Міністерство охорони здоров’я контролює дотримання методології створення госпітальних округів, а громади самостійно визначають кількісний і якісний склад медичних закладів у госпітальному окрузі. Про це наголосив заступник міністра охорони здоров’я Павло Ковтонюк, коментуючи питання звернень громадян, які висловлюють занепокоєння щодо можливого закриття лікарень. «Як лікарні функціонуватимуть — це відповідальність і рішення громад», — зазначив заступник міністра.
«Хочу звернути увагу, що межі госпітального округу та адміністративно-територіального округу — це різні речі, і Міністерству не принципово, де місцева влада визначить центри. Головне — повинна бути така структура лікарень, яка забезпечує кожній людині доступ до якісної медичної послуги. Якщо виникають питання щодо прикріплення територій до тієї чи іншої лікарні — це виключно компетенція місцевої влади», — заявив П. Ковтонюк.
Він нагадав, що чутки про закриття лікарень не відповідають дійсності, адже законодавством це заборонено. Навпаки, ідея госпітальних округів полягає в плануванні розвитку лікарень. Разом з тим, місцева влада повинна брати на себе відповідальність, роз’яснювати людям необхідність перепрофілювання неефективних медичних закладів або відділень у них на заклади соціального догляду, реабілітаційні центри тощо.
«До міністерства та Кабінету міністрів почали надходити листи, у яких депутати різних рівнів скаржаться на «поганий» розподіл територій у рамках госпітальних округів. Це свідчить про бажання місцевої влади перекласти відповідальність за відсутність діалогу всередині громад на центральні органи влади. МОЗ України вкотре наголошує — господарювання та ухвалення рішень зараз належить до компетенції громад. Ми знаємо, що цей процес буде болючим, але Україна повинна пройти шлях від адміністративно-командної форми правління, коли з центру вказували, де і що будувати, до демократичної, коли місцева влада братиме на себе відповідальність за комфорт життя своєї громади», — зазначив П. Ковтонюк.
Міністерство охорони здоров’я України та Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України підготувало листи на ім’я мерів міст, голів обласних державних адміністрацій, районних та обласних рад з роз’ясненнями щодо сфери відповідальності органів місцевої влади на етапі формування госпітальних округів.
Згідно з нормативними документами, до складу госпітального округу має входити не менше 1 багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування першого та/або другого рівня та інші заклади охорони здоров’я.
Перелік медичних втручань з надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги затверджуватиметься МОЗ, так само як і примірні табелі матеріально-технічного оснащення лікарень. Документом також визначаються нормативи кількості обслуговування пацієнтів. Так, багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування 1-го рівня має обслуговувати не менше 120 тис. осіб, 2-го рівня — не менше 200 тис. осіб.
Межі та склад госпітальних округів мають визначатися таким чином, щоб жителі, які в них проживають, мали доступ до вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги у межах свого госпітального округу. Адміністративним центром госпітального округу визначається населений пункт, як правило, місто з населенням понад 40 тис. осіб, у якому розміщено багатопрофільну лікарню інтенсивного лікування другого рівня.
Зона обслуговування госпітального округу визначається своєчасністю доїзду до багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування, що не повинен перевищувати 60 хв, та має бути еквівалентною радіусу зони обслуговування 60 км.
Упорядкування мережі медичних закладів відбувається за 2 принципами: доступ громадянина до медичної допомоги та належне навантаження на заклади, аби підтримувати належну кваліфікацію медичних фахівців.
Наразі на погодженні в центральних органах виконавчої влади знаходяться такі проекти госпітальних округів:
- м. Київ — 1 округ;
- Київська обл. — 4 округи;
- Кіровоградська обл. — 4 округи;
- Миколаївська обл. — 4 округи;
- Полтавська — 4 округи;
- Вінницька — 3 округи;
- Дніпропетровська — 5 округів;
- Житомирська — 4 округи;
- Запорізька — 5 округів;
- Одеська — 5 округів;
- Рівненська — 3 округи;
- Хмельницька — 3 округи;
- Черкаська — 4 округи.
Нагадаємо, що відповідно до Порядку створення госпітальних округів до 1 лютого 2017 р. МОЗ України має подати Кабінету Міністрів України проект нормативно-правового акта щодо затвердження переліку та складу госпітальних округів.
Крім того, зазначимо, що 20 січня в Парламенті під час «Години запитань до Уряду» Олег Мусій, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, звернувся до Геннадія Зубка, віце-прем’єр-міністра — міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України з проханням надати відповідне доручення, щоб обов’язково залучити органи місцевого самоврядування та народних депутатів — мажоритарників до процесу створення госпітальних округів. Оскільки, за його інформацією, у Львівській, Одеській, Івано-Франківській та Волинській обл. їх усунено від цього процесу.
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим