Медицинское и фармацевтическое право в государственной системе обеспечения качества и доступности препаратов

15 Червня 2012 3:57 Поділитися
На исполнение социальных инициатив Президента Украины, касающихся системы здравоохранения, а также защиты прав, жизни и здоровья украинцев, правительство начало внедрение европейского подхода к ценообразованию на лекарственные средства. Первым шагом на этом пути стала разработка и принятие постановления КМУ от 25.04.2012 р. № 340 «О реализации пилотного проекта по внедрению государственного регулирования цен на лекарственные средства для лечения лиц с гипертонической болезнью».

Внедрение соответствующего пилотного проекта начато 1 июня этого года. Оно будет происходить в 2 этапа:

  • первый этап предусматривает реализацию лекарственных средств для лечения гипертонической болезни по ценам, которые не превышают сравнительные (референтные);
  • второй этап (начнется с 1 сентября) — внедрение механизма возмещения гражданам стоимости вышеуказанных лекарственных средств за счет государственного и местных бюджетов.

Важным аспектом осуществления мероприяти­й по борьбе с артериальной гипертензие­й является также разъяснительная работа с населением о необходимости определения и снижения повышенного артериального давления.

Разъяснение норм медицинского и фармацевтического права, направленных на повышение уровня экономической доступности, повышение качества, безопасности и эффективности лекарственных средств всех классификационно-правовых групп, своевременное оказание качественной медико-фармацевтической помощи населению, в том числе с гипертонической болезнью, на основе методов доказательной медицины является сегодня первостепенной задачей реформирования системы здравоохранения Украины.Медицинское и фармацевтическое право в государственной системе обеспечения качества и доступности препаратов

В связи с этим Главное управление здравоохранения Харьковской областной государственной администрации (ГУЗ ХОГА, начальник — Александр Галацан, кандидат наук по государственному управлению) уделяет большое внимание повышению профессионального мастерства медицинских работников, а также уровня знаний норм медицинского и фармацевтического права, регламентирующих обращение лекарственных средств всех номенклатурно-правовых и классификационно-правовых групп; усовершенствованию правоотношений, уровня правовой культуры и правосознания в цепочке «врач — пациент — провизор — правоохранительные и контролирующие органы — адвокат».

10 мая 2012 г. на базе Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения сотрудниками ГУЗ ХОГА (Валерием Шаповаловым, Николаем Хмелевским, Еленой Полупан, Ольгой Диденко, Олегом Пивоваровым) и кафедры фармацевтического права Института повышения квалификации специалистов фармации (ИПКСФ) Национального фармацевтического университета (НФаУ) был проведен семинар на тему «Медицинское и фармацевтическое право в государственной системе обеспечения качества и доступности лекарственных средств», в котором приняли активное участие врачи разных специальностей вышеуказанного лечебного учреждения.

Открывая семинар, Валерий Шаповалов, доктор фармацевтических наук, профессор, отметил, что реализация на Харьковщине пилотного проекта, регламентированного постановлением КМУ № 340, должна сопровождаться разъяснительной работой среди врачей и провизоров, в том числе и на базе Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения.

Он сообщил, что в ГУЗ ХОГА работает телефон «горячей линии»: 758-70-52, по котрому можно обратиться в случае возникновения вопросов относительно пилотного проекта.

Виктория Шаповалова, заведующая кафедрой фармацевтчиеского права ІПКСФ НФаУ, профессор, обратила внимание участников семинара на то, что сегодня внедрение пилотного проета параллельно с реформированием системы здравоохранения в 4 пилотных регионах, базирующееся на элементах медицинского и фармацевтического права, дает врачу возможность более рационально использовать лекарственные средства всех классификационно-правовых групп (в том числе наркотические, сильнодействующие средства, психотропные, ядовитые вещества, прекурсоры в составе комбинированных препаратов и т.д.).

Это поможет повысить качество лечения, оптимально использовать имеющиеся ресурсы системы здравоохранения, экономить денежные средства лечебно-профилактических учреждений. Поэтому знание номенклатуры лекарственных средств, умение ориентироваться в изменяю­щихся законодательных нормах крайне важно для современного врача и провизора. От профессиональной подготовки медицинского персонала часто зависит жизнь и здоровье, а также соблюдение прав пациента, а это требует непрерывного совершенствования специальных знаний и навыков, в том числе по фармацевтическому и медицинскому законодательству. Социально-духовный и морально-этический долг медицинских и фармацевтических работников — выполнять требования законодательства, направленные на соблюдение правил обращения лекарственных средств, обеспечение защиты прав и свобод, жизни и здоровья пациента.

Профессиональная подготовка медицинского персонала требует непрерывного совершенствования специальных знаний и навыков, в том числе по фармацевтическому и медицинскому законодательству

Юлия Васина, кандидат фармацевтических наук, ассистент кафедры фармацевтического права ИПКСФ НФаУ, напомнила, что во время брифинга в КМУ, состоявшегося 10 мая, вице-премьер-министр Украины, министр здравоохранения Украины Раиса Богатырева представила статистические данные, свидетельствующие о том, что в 2010 г. в Украине насчитывалось 12,1 млн пациентов с гипертонической болезнью (32,% взрослого населения страны, то есть каждый третий взрослый украинец). И ежегодно это заболевание диагностируют у 1 млн наших сограждан. Известно, что наличие высокого артериального давления существенно повышает риск развития ишемической болезни сердца и инсульта, сердечной и почечной недостаточности. В структуре смертности в Украине сердечно-сосудистая патология занимает 66,3%. Поэтому устранение артериальной гипертензии, которая является важным фактором риска, поможет улучшить состояние здоровья общества в целом.

Во время дискуссии обсуждались вопросы юридической опеки врачей и провизоров при осуществлении ими профессиональной деятельности. Адвокат Валентин Шаповалов обратил внимание на то, что причины и условия возникновения правонарушений в медицине и фармации изучают такие дисциплины фармацевтического права, как судебная фармация, судебная медицина и судебная наркология. Он привел примеры из судебно-фармацевтической практики, когда врач из-за незнания основ медицинского и фармацевтического права становился обвиняемым. С целью исключения врачебных ошибок в работе врача и медицинской сестры и, таким образом, осуществления их юридической опеки как средства профилактики правонарушений необходимо изучение фармацевтического права в системе последипломного образования.

Подводя итоги семинара, Эдуард Зиновьев, главный врач Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения, отметил, что согласно Основам законодательства Украины о здравоохранении, а также уставу этого учреждения оно является специализированным и подчиняется ГУЗ ХОГА. Его цель — реализации на территории области государственной политики по профилактике, диагностике, диспансерном надзору, лечению и реабилитации лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и проживающих на территории Харьковской обл. Из областного бюджета выделяются дополнительные средства на питание и медикаментозное обеспечение пациентов.

Наиболее острыми проблемами, требующими постоянного внимания, являются: медико-фармацевтическое обслуживание, обеспечение чернобыльцев жильем и оздоровительными путевками. Сегодня на Харьковщине проживает около 24,5 тыс. чернобыльцев, более 6 тыс. из них имеют инвалидность. Только в Харькове проживают более 10 тыс. человек, которые пострадали от Чернобыльской катастрофы, из них около 300 — участники ядерных испытаний и лица, которые служили в подводном флоте или на ядерных объектах (они также имеют статус чернобыльцев).

Э. Зиновьев от имени всех сотрудников Харьковского областного специализированного диспансера радиационной защиты населения поблагодарил руководителя и сотрудников кафедры фармацевтического права, а также начальника ГУЗ ХОДА за организованный семинар, отметив, что сотрудники упомянутой кафедры должны и в будущем проводить такую работу с медицинскими и фармацевтическими работниками на базе лечебных учреждений. Это поможет специалистам ознакомиться с основами медицинского и фармацевтического права, действую­щего законодательства Украины (конституционного, трудового, семейного, уголовного, административного и т.д.).

Также знания основ медицинского и фармацевтического права помогут повысить доступность лекарственных средств для всех пациентов, позволят исключить из повседневной работы врачей и среднего медицинского персонала ошибки, которые сотрудниками правоохранительных органов могут быть квалифицированы как признаки правонарушений.

Ю.В. Васина,
старший преподаватель кафедры фармацевтического права ИПКСФ НФаУ
А.И. Румянцев,
диссертант кафедры фармацевтического права ИПКСФ НФаУ

Коментарі

Лара 15.06.2012 4:41
"1 этап- реализация по референтным ценам, 2-ой этам - возмещение гражданам стоимости государством вышеуказанных ЛС": -непонятно, кому что где икогда возмещать будут

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті