Шаг вперед: МЗ Украины и ПРООН подписали договор о предоставлении услуг по закупкам лекарств

Напомним, что Законом Украины от 19.03.2015 г. № 269-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно обеспечения своевременного доступа пациентов к необходимым лекарственным средствам и медицинским изделиям путем осуществления государственных закупок с привлечением специализированных организаций, осуществляющих закупки)» введена процедура закупки препаратов за бюджетные средства через международные организации (ПРООН, ЮНИСЕФ, Crown Agents).

Переговоры с такими организациями относительно возможности закупки лекарственных средств для Украины велись МЗ Украины, начиная с мая текущего года.

Договор, подписанный с ПРООН в Украине, является частью помощи Системы ООН украинскому правительству по вопросам закупок для национальных программ в области здравоохранения, первым этапом которой стало подписание в начале октября этого года Меморандума между ЮНИСЕФ и МЗ Украины о предоставлении услуг по закупкам лекарств.

Во исполнение договора в этом году ПРООН планирует закупить лекарственные средства и медицинские изделия для лечения и диагностики туберкулеза, диагностики ВИЧ-инфекции, лечения детей, больных гемофилией типа А или В, болезнью Виллебранда, хроническим вирусным гепатитом В и С, пациентов с орфанными заболеваниями.

Договор заключен сроком до конца этого года и оплата по нему должна быть осуществлена до 15 ноября. Все средства будут перечислены ПРООН в гривне.

Директор ПРООН в Украине Янтомас Хиемстра отметил, что эта организация является стратегическим парт­нером Украины во внедрении лучших международных практик в общественную жизнь и экономику. «Сфера здравоохранения является для нас важнейшей отраслью для проведения реформ и защиты прав пациентов», — подчеркнул он и добавил, что не стоит забывать о том, что сторонам договора предстоит провести еще большой объем работы. Напоследок он заверил в том, что поставленные цели будут достигнуты в срок.

Александр Квиташвили выразил благодарность всем, кто принимал участие в подготовке и реализации идеи закупок через международные организации. В частности, это благотворительный фонд «Пациенты Украины», выступивший инициатором новой концепции, Парламент и Правительство, которые приняли соответствующие законодательные и нормативные акты, и международные организации, согласившиеся принять участие в этих закупках. «Сегодня происходит историческое событие: Минздрав подписывает очень важный контракт с ПРООН о закупке лекарственных средств на сумму 620 млн грн. Мы благодарим за поддержку Украины и готовность вместе работать не только в сфере закупки лекарственных средств, но и помогать изменять всю систему закупок лекарств в Украине, чтобы сделать ее прозрачной и эффективной», — подчеркнул министр.

Также, по его словам, запланировано, что 750 млн грн. будет направлено на закупку онкологических и онкогематологических препаратов, химиопрепаратов, радиологических препаратов и препаратов сопровождения онкологических больных, которая будет осуществляться через Crown Agents. Заключительный вариант договора с закупочным агентством поступил в Министерство 27 октября и его подписание сторонами планируется на ближайшее время.

В целом на закупки лекарственных средств через международные организации в 2015 г. будет направлено 2, 197 млрд грн., что составляет около 60% всего бюджета, выделенного на осуществление государственных закупок МЗ Украины.

Нил Уокер, координатор системы ООН в Украине, координатор по гуманитарным вопросам, постоянный представитель ПРООН в Украине, высоко оценил подготовительную работу, проведенную украинскими властями для передачи закупок международным организациям. «ООН имеет мировой опыт в осуществлении широкомасштабных закупок для правительств разных стран на международных принципах открытости и прозрачности. Эти принципы являются также важными для системных изменений в сфере медицинских закупок в Украине», — сообщил он. Поэтому международные организации также оказывают техническую помощь украинской власти в разработке качественной, эффективной и прозрачной системы государственных закупок.

Джованна Берберис, представитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Украине, сообщила, что в рамках подписанного Меморандума между этой организацией и Министерством здравоохранения будут закуплены вакцины и антиретровирусные препараты на сумму более 827 млн грн., и сейчас обсуждаются технические детали — какие именно вакцины будут закуплены.

«Большой объем работы и длительный переговорный процесс проведены для достижения первых результатов — подписание договоров, которые помогут осуществить закупки лекарственных средств через международные организации», — сообщила Д. Берберис и выразила надежду, что в дальнейшем партнерские отношения между Правительством Украины и ВОЗ, ЮНИСЕФ и ПРООН будут развиваться, и международные организации готовы оказывать всяческую помощь Министерству в построении эффективной системы здравоохранения.

По словам заместителя министра здравоохранения Украины Игоря Перегинца, подписание договора с ПРООН, как и подписание Меморандума с ЮНИСЕФ — это первый, но очень важный этап проведения закупок через международные механизмы. «Мы рассчитываем, что сможем в сжатые сроки решить все технические моменты и запустить тендерный процесс вместе с нашими международными парт­нерами. Но для нас также очень важно не только провести закупки через международные организации, но и реформировать собственную систему государственных закупок, чтобы самостоятельно в срок в необходимых объемах закупать препараты, над чем мы также работаем вместе с нашими партнерами», — отметил чиновник.

Касательно закупок вакцин через международные организации И. Перегинец уточнил, что МЗ Украины уже получена от ЮНИСЕФ информация относительно закупок по программе антиретровирусной терапии, в частности, об ориентировочных ценах. «Мы можем начинать официальный процесс по закупкам и перечислению денег, когда будут учтены некоторые технические нюансы, в частности, обмен валют и другие», — сказал он.

«На сегодня мы надеемся закупить через ЮНИСЕФ 3 вакцины — БЦЖ, против кори, краснухи и паротита и гепатита В. Одновременно с этим совместно с ЮНИСЕФ разрабатывается план закупок вакцин на следующий год», — добавил И. Перегинец.

А. Квиташвили дополнительно проинформировал о государственных закупках, которые проводятся непосредственно МЗ Украины. Так, проведение закупок по 25 национальным программам было объявлено на протяжении августа–сентября. «Сегодня уже подписаны договоры на общую сумму более 130 млн грн. До 15 ноября все программы будут акцептированы», — сообщил он.

Отметим, что 28 октября в МЗ Украины состоятся технические консультации по вопросам проведения государственных закупок с участием руководства МЗ Украины, участников фармацевтического рынка с привлечением закупочного агентства Crown Agents. Более детально об этом мероприятии читайте в ближайшем выпуске «Еженедельника АПТЕКА», а также на нашем сайте.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!