В Польше 12 марта на публичное обсуждение представлен проект приказа министра здравоохранения о контрольном экзамене для фармацевтов (Farmaceutycznego Egzaminu Weryfikacyjnego — FEW), предусмотренном Законом о профессии фармацевта от 10 декабря 2020 г. Как отмечено в пояснительной записке, данный экзамен предназначен для фармацевтов, которые завершили свое обучение в государствах, не входящих в ЕС, и намереваются работать по профессии фармацевта. При этом он не заменяет процедуру нострификации — подтверждения диплома для тех, кто хочет развиваться научно и профессионально в дополнение к предоставлению услуг в сфере здравоохранения.
В пояснительной записке к закону о профессии фармацевта (вступающему в силу 16 апреля 2021 г.) отмечали, прохождение процедуры FEW не станет признанием образования в значении закона о высшем образовании и науке (Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce) от 20 июля 2018 г. Оно не заменит процедуру нострификации, проводимую в университетах, и будет признанием квалификации лишь для целей трудоустройства, будучи подтверждением выполнения минимальных требований к обучению в соответствии с Директивой 2005/35/ЕС о признании профессиональной квалификации. Фармацевт, получивший право на практику после прохождения FEW, не сможет воспользоваться другими возможностями, подобно фармацевтам, имеющим нострифицированный диплом, такими как поступление в докторантуру, трудоустройство в университете в качестве преподавателя, подача заявления на получение докторской степени.
4-часовой тест на 200 вопросов
Проект постановления определяет правила назначения экзаменационной комиссии, которая проводит FEW, а также права и обязанности лиц, проходящих FEW. Экзамен длительностью 4 ч будут проводить два раза в год. Экзамен будет состоять из теста, содержащего 200 вопросов с 5 вариантами ответов, только один из которых будет правильным. Кандидат получит положительный результат FEW после набора 60% от максимального количества баллов в тесте. Тематика тестовых вопросов следующая:
1) биомедицинские основы фармации;
2) физико-химические основы фармации;
3) анализ, синтез и технология лекарств;
4) биофармацевтика и лекарственные эффекты;
5) фармацевтическая практика.
Стоимость экзаменационного сбора установлена в размере 650 злотых (4,7 тыс. грн), вознаграждение председателя экзаменационной группы — 500 злотых за каждый групповой тур (3,6 тыс. грн), а гонорар члена экзаменационной группы — 300 злотых (2,2 тыс. грн). Ранее, при обсуждении закона в парламенте, представители левых партий предлагали снизить плату за сдачу FEW и языкового теста в Центре медицинских экзаменов (Centrum Egzaminów Medycznych — CEM). В приложениях к положению содержатся образцы заявлений члена экзаменационной комиссии об отсутствии конфликтов интересов и свидетельства о сдаче экзаменов FEW. В последнем подчеркивается, что сертификат не подтверждает квалификацию фармацевта. Комментарии к проекту можно подавать в течение 14 дней с момента его получения. Ранее в общественном пространстве обсуждали мнение о том, что последствия подобных нововведений — наплыв «дешевой рабсилы» для аптек. Данной «лазейкой» смогут воспользоваться и сами поляки, утверждали критики, имея в виду легкость получения дипломов в соседних странах.
Аналогичная мера предусмотрена в отношении признания врачебного образования. Соответствующий приказ министра здравоохранения о проверочном экзамене для врачей (Lekarskiego Egzaminu Weryfikacyjnego) и стоматологов (Lekarsko-Dentystycznego Egzaminu Weryfikacyjnego) принят 22 февраля 2021 г. Возможно также трудоустройство врача на срок не более 5 лет по приглашению конкретной организации, под наблюдением профессионального самоуправления и руководителя терапевтического подразделения или назначенного им лица. Эти 5 лет даются на то, чтобы подтвердить свою профессиональную квалификацию.
Как проблему решают в других странах?
Согласно тексту пояснительной записки, в соответствии с Директивой 2005/36/EU от 7 сентября 2005 г. признание квалификаций, полученных за пределами территории Европейского Союза, должно зависеть от соблюдения минимальных требований к обучению для данной профессии. Каждое государство-член в соответствии со своим законодательством признает квалификации, полученные за пределами Европейского Союза, например, Чешская Республика организует экзамен, состоящий из трех частей (тест, 6-месячная практика и устный экзамен).
По материалам legislacja.rcl.gov.pl; medycynaprywatna.pl; medexpress.pl
Коментарі