Медицинское и фармацевтическое право в государственной системе обеспечения качества и доступности препаратов

Внедрение соответствующего пилотного проекта начато 1 июня этого года. Оно будет происходить в 2 этапа:

• первый этап предусматривает реализацию лекарственных средств для лечения гипертонической болезни по ценам, которые не превышают сравнительные (референтные);
• второй этап (начнется с 1 сентября) — внедрение механизма возмещения гражданам стоимости вышеуказанных лекарственных средств за счет государственного и местных бюджетов.

Важным аспектом осуществления мероприяти­й по борьбе с артериальной гипертензие­й является также разъяснительная работа с населением о необходимости определения и снижения повышенного артериального давления.

Разъяснение норм медицинского и фармацевтического права, направленных на повышение уровня экономической доступности, повышение качества, безопасности и эффективности лекарственных средств всех классификационно-правовых групп, своевременное оказание качественной медико-фармацевтической помощи населению, в том числе с гипертонической болезнью, на основе методов доказательной медицины является сегодня первостепенной задачей реформирования системы здравоохранения Украины.

В связи с этим Главное управление здравоохранения Харьковской областной государственной администрации (ГУЗ ХОГА, начальник — Александр Галацан, кандидат наук по государственному управлению) уделяет большое внимание повышению профессионального мастерства медицинских работников, а также уровня знаний норм медицинского и фармацевтического права, регламентирующих обращение лекарственных средств всех номенклатурно-правовых и классификационно-правовых групп; усовершенствованию правоотношений, уровня правовой культуры и правосознания в цепочке «врач — пациент — провизор — правоохранительные и контролирующие органы — адвокат».

10 мая 2012 г. на базе Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения сотрудниками ГУЗ ХОГА (Валерием Шаповаловым, Николаем Хмелевским, Еленой Полупан, Ольгой Диденко, Олегом Пивоваровым) и кафедры фармацевтического права Института повышения квалификации специалистов фармации (ИПКСФ) Национального фармацевтического университета (НФаУ) был проведен семинар на тему «Медицинское и фармацевтическое право в государственной системе обеспечения качества и доступности лекарственных средств», в котором приняли активное участие врачи разных специальностей вышеуказанного лечебного учреждения.

Открывая семинар, Валерий Шаповалов, доктор фармацевтических наук, профессор, отметил, что реализация на Харьковщине пилотного проекта, регламентированного постановлением КМУ № 340, должна сопровождаться разъяснительной работой среди врачей и провизоров, в том числе и на базе Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения.

Он сообщил, что в ГУЗ ХОГА работает телефон «горячей линии»: 758-70-52, по котрому можно обратиться в случае возникновения вопросов относительно пилотного проекта.

Виктория Шаповалова, заведующая кафедрой фармацевтчиеского права ІПКСФ НФаУ, профессор, обратила внимание участников семинара на то, что сегодня внедрение пилотного проета параллельно с реформированием системы здравоохранения в 4 пилотных регионах, базирующееся на элементах медицинского и фармацевтического права, дает врачу возможность более рационально использовать лекарственные средства всех классификационно-правовых групп (в том числе наркотические, сильнодействующие средства, психотропные, ядовитые вещества, прекурсоры в составе комбинированных препаратов и т.д.).

Это поможет повысить качество лечения, оптимально использовать имеющиеся ресурсы системы здравоохранения, экономить денежные средства лечебно-профилактических учреждений. Поэтому знание номенклатуры лекарственных средств, умение ориентироваться в изменяю­щихся законодательных нормах крайне важно для современного врача и провизора. От профессиональной подготовки медицинского персонала часто зависит жизнь и здоровье, а также соблюдение прав пациента, а это требует непрерывного совершенствования специальных знаний и навыков, в том числе по фармацевтическому и медицинскому законодательству. Социально-духовный и морально-этический долг медицинских и фармацевтических работников — выполнять требования законодательства, направленные на соблюдение правил обращения лекарственных средств, обеспечение защиты прав и свобод, жизни и здоровья пациента.

Юлия Васина, кандидат фармацевтических наук, ассистент кафедры фармацевтического права ИПКСФ НФаУ, напомнила, что во время брифинга в КМУ, состоявшегося 10 мая, вице-премьер-министр Украины, министр здравоохранения Украины Раиса Богатырева представила статистические данные, свидетельствующие о том, что в 2010 г. в Украине насчитывалось 12,1 млн пациентов с гипертонической болезнью (32,% взрослого населения страны, то есть каждый третий взрослый украинец). И ежегодно это заболевание диагностируют у 1 млн наших сограждан. Известно, что наличие высокого артериального давления существенно повышает риск развития ишемической болезни сердца и инсульта, сердечной и почечной недостаточности. В структуре смертности в Украине сердечно-сосудистая патология занимает 66,3%. Поэтому устранение артериальной гипертензии, которая является важным фактором риска, поможет улучшить состояние здоровья общества в целом.

Во время дискуссии обсуждались вопросы юридической опеки врачей и провизоров при осуществлении ими профессиональной деятельности. Адвокат Валентин Шаповалов обратил внимание на то, что причины и условия возникновения правонарушений в медицине и фармации изучают такие дисциплины фармацевтического права, как судебная фармация, судебная медицина и судебная наркология. Он привел примеры из судебно-фармацевтической практики, когда врач из-за незнания основ медицинского и фармацевтического права становился обвиняемым. С целью исключения врачебных ошибок в работе врача и медицинской сестры и, таким образом, осуществления их юридической опеки как средства профилактики правонарушений необходимо изучение фармацевтического права в системе последипломного образования.

Подводя итоги семинара, Эдуард Зиновьев, главный врач Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения, отметил, что согласно Основам законодательства Украины о здравоохранении, а также уставу этого учреждения оно является специализированным и подчиняется ГУЗ ХОГА. Его цель — реализации на территории области государственной политики по профилактике, диагностике, диспансерном надзору, лечению и реабилитации лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и проживающих на территории Харьковской обл. Из областного бюджета выделяются дополнительные средства на питание и медикаментозное обеспечение пациентов.

Наиболее острыми проблемами, требующими постоянного внимания, являются: медико-фармацевтическое обслуживание, обеспечение чернобыльцев жильем и оздоровительными путевками. Сегодня на Харьковщине проживает около 24,5 тыс. чернобыльцев, более 6 тыс. из них имеют инвалидность. Только в Харькове проживают более 10 тыс. человек, которые пострадали от Чернобыльской катастрофы, из них около 300 — участники ядерных испытаний и лица, которые служили в подводном флоте или на ядерных объектах (они также имеют статус чернобыльцев).

Э. Зиновьев от имени всех сотрудников Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения поблагодарил руководителя и сотрудников кафедры фармацевтического права, а также начальника ГУЗ ХОДА за организованный семинар, отметив, что сотрудники упомянутой кафедры должны и в будущем проводить такую работу с медицинскими и фармацевтическими работниками на базе лечебных учреждений. Это поможет специалистам ознакомиться с основами медицинского и фармацевтического права, действую­щего законодательства Украины (конституционного, трудового, семейного, уголовного, административного и т.д.).

Также знания основ медицинского и фармацевтического права помогут повысить доступность лекарственных средств для всех пациентов, позволят исключить из повседневной работы врачей и среднего медицинского персонала ошибки, которые сотрудниками правоохранительных органов могут быть квалифицированы как признаки правонарушений.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!