Координационный департамент готов помочь зарубежным компаниям


Многие зарубежные фармацевтические компании испытывают трудности в процессе реализации тех или иных проектов на украинском рынке по причинам не только экономического характера, но и связанным с регулированием рынка. Изменения в законодательстве, а также в структуре и персональном составе органов управления, другие перемены в процессе государственного регулирования затрудняют деятельность в Украине зарубежных компаний. Они ориентируются на четко выстроенные маркетинг-планы, в которых, как правило, не учитывается возможность «пробуксовки» проектов на этапе их согласования в государственных структурах.

Если лоббирование интересов отечественных производителей осуществляется достаточно успешно, то попытки зарубежных фармацевтических компаний отстоять свои права с помощью тех или иных объединений менее результативны. Отметим, что речь идет лишь о законных притязаниях иностранных производителей на быстрое и справедливое решение некоторых «бумажных» вопросов, что ни в коей мере не ущемляет прав отечественных субъектов фармацевтического рынка.

Не так давно в рамках Украинской Ассоциации содействия здравоохранению населения был создан Координационный Департамент. В последнее время он все увереннее заявляет о себе, успешно решая многие вопросы, связанные с регулированием деятельности на отечественном фармацевтическом рынке. Корреспондент «Еженедельника АПТЕКА» встретился с главой Координационного Департамента Дмитрием Вернигором и попросил рассказать о деятельности этой организации.

Дмитрий Вернигор
Глава Координационного Департамента Украинской Ассоциации содействия здравоохранению населения

— Одним из основных направлений нашей деятельности является решение проблем зарубежных фармацевтических компаний, работающих в Украине. Точки соприкосновения можно найти во многих аспектах, будь то предоставление гуманитарной помощи, регистрация и поставки лекарственных препаратов или проведение научных исследований. Главное, чтобы при при реализации проектов соблюдались интересы украинского здравоохранения.

— Украинская Ассоциация содействия здравоохранению населения создана в 1998 г. Это общественная организация, которая имеет более 20 отделений практически во всех регионах нашей страны. В состав Ассоциации вошли медицинские работники — от практических врачей до видных ученых, организаторы здравоохранения, представители некоторых отечественных фармацевтических предприятий (например, «Концерна «Стирол»).

Основной задачей этой организации является содействие реализации наиболее перспективных проектов в отечественном здравоохранении. В 1999 г. был создан Координационный Департамент, который занимается осуществлением этих задач на практике. Например, если программе, разработанной на региональном уровне, нужна поддержка на уровне общегосударственном, то Координационный Департамент может эту поддержку обеспечить (после экспертной оценки программы). Мы занимаемся также привлечением инвестиций в наиболее интересные проекты в здравоохранении, в этом нам помогает крупная английская консалтинговая фирма, с которой Координационный Департамент недавно заключил договор.

— Насколько активно Координационный Департамент намерен заниматься решением проблем фармацевтического сектора здравоохранения?

— Это одно из основных направлений нашей деятельности. Населению Украины, как и любой другой страны, необходимы лекарства. Однако в отличие от большинства развитых государств, где вопросы обеспечения лекарственными препаратами уже давно урегулированы, у нас в этой области много нерешенных проблем. Низкая покупательная способность населения в сочетании с недостатком бюджетных средств на закупку лекарств — это одна из них. Некоторые лекарственные препараты пациенты даже при наличии средств не могут приобрести, потому что они не поставляются в Украину. Солидные зарубежные фармацевтические компании, лидеры мировой фармацевтической индустрии уходят с украинского рынка. Это происходит не только из-за кризисных явлений в экономике, причиной тому — несовершенство законодательства в фармацевтическом секторе (в частности, не урегулированы процессы регистрации и реализации препаратов).

Приведу лишь один пример. Компания «СмитКляйн Бичем» в течение длительного времени не могла получить новые регистрационные свидетельства на лекарственные препараты ПАНАДОЛ и КОЛДРЕКС (несколько форм выпуска), срок регистрации которых в Украине был практически на исходе. Несмотря на то, что все необходимые документы компания подготовила и заблаговременно направила в регистрирующие органы, решение не принималось из-за того, что происходила реорганизация этих ведомств. Дальнейшее ожидание могло обернуться для компании значительными убытками. Вмешательство Украинского союза промышленников и препринимателей и Координационного Департамента, обратившихся с письмами в Администрацию Президента Украины, Верховную Раду и в Кабинет Министров Украины, позволило буквально в считанные дни решить эту проблему, и 2 февраля 2000 г. компания получила свидетельства о регистрации.

Мы надеемся, что в дальнейшем будем так же эффективно решать подобные проблемы, возникающие у фармацевтических компаний.

— Не ущемляет ли интересы отечественных производителей та поддержка, которую вы оказываете зарубежным фармацевтическим компаниям?

— Речь идет о препаратах разных классов. Между оригинальными препаратами производства ведущих западных фирм и отечественными конкуренции не существует ни по качеству, ни по цене, поскольку на рынке они занимают разные ниши.

— Кроме содействия при регистрации лекарственных препаратов в Украине, какую еще помощь может оказать Координационный Департамент фармацевтическим компаниям?

— Мы считаем, что точки соприкосновения можно найти во многих аспектах деятельности фармацевтических компаний на территории Украины, будь то предоставление гуманитарной помощи, поставка лекарственных средств в отечественные медицинские учреждения или проведение научных исследований. Главное, чтобы при реализации тех или иных проектов соблюдались интересы украинского здравоохранения.

— По каким критериям вы оцениваете проект, прежде чем оказать ему поддержку?

— Прежде всего мы обращаем внимание, какой репутацией пользуется компания на мировом фармацевтическом рынке. Затем оцениваем сам проект, привлекая для этого экспертов. Если в целом проект перспективен, но нуждается в корректировке, адаптации к местным условиям, мы помогаем компании его доработать. После этого Координационный Департамент использует все законные методы для того, чтобы данный проект получил поддержку на государственном уровне.

В случае, если нам представлен на рассмотрение проект, связанный с поставками лекарственных препаратов в Украину, то принимаются во внимание такие факторы, как: прогнозируемая потребность в данном препарате (на основе расчетных данных), наличие на рынке конкурирующих лекарственных средств, ценовая политика, в частности готовность компании предоставить определенные скидки или гуманитарную помощь.

— Может ли Координационный Департамент содействовать реализации конкурирующих проектов?

— Пока таких прецедентов не было, и, на мой взгляд, это было бы неэтично. Мы готовы сотрудничать с разными компаниями, в том числе с конкурирующими, но только в реализации тех проектов, в которых интересы фирм не пересекаются.

— Над какими программами вы работаете в настоящее время?

— Мы вплотную занимаемся реализацией долгосрочной программы по профилактике гепатита В среди школьников г. Киева. Этот проект разработан киевской городской СЭС, Главным управлением здравоохранения и Главным управлением образования Киевской городской госадминистрации и осуществляется под контролем председателя Совета Ассоциации, первого заместителя начальника Главного управления здравоохранения КГГА Владимира Загороднего и Главного государственного санитарного врача столицы Ирины Козловой.

Программа включает распространение информации об опасности заболевания гепатитом В, путях передачи инфекции и мерах профилактики.

Во всем мире признано, что лучшим способом предотвращения инфицирования вирусом гепатита В является вакцинация. Поэтому одна из составных частей программы — предоставление школьникам реальной возможности получить прививку. Для этого необходимо сделать препарат доступным по цене. Уже достигнута договоренность с компанией — производителем вакцины о предоставлении значительных скидок, кроме того, найдены отечественные спонсоры. В результате стоимость прививки для пациентов снизилась в 3 раза. Если опыт реализации этой программы будет успешным, то, возможно, он будет распространен на всю Украину.

Координационный Департамент рассматривает возможность поддержки и привлечения инвестиций в некоторые отечественные научные проекты. В частности, оцениваются разработки украинских ученых по созданию новых противотуберкулезных препаратов, а также пищевых добавок, которые можно использовать в комплексном лечении ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. Кроме того, рассматривается возможность привлечения компаний — лидеров мирового фармацевтического рынка к оказанию технической помощи в вопросах гармонизации законодательства Украины, регулирующего фармацевтический сектор, с законодательством Европейского Союза и нормами ГАТТ/ВТО.

Виктория Матвеева
Фото Евгения Кривши

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Інші статті розділу


Останні новини та статті