Для создания нового нужен проект

5 октября в Киеве, в Международном институте менеджмента прошло заседание круглого стола на тему «Как создать конкурентоспособную систему здравоохранения в Украине». В его работе приняли участие народные депутаты Украины, представители регуляторных органов, Академии медицинских наук, международных и общественных организаций, различных компаний, в том числе фармацевтического профиля. Организатором мероприятия выступила компания «Восточно-Европейская консалтинговая группа» в партнерстве с общественной организацией «Инициативы в общественном здравоохранении», PR-агентством «РОСТ». Поддержку в проведении круглого стола оказали известные фармацевтические компании, как зарубежные, так и отечественные.

Обсуждение насущных проблем отрасли здравоохранения стало первым мероприятием в рамках инновационной коммуникационной программы «Пять + шагов навстречу конкурентоспособной системе здравоохранения в Украине», инициатором реализации которой стала Восточно-Европейская консалтинговая группа. Программой предусмотрено проведение пяти масштабных форумов, которые призваны объединить лучших специалистов от медицины и смежных отраслей с целью разработки оптимальных механизмов совершенствования системы здравоохранения в нашей стране.

Обращает на себя внимание термин «конкурентоспособность» в несколько непривычном соседстве со словом «здравоохранение». Поясняя этот момент, президент Международного института менеджмента Юрий Полунеев напомнил о существовании глобального рейтинга конкурентоспособности Всемирного экономического форума (World Economic Forum, WEF — крупная международная неправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария — прим. ред.). Во всем цивилизованном мире одним из основных секторов, определяющих конкурентоспособность страны в целом, является здравоохранение.

На заседании круглого стола прозвучало немало содержательных выступлений. В частности, первый заместитель министра здравоохранения, Главный государственный санитарный врач Украины Сергей Бережнов назвал свой доклад смело и неординарно: «Эпидемии и эпизоотии — вызов менеджерам системы здравоохранения». Советник по вопросам здравоохранения Президента Украины, член-корреспондент АМН Украины, профессор Николай Полищук посвятил свое выступление важности определения этапов реструктуризации отрасли и осознания четких критериев для них, а также умению совершать непопулярные, однако необходимые действия. Валерия Лехан, главный внештатный специалист МЗ Украины по вопросам организации и управления отраслью, говорила о роли структурной реорганизации в повышении эффективности функционирования отечественного здравоохранения. Немало выступлений было посвящено лекарственным средствам: речь шла о том, какие препараты и каким образом нужно регистрировать в нашей стране, о поддержке отечественного производителя путем внедрения формулярной системы, о стандартах лечения и формулярах как основе современной фармакоэкономики, о механизмах внедрения системы реимбурсации и др.

Во время заседания круглого стола
Во время заседания круглого стола

По итогам заседания была принята резолюция, в которой участники мероприятия констатировали, что ухудшение состояния здоровья населения приводит к объективному возрастанию необходимого объема медицинской помощи, потребность в которой существующая система здравоохранения удовлетворить не в состоянии. Среди причин такого положения дел — неэффективная государственная политика в сфере распространения здорового образа жизни с отсутствием механизмов морального и материального стимулирования тех, кто такого образа жизни придерживается; ориентация отечественного здравоохранения на лечение, а не на профилактику; несогласованность между объемом государственных гарантий по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью и финансовыми ресурсами здравоохранения. Финансовый вопрос по-прежнему остается одним из наиболее острых. На заседании круглого стола также отмечалось, что существующие расходы государства на здравоохранение недостаточны и составляют лишь около 40% потребности. В создавшейся ситуации все больше увеличивается доля средств, которые населению приходится вкладывать самостоятельно: за диагностику, лечение, приобретение лекарств и др. В то же время бюджетные учреждения ограничены в источниках финансирования, а их руководство — в возможности принятия управленческих решений, в том числе по финансовым вопросам.

По результатам обсуждения была признана необходимость интенсифицировать проведение системных преобразований в здравоохранении. Среди приоритетных направлений выделено, в первую очередь, создание правового поля для обеспечения баланса между объемом государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощи и финансовыми ресурсами отечественного здравоохранения. Следует пересмотреть и сами принципы финансирования отрасли с ориентацией на прозрачную эффективную модель и переход на всеобщее обязательное государственное социальное медицинское страхование с повышением степени автономности лечебно-профилактических учреждений. По мнению участников, целесообразно создание национальных центров по оказанию высокоспециализированной помощи пациентам. Эти центры должны стать главными разработчиками, координаторами и исполнителями национальных программ в сфере здравоохранения, объединив научный, кадровый и административный ресурсы.

В число неотъемлемых элементов реформирования отрасли входит внедрение системы управления качеством, стандартизации медицинской помощи в соответствии с принципами доказательной медицины. Другим элементом должна стать кадрово-административная реформа, направленная на то, чтобы сделать максимально прозрачными такие регуляторные механизмы, как лицензирование, аккредитация, аттестация, кадровые конкурсы, тендерные процедуры и т.п.

Одной из важнейших составных частей реформ признано урегулирование ситуации в сфере обеспечения лекарственных средств. В частности, следует пересмотреть действующее законодательство на предмет устранения искусственных препятствий для оборота фармацевтической продукции и искать возможные пути снижения цен на препараты, особенно закупаемые за бюджетные средства. Также необходимо усовершенствовать механизм контроля за производством, импортом и реализацией фармацевтической продукции, обращая особое внимание на качество лекарственных средств и повышение конкурентоспособности отечественных препаратов.

Подводя итог, Сергей Бережнов выразил удовлетворение прошедшим обсуждением и подчеркнул, что прежде чем реформировать отрасль, необходимо знать, к чему мы стремимся, видеть перед собой модель, — точно так же, как, приступая к строительству нового дома, нужно в первую очередь разработать проект.

Директор компании «Восточно-Европейская консалтинговая группа» Людмила Сасина поблагодарила всех участников заседания круглого стола и напомнила, что в рамках программы «Пять+ шагов…» запланировано провести еще 4 масштабные мероприятия. n

Виктория Матвеева, фото автора

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті