3 августа в Официальном журнале ЕС (Official Journal of the European Union) опубликована Директива Еврокомиссии 2012/21/EU, которой вносятся изменения в Директиву Совета Европы 76/768/EEC от 27.07.1976 г. «О косметической продукции» (Council Directive «Cosmetics Directive 76/768/EEC»). Поводом для этого послужила необходимость обновить список ингредиентов, разрешенных и запрещенных к использованию в косметических средствах, в соответствии с последними данными об их мутагенности и канцерогенности.
«Косметическая директива» ЕС направлена на то, чтобы косметические продукты содержали лишь безопасные субстанции. В 2001 г. под эгидой Научного комитета ЕС по вопросам безопасности потребителей (EU Scientific Committee on Consumer Safety — SCCS) было проведено исследование, в котором изучался канцерогенез субстанций, используемых при изготовлении косметических средств.
Большинство субстанций, запрещенных либо разрешенных к ограниченному использованию Директивой 2012/21/EU, относятся к группе оксидантов.
В Украине косметические средства не подлежат обязательной сертификации.
Впрочем, регуляторные органы уже заявляли о необходимости обновления нормативных актов, касающихся безопасности косметической продукции. Как уже сообщалось в нашем издании, с целью урегулирования на законодательном уровне требований к безопасности косметических средств и гармонизации отечественного законодательства с нормами ЕС в 2010 г. МЗ Украины разработало проект Технического регламента относительно безопасности косметической продукции (далее — Технический регламент), который соответствует Директиве Совета Европы 76/768/EEC от 27.07.1976 г. В августе 2010 г. Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства согласовал проект постановления КМУ«Об утверждении Технического регламента относительно безопасности косметической продукции» (решение от 21.08.2010 г. № 821), и он был вынесен на общественное обсуждение.
В анализе регуляторного влияния к проекту постановления КМУ «Об утверждении Технического регламента относительно безопасности косметической продукции» сказано, что практический опыт обращения косметической продукции в Украине свидетельствует о наличии проблем в сфере государственного регулирования при ее разработке, производстве и реализации, в частности при осуществлении торговых, экспортно-импортных операций, а также допуске косметической продукции на внутренний рынок. Также не определены правила контроля (наблюдения) за обращением косметической продукции на внутреннем рынке, отсутствуют основные существенные требования к безопасности косметической продукции.
По мнению авторов документа, на сегодня отсутствует Технический регламент, направленный на определение общих требований к безопасности косметической продукции в соответствии с требованиями законов «О подтверждении соответствия» и «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия». Принятие указанного проекта постановления КМУ необходимо для обеспечения реализации национальной политики Украины, согласованной с концепцией ВОЗ по здравоохранению граждан Украины, приведения отечественного законодательства в соответствие с обязательствами Украины относительно Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, а также создания правовой базы рыночной экономики и защиты внутреннего рынка от некачественных косметических продуктов, которые не отвечают требованиям безопасности и эффективности.
На данный момент никаких шагов по внедрению Технического регламента не сделано. Документ находится на стадии обсуждения.
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим