Как сообщал «Еженедельник АПТЕКА» 7 ноября 2011 г., во время оперативного совещания Александр Син, мэр Запорожья, заявил, что цены на лекарственные средства в аптечных пунктах при городских больницах должны быть ниже, чем в других аптеках города. Кроме того, он заявил: «Если владельцы аптечных учреждений не снизят цены, то договора аренды на помещения, в которых находятся аптечные пункты, продлеваться не будут». Редакция «Еженедельника АПТЕКА» получила комментарий юриста относительно таких действий А. Сина и предлагает его вниманию читателей.
Сфера возможного вмешательства органов местной власти в рыночные отношения охватывает большое количество регуляторных средств, которые могут быть использованы для влияния на рынок или управления отдельными видами хозяйственной деятельности. Формы такого вмешательства могут быть как письменными, так и устными. Подобные указания или рекомендации, необязательные к выполнению, не рассматриваются как нарушение конкурентного законодательства. Вместе с тем если такие указания или рекомендации предусматривают установление механизма контроля их выполнения или определенную ответственность субъектов хозяйствования, они могут рассматриваться как форма антиконкурентных действий органов власти и запрещены ст. 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции».
Необходимым и достаточным условием признания действий органов власти антиконкурентными является наличие или возможность наступления последствий в виде недопущения, устранения, ограничения или искажения конкуренции. Такие действия могут предусматривать создание органами власти лучших условий ведения хозяйственной деятельности для отдельных участников рынка; создание неравных условий ведения хозяйственной деятельности для отдельных предпринимателей или их групп.
Таким образом, если подобные заявления будут реализованы — они могут стать основанием для соответствующего обращения в Антимонопольный комитет Украины.
советник,
глава практики антимонопольного и конкурентного права юридической компании «Правовой Альянс»
Коментарі