Михайло Радуцький, голова Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування (далі — Комітет) спільно із Михайлом Саакашвілі, представником Офісу простих рішень та результатів, 29 травня провели зустріч. Про це голова Комітету поінформував на своїй сторінці у Facebook.
«Минулого року Парламент ухвалив закон «Про концесії». Втім поки що не бачимо масового приходу інвесторів у галузь. Є лише поодинокі проєкти. Хоча в умовах обмеженого бюджетного фінансування концесія — чи не єдиний спосіб оновити обладнання в лікарнях, залучити спеціалістів, підвищити якість надання медичних послуг», — зауважив М. Радуцький.
Також він нагадав, що місяць тому Офіс простих рішень презентував програму, яка мала запустити медичну концесію, зокрема пропонувалося скоротити процедуру підписання договору, встановити обов’язкові умови для інвестора (зафіксувати відсоток послуг за тарифами Національної служби здоров’я України (НСЗУ), збереження персоналу, підвищення зарплати медичним працівникам).
М. Радуцький зазначив, що експерти Комітету вивчили ці пропозиції та більшість напрацювань є влучними. Водночас є низка застережень. Зокрема, під час зустрічі з представниками Офісу простих рішень розглядалися наступні питання:
1. Економічна обґрунтованість концесійної моделі
Обов’язок концесіонера — зберегти соціальну функцію медичного закладу (безоплатне лікування пацієнтів за тарифами НСЗУ). Але концесіонер не може працювати у збиток. Потрібно знайти баланс між послугами Програми медичних гарантій та комерційними послугами, які не підпадають під цю програму. «Вважаємо, варто провести розрахунки на прикладі конкретних лікарень — перевірити, чи відповідають теоретичні викладки реальному життю», — наголосив голова Комітету.
2. Спрощення процедури підписання договору
Офіс пропонує значно скоротити бюрократичну процедуру укладання договору концесії: з 1,5–3 років до 6 міс. Концесійний конкурс має проходити через майданчик Prozorro. Комітет повністю підтримує цю позицію.
3. Вимоги до інвестора
Офіс простих рішень пропонує встановити типовий перелік вимог до інвестора. З цього питання Комітет також пропонує колегам протестувати модель на декількох реальних прикладах, щоб переконатися в тому, що умови зацікавлять реальних інвесторів.
М. Радуцький подякував Офісу простих рішень за змістовну дискусію. «Впевнений, що разом ми знайдемо ефективну модель медичної концесії, і залучення інвесторів у сферу охорони здоров’я вийде на якісно новий рівень», — підсумував він.
Коментарі