Фармацевтическая ассоциация «ФАРМУКРАИНА» считает неактуальными рекомендации Антимонопольного комитета Украины относительно неповышения цен на лекарственные средства до экономически необоснованного уровня, поскольку любая (даже самая незначительная) динамика стоимости препаратов зависит от объективных факторов — стоимости фармсырья, цены производителя, ситуации на валютном рынке. Кроме того, с начала 2011 г. украинский фармацевтический рынок демонстрирует минимальный рост цен на лекарственные средства в рамках инфляционного коридора.
Согласно данным Государственного комитета статистики Украины, по состоянию на июнь 2011 г. индекс потребительских цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения был ниже индекса цен на основные потребительские товары (104,8% и 105,9% соответственно). Для сравнения: индекс цен на бытовую продукцию в то время был значительно выше — 115,6%. В сентябре текущего года индекс потребительских цен на препараты и изделия медицинского назначения был значительно ниже, чем соответствующий показатель большинства групп товаров и услуг.
Индексы потребительских цен на товары и услуги в сентябре 2011 г. (к предыдущему месяцу; источник: www .ukrstat.gov.ua )
| Индекс потребительских цен | В том числе | ||||||||||||
| Продукты питания и безалкогольные напитки | Алкогольные напитки, табачные изделия | Одежда и обувь | Жилье, вода, электроэнергия, газ и другие виды энергоносителей | Предметы домашнего обихода, бытовая техника и текущее содержание жилья | Здравоохранение | Транспорт | Связь | Отдых и культура | Образование | Рестораны и гостиницы | Разные товары и услуги | ||
| Украина | 100,1 | 99,7 | 100,7 | 100,3 | 100,1 | 100,7 | 100,3 | 100,5 | 100,7 | 100,5 | 103,5 | 100,3 | 100,8 |
Кроме того, необходимо отметить, что в посткризисные годы в силу высокой конкуренции, а также ограничения максимальных торговых надбавок в связи с действием постановления КМУ от 17.10.2008 г. № 955 «О мерах относительно стабилизации цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» , украинский фармацевтический рынок стал одним из самых низкорентабельных. Например, рентабельность дистрибьюции лекарственных средств при доходности в 6–7% составляет 1%. Несмотря на то что рентабельность розницы чуть выше (5–6%), в последние годы прослеживается тенденция к сворачиванию деятельности одиночных аптек и аптечных киосков ввиду недостаточной прибыльности для поддержания бизнеса. Наиболее ярко это явление прослеживается в сельской местности.
Сегодня украинская аптечная розница находится в шаге от катастрофической ситуации, в которой оказались российские коллеги именно благодаря чрезмерной зарегулированности фармацевтической сферы. Только за последний год количество розничных точек по продаже лекарственных средств в России сократилось на 10 тыс. (20% общего количества), что заставляет органы государственной власти искать пути снижения налоговой нагрузки, дерегуляции фармбизнеса. В Украине ситуация в сегментах дистрибьюции и розницы может поставить рынок на грань выживания уже при первой неудачной попытке его регуляции, поскольку запас прочности для восстановления бизнес исчерпал в предыдущие годы.
Достаточно привести несколько цифр для того, чтобы убедиться в опасности искусственного ограничения цен на фармацевтическую продукцию без сопроводительных компенсационных программ. В Украине отмечается один из наиболее низких показателей средневзвешенной стоимости 1 упаковки лекарственных средств в розничном сегменте. Так, если в Молдове и Армении средняя стоимость упаковки препарата составляет около 3,5 дол., в России — 3 дол., Грузии — 2,8 дол., то в Казахстане, Украине и Беларуси средняя стоимость упаковки лекарственного средства находится приблизительно на одном уровне и составляет менее 2,5 дол. Согласно статистике, в Украине цены на лекарства по-прежнему остаются самыми низкими в Европе. Например, цены на аналогичные импортные препараты в Украине и близкой нам по уровню экономического развития Болгарии отличаются в разы. ( Прим. ред. — см. статью «Здоровье абстрактно, цены конкретны» в «Еженедельнике АПТЕКА» № 50 (771) от 27.12.2010 г.)
Между тем вопрос доступности лекарств является актуальным не только для органов государственной власти, но и для участников фармацевтического рынка. Однако без консолидированных действий в рамках общенациональных проектов ситуацию кардинально изменить невозможно.
Фармацевтическая ассоциация «ФАРМУКРАИНА» акцентирует внимание на том, что решить вопрос доступности лекарств только за счет рынка путем ограничения доходности его игроков без финансового участия государства и страховых фондов не представляется возможным. Вопрос доступности лекарственных средств для малообеспеченных граждан должен решаться путем внедрения общенациональных проектов — обязательного медицинского страхования (ОМС) и реимбурсации стоимости препаратов, предназначенных для амбулаторного лечения. По словам Дениса Шевченко, исполнительного директора Фармацевтической ассоциации «ФАРМУКРАИНА», это станет возможным только после того, как государство вместе со страховыми фондами, участниками рынка и пациентом возьмет на себя ответственность за внедрение ОМС и реимбурсации. Без этого любые инициативы по ограничению наценок, замораживанию цен приведут к еще большему росту стоимости лекарственных средств и в конечном итоге — к развалу одной из самых высокоорганизованных и легко контролируемых сфер экономики. Принуждение же фактически к ценовому застою в условиях роста цен на фармацевтическое сырье, энергоносители, а также нестабильная финансовая ситуация могут привести к обратному эффекту — естественному дефициту лекарственных средств, созданию неконтролируемого теневого рынка препаратов, увеличению доли фальсифицированных и незарегистрированных лекарственных средств с последующим ростом цен на жизненно необходимые препараты.
Коментарі