПРО S VITA», створена ініціативною групою фахівців (далі — експертна платформа) з метою розбудови сучасної системи охорони здоров’я в Україні. Під час конференції учасники озвучили плани експертної платформи та презентували базові положення Декларації щодо розвитку системи охорони здоров’я України (далі — Декларація).

Володимир Романів, кандидат медичних наук, директор БФ «Крайовий реабілітаційний комплекс м. Стрий», наголосив, що метою діяльності експертної платформи є створення новітньої системи охорони здоров’я, яка сприятиме підвищенню середньої тривалості життя до 80+ років.

Робота експертної платформи здійснюється за проектно-програмним принципом. Тобто проекти і програми, пов’язані між собою, становитимуть єдиний логічний ланцюг, що дозволить визначити як проміжні результати, так і  кінцеву мету — створення новітньої системи охорони здоров’я.

Костянтин Надутий, помічник-консультант депутата Верховної Ради України, громадський діяч, заступник голови правління Всеукраїнського лікарського товариства, зауважив, що без ефективного управління і освіченого лідерства медична галузь приречена на руйнацію. Власне це сьогодні й відбувається, оскільки в системі охорони здоров’я немає лідерства та діалогу із суспільством, передусім із професійною спільнотою.

До експертної платформи входять фахівці з різних сфер суспільного життя. Кожен із них має власний погляд на медичну галузь, але в сумі це дає загальне бачення майбутньої системи.

К. Надутий зазначив, що галузь охорони здоров’я — специфічна сфера, яка має власні принципи управління. Насамперед, вони полягають у децентралізації владних повноважень. Адже очевидно, що один орган не може вирішувати всі питання в галузі.

Сьогодні ж відбуваються спроби просто передати повноваження одного органу іншому. Проте, щоб нівелювати корупційні ризики, потрібна система противаг. Тому, на думку експерта, необхідно переглянути принципи управління, передбачивши розвиток професійного самоврядування.

МОЗ України обіцяє, що як тільки відповідний закон щодо реформи охорони здоров’я буде прийнято, з 1 січня українці обиратимуть сімейного лікаря. Разом із тим не секрет, що Україна стрімко втрачає кадровий потенціал, через що кількість лікарів первинної ланки медицини становить половину від потреби. Серед іншого це пов’язано з тим, що фахівці охорони здоров’я масово виїжджають до сусідніх країн, де вони отримують гідні умови праці та статки.

Стан фінансування системи охорони здо­­ров’я охарактеризувала Оксана Солдатенко, експерт з фінансового права. За словами експерта, медична галузь донині фінансується за залишковим принципом. Обсяги державного фінансування системи охорони здоров’я суттєво менші, ніж, наприклад, обсяги фінансування Міністерства внутрішніх справ.

Що пропонує експертна платформа «ПРО S VITA»? О. Солдатенко повідомила, що розроблена експертами Декларація передбачає запровадження програми державних гарантій, які покриватимуть за рахунок державного бюджету мінімум 70% від потреби громадян у медичних послугах та лікарських засобах.

Стосовно видатків розвитку та капітальних видатків, то відповідно до Декларації у цій сфері буде запроваджено державно-приватне партнерство. Однак для того, щоб залучити інвесторів, необхідно визначити щорічні обсяги фінансування системи охорони здоров’я як частку від ВВП, щоб інвестори розуміли, що може забезпечити держава і якими є їх гарантії під час реалізації проектів.

Щодо принципів фінансування, на думку О. Солдатенко, для системи охорони здоров’я доцільно застосовувати пряме фінансування, оскільки, таким чином кошти легше розподіляти та контролювати.

Щодо фармацевтичного сектору галузі охорони здоров’я в контексті реформи розповів Костянтин Косяченко, доктор фармацевтичних наук, президент Українського агентства з оцінки технологій охорони здоров’я, голова ГО «Спілка працівників фармації».

Доповідач зазначив, що на сьогодні аптеки перетворилися на торговельні заклади. Наразі необхідно повернути їм статус закладу охорони здоров’я, де провізор стане на одну сходинку з лікарем первинної ланки. Адже часто пацієнт перед тим, як йти до лікаря, звертається в аптеку. І фармацевтичний працівник повинен надати йому кваліфіковану консультацію, допомогти обрати необхідний безрецептурний лікарський засіб. Це об’єктивна необхідність у нинішній ситуації, коли в Україні відчувається дефіцит лікарів первинної ланки.

Окрім цього, у нашій країні продовжують застосовуватися застарілі технології лікування. Для уникнення цього у світі використовується оцінка технологій охорони здоров’я (Health Technology Assessment — HTA). Тобто країни, користуючись світовими інструментами, давно вже мають відповіді на питання, що необхідно купувати за бюджетні кошти та які технології мають застосовуватися. Наразі Україна робить лише перші кроки в цьому напрямку. Але завдяки експертній платформі «ПРО S VITA», можливо, вдасться прискорити запровадження HTA.

Олег Галенко, директор Міжнародної агенції кооперації «Liberti», зазначив, що сьогодні МОЗ України ігнорує інститути громадянського суспільства. Такі дії призводять до того, що професійна громада виходить на протестні акції.

Так, наприклад, 19 вересня під стінами Парламенту відбулася Всеукраїнська акція протесту, яку організувала Професійна спілка працівників охорони здоров’я України з метою захисту конституційних прав медичних працівників.

Доповідач зауважив, що експертна платформа «ПРО S VITA» відкрита для всіх охочих. Її учасники пропонують інститутам громадянського суспільства підписати меморандум, метою якого є розробка та впровадження державної цільової програми реформування системи охорони здоров’я України на 2018–2030 рр. Основ­ною метою цієї програми є подовження життя громадян Украї­ни до 80+ років.

Також наразі експертна платформа «ПРО S VITA» планує звернутися з ініціативою до Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я щодо створення спільної робочої групи при Комітеті за участю народних депутатів, представників профільного міністерства та інститутів громадянського суспільства.

Ігор Найда, кандидат медичних наук, лідер Всеукраїнської інноваційної освітньої платформи «Сходи в майбутнє», запевнив, що суспільство постійно отримуватиме інформацію про діяльність експертної платформи. У подальшому планується проведення круглих столів, конференцій, під час яких обговорюватимуться напрямки діяльності, проголошені в Декларації.

Найближчим часом на сторінці експертної платформи «ПРО S VITA» в соціальній мережі Facebook буде відкрито майданчик для обговорення розробленої Декларації, на основі якої в подальшому буде розроблено проект Концепції національної системи охорони здоров’я України.

Євген Прохоренко,
фото Сергія Бека
Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті