Проєкт Постанови ВРУ «Про невідкладні заходи щодо недопущення знищення системи охорони здоров’я України»

10 Березня 2020 3:46 Поділитися

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

Відповідно до статті 93 Конституції України в порядку законодавчої ініціативи подається на розгляд Верховної Ради України проєкт Постанови Верховної Ради України «Про невідкладні заходи щодо недопущення знищення системи охорони здоров’я України».

Доповідати зазначений проєкт Постанови на пленарному засіданні Верховної Ради України буде народний депутат України Бойко Ю.А.


ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Постанови Верховної Ради України «Про невідкладні заходи щодо недопущення знищення системи охорони здоров’я України»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Стан системи охорони здоров’я України характеризується надвисокими показниками захворюваності населення, низьким рівнем тривалості життя, відсутністю можливості отримувати належну медичну допомогу, що призвело до того, що смертність населення, в тому числі малюкова смертність, практично вдвічі вища, ніж в країнах Європейського Союзу.

Україна увійшла у трійку країн Східної Європи, де склалася особливо небезпечна ситуація із захворюваністю на туберкульоз з множинною лікарською стійкістю. Динаміка захворюваності на вірусні гепатити В і С набули характеру епідемії. За динамікою захворюваності ВІЛ-інфекції/СНІДу Україна є другою країною в Європі та п’ятою в світі і посідає 22-ге рейтингове місце серед 123-х країн світу за оціночною кількістю людей, які живуть з ВІЛ.

У світі посилюється загроза поширення інфекційних хвороб, в т.ч. вірусу COVID-19.

Разом з тим, в Україні фактично знищена система санітарно-епідеміологічної служби.

Запровадження медичної реформи відбувається без врахування реалій функціонування вітчизняної системи забезпечення охорони здоров’я; заклади охорони здоров’я реорганізуються та ліквідовуються безсистемно.

Значною проблемою системи охорони здоров’я в України є вкрай низький рівень заробітних плат лікарів, що працюють в державних/комунальних медичних закладах.

2. Цілі і завдання прийняття акта

Метою акта є визнання незадовільною роботи Кабінету Міністрів України у питанні реформування системи охорони здоров’я, доручення Кабінету Міністрів України щодо невідкладного припинення запровадження другого етапу медичної реформи, недопущення виникнення штучного дефіциту лікарських засобів та виробів медичного призначення, а також збільшення заробітної плати лікарів на 100% за рахунок доплат від Кабінету Міністрів України.

Також, проєктом акта запроваджується вимога до Уряду спільно з обласними державними адміністраціями відновити роботу закладів охорони здоров’я державної та комунальної власності, що припинили свою діяльність з 01.01.2019р.

3. Загальна характеристика і основні положення проєкту акта

Проєктом визначено ряд невідкладних заходів для недопущення подальшого знищення системи охорони здоров’я України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері правового регулювання діють такі нормативно-правові акти:

Конституція України;

Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я»;

Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проєкту потребуватиме додаткових фінансових і матеріальних витрат за рахунок Державного бюджету України. Для цього Кабінету Міністрів України доручено забезпечити фінансування виконання постанови з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття постанови призупинить руйнування системи охорони здоров’я.

Народні депутати України

Проєкт

зареєстрований в Парламенті

02.03.2020 р. за № 3140

ПОСТАНОВА
Верховної Ради України
Про невідкладні заходи щодо недопущення знищення системи охорони здоров’я України

Відповідно до ст. 3 Конституції України життя і здоров’я людини є найвищою соціальною цінністю. З метою вжиття невідкладних заходів щодо недопущення знищення системи охорони здоров’я України,

Верховна Рада України постановляє:

1. Визнати незадовільними дії Кабінету Міністрів України щодо:

1.1. реформування системи охорони здоров’я України та ліквідації Державної санітарно-епідеміологічної служби України;

1.2. протидії поширенню туберкульозу, вірусних гепатитів В і С, запобігання занесенню на територію України та поширенню серед населення вірусу COVID-19.

2. Доручити Кабінету Міністрів України:

2.1. посилити державний санітарно-епідеміологічний нагляд (контроль) в населених пунктах, місцях перетину державного кордону України;

2.2. не допустити зростання цін та виникнення штучного дефіциту лікарських засобів, виробів медичного призначення;

2.3. до 01.04.2020 року забезпечити:

2.3.1. припинення запровадження другого етапу медичної реформи до прийняття відповідного рішення Верховною Радою України;

2.3.2. відновлення роботи Державної санітарно-епідеміологічної служби України;

2.3.3. підвищення заробітної плати професіоналів в галузях лікувальної справи, медико-профілактичної справи, медицини та фахівців, які працюють в державних та/або комунальних закладах охорони здоров’я, на 100% за рахунок доплат з Державного фонду регіонального розвитку та/або інших джерел, звільнивши дані доплати від оподаткування;

2.3.4. запровадження мораторію на ліквідацію та реорганізацію закладів охорони здоров’я до прийняття спеціального Закону України щодо системи органів охорони здоров’я України.

3. Кабінету Міністрів України спільно з обласними державними адміністраціями у місячний термін після набрання чинності цієї Постанови відновити роботу спеціалізованих закладів охорони здоров’я державної та комунальної власності, що припинили свою діяльність з 01.01.2019р.

4. Кабінету Міністрів України у місячний термін після набрання чинності цієї Постанови:

4.1. забезпечити фінансування видатків, визначених цією Постановою;

4.2. привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією Постановою;

4.3. розробити та подати до Верховної Ради України відповідні законопроекти та зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

5. Ця Постанова набирає чинності з дня її опублікування.

Голова Верховної Ради України

Коментарі

Борис Григорович. 12.03.2020 4:35
Нарешті щось позитивне на теренах медицини. Ще б щось по переатестаціі первинноі ланки придумали, було б зовсім добре...
Вікторія 13.03.2020 12:37
Нарешті до нашої влади почав повертатись здоровий глузд !!!

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті