Михаил Бродский: правительство меняет правила игры на фармрынке

Последнее время вопросы дальнейшей судьбы фармотрасли не перестают волновать представителей рынка. 18 ноября 2011 г. в Государственном комитете Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства состоялся круглый стол, посвященный проблемам регулирования этой отрасли.

В мероприятии, проведение которого инициировали ведущие профессиональные ассоциации, приняли участие Михаил Бродский, правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности; Алексей Соловьев, глава Государственной службы Украины по лекарственным средствам (далее —Гослекслужба Украины); Юрий Савко, исполнительный директор Ассоциации производителей инновацион­ных лекарств «АПРАД»; Владимир Игнатов, исполнительный директор «AIPM Ukraine»; Виктор Чумак, вице-президент Объединения организаций работодателей медицинской и микробиологической промышленности Украины; Борис Даневич, сопредседатель Комитета по вопросам здраво­охранения Американской торговой палаты; Анжела Купич, глава подкомитета регистрации Европейской Бизнес Ассоциации; Оксана Гуленко, директор Все­украинской общественной организации «Аптечная профессиональная ассоциация Украины»; Сергей Сур, директор по исследования­м и разработкам корпорации «Артериум», Елена Прудникова, глава Николаевской областной фармацевтической ассоциации «ФармРада».

М. Бродский обсудил с представителями фармрынка регуляторные инициативы, озвученные во время расширенного заседания правительства под председательством Премьер-министра Украи­ны Николая Азарова, посвященного вопросам доступности для населения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

В частности, особое внимание было уделено вопросам регулирования цен на лекарственные средства. Правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности отметил, что правительство взяло курс на гармонизацию отечественного законодательства с европейским. Регулирование цен на лекарственные средства в странах ЕС —обычная практика.

Представители рынка в свою очередь подчеркнули, что одной из важных составляющих сис­тем здравоохранения европейских стран является медицинское страхование. Поэтому ценовое регулирование в Украине должно вводиться параллельно с механизмом реимбурсации и обязательным медицинским страхованием, а также внедрением стандартов и протоколов лечения.

Однако, к сожалению, мнение участников фармрынка так и не было учтено. М. Бродский четко сформулировал позицию правительства: уже в ближайшем будущем будет решен вопрос касательно механизма регулирования цен, после чего следует ожидать введения НДС на лекарственные средства, которое якобы позволит предотвратить необоснованное завышение их стоимости при ввозе в Украину.

Эта позиция была поддержана А. Соловьевым. Он также не согласился, что сначала в Украине необходимо отработать эффективный механизм реимбурсации, а потом уже регулировать цены, поскольку, по его мнению, в условиях свободного рынка с учетом менталитета украинцев это приведет к неконтролируемым расходам бюджетных средств. Кроме того, и в странах, в которых внедрена система реимбурсации, и в тех, где она не внедрена, препараты приобретаются за средства налогоплательщиков. И неважно, лично ли пациент купил препарат, или передал свои средства государству (страховой компании).

Также был поднят вопрос регистрации лекарственных средств. М. Бродский поддержал мнение Премьер-министра Украины о том, что в стране зарегистрировано избыточное количество препаратов, а также отметил, что МЗ будет дано поручение пересмотреть Государственный реестр лекарственных средств в Украине с целью исключения из него более половины препаратов.

А. Соловьев внес предложение, чтобы одним из критериев допуска препарата на рынок, кроме эффективности, качества и безопасности, стала его цена, как это принято в Европе.

Представители профессиональных ассоциа­ций не поддержали данную инициативу, отметив, что в Европе оценка стоимости лекарственного средства при допуске на рынок обоснована тем, что там действуют механизмы реимбурсации, в то время как рынок в Украине — свободный и конкурентный.

Во время круглого стола представители профессиональных организаций высказали готовность к налаживанию диалога с органами власти для формирования прозрачной регуляторной политики. В то же время была отмечена некоторая разбалансированность в принятии законодательных решений. Нередко проекты нормативных актов вообще не выносятся на общественное обсуждение, а в некоторых случаях уже принятые законодательные инициативы имеют противоречивый характер. В качестве примера было приведено практически одновременное принятие постановления КМУ от 14.11.2011 г. № 1165 «О внесении изменений в Порядок государственной регистрации (перерегистрации) лекарственных средств», а также принятие Верховной Радой Украины закона «О внесении изменений в ст. 9 Закона Украи­ны «О лекарственных средствах» (относительно порядка регистрации лекарственных средств в соответствии с международными стандартами, законопроект № 7412, автор — Н.Я. Азаров, КМУ), которые терминологически не согласованы. Правительственный уполномоченный по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности обещал помочь решить данную проблему, в частности, направить Президенту Украины предложение ветировать принятый законопроект и направить его на доработку.

В завершение круглого стола, М. Бродский отметил: «КМУ решительно настроен изменить правила игры на фармрынке в пользу украинского народа». При этом он пообещал, что политика правительства не приведет к резким колебаниям и изменениям, поскольку она направлена на поиск компромиссного решения для всех заинтересованных сторон. По мнению правительственного уполномоченного по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности, все ассоциации сегодня должны объединиться в единый отраслевой совет, что позволит более эффективно защищать интересы фармcектора.

Возможно, такая позиция правительственного уполномоченного по вопросам дерегуляции хозяйственной деятельности отражает неготовность власти к широкому диалогу с фармацевтической общественностью. А вот представители общественности были единодушны в том, что такой диалог надо возобновить, и немедленно .

Анна Бармина,
фото Сергея Бека

Коментарі

Артур 19.11.2011 4:39
Да. Приехали. Главный геолог страны научит всех работать. Ведь он во всех вопросах компетентен. Не добила нас Юля со своими "Черными фармацевтами" и почтами-аптеками, так добьёт Азаров. Ко всему прочему-хороший информационный раздражитель для народа, чтобы отвести его внимание, от того, что происходит в стране. Ведь только ленивый телеканал или интернет-ресурс не говорит сейчас о алчном фармрынке и сплошном фальсификате.
Бедный бухгалтер 20.11.2011 11:00
Что опять слышим! -НДС приведет к снижению цен на медикаменты. -цены на медикаменты сейчас не регулируются-надо вводить еще одно регулирование. А вы, друзья как ни садитесь-все в музыканты не годитесь!
Wolf 20.11.2011 9:09
Реимбурсация в ЕС обычная практика, а цены в рыночной экономике регулировать невозможно, можно только делать вид что что-то регулируешь...
Читатель 21.11.2011 8:38
Введение НДС - снизит цены на лекарства. В это может поверить только безумный! Просто за счет невозмещения НДС можно душить неугодных.
Евгений 21.11.2011 12:22
Я давно говорю, что надо внести налог на болезнь! Болеешь, лечишся - плати налог. Часто болеешь, чаще лечишся - чаще плати. Какой стране нужны "калеки"? Чем меньше доживет до пенсионного возраста тем лучше государтсву. Ну, что, бабульки с дедульками, дождались. Единственный действенный аргумент против НДС - это отсутствие реимбурсации. Но у нас можно "сделать реимбурсацию на бумаге" и будет даже типа работать, а НДС взять с кошелька потребителя.
цитрамон 21.11.2011 1:47
Полный Бред у господина Бредского...
Евгения 27.11.2011 11:15
А, Бродский это тот, который предлагал аптеки проверять при помощи милицейских патрулей - чтобы они рецептурное без рецепта не отпускали..Уже пять лет слежу - переходит господин из министерства в министерство и бредит, бредит, бредит...

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Інші статті розділу


Останні новини та статті