НДС: что несет нам день грядущий?

03 Квітня 2014 12:07 Поділитися
Во вторник, 1 апреля вступил в силу Закон Украины «О предотвращении финансовой катастрофы и создании предусловий для экономического роста в Украине». Среди нововведений, предусмотренных данным законом, есть и такие, которые затронут предприятия фармотрасли. Речь идет о введении 7% ставки НДС по операциям поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения (ИМН).

НДС: что несет нам день грядущий?Интересно, что изначально в соответствующем проекте закона (рег. № 4576) содержались положения, которыми предусматривалось введение 7% ставки НДС только для операций первой поставки. При этом к первой поставке законодатель относил импорт препаратов и ИМН, а также их первую поставку отечественными производителями. Такой подход не совсем соответствовал целям законодателя, а именно — наполнение государственной казны за счет НДС.

Дело в том, что введение НДС с заниженной или нулевой ставкой на стадии первой поставки дает некоторые преференции производителю. Таким способом, например, недавно государство пыталось поддержать отечественного сельхозпроизводителя.

Первоначальная редакция, помимо отсутствия наполнения бюджета, делала возможным накопление отечественными фармкомпаниями отрицательного значения НДС. Законодатель вовремя заметил неточность и внес соответствующие изменения. Исключение в полном объеме операций по поставке препаратов и ИМН из состава освобожденных действительно приводит к наполнению бюджета. Данное утверждение базируется на том, что введение НДС должно отразиться на цене лекарственных средств и ИМН, поскольку этот налог является косвенным.

Вместе с этим есть вопросы относительно того, как нововведения скажутся на деятельности отечественных производителей лекарственных средств и ИМН. Дело в том, что согласно Налоговому кодексу Украины в состав налогового кредита не входят суммы НДС, уплаченные за приобретенные товары, услуги, необоротные активы, которые в дальнейшем используются в операциях, освобожденных от налогообложения.

Исключив из состава освобожденных операции по поставке, законодатель предоставил возможность отечественному производителю в полном объеме формировать налоговый кредит за счет сумм уплаченного ранее НДС, в том числе и по товарам (услугам), приобретенным с 20% ставкой НДС. При этом при поставке готовой продукции налоговые обязательства будут формироваться исходя из 7% ставки НДС. Таким образом, у отечественных производителей может начать накапливаться отрицательное значение по НДС, и со временем возникнет вопрос его возмещения.

Помимо этого, актуальной является проблема реализации лекарств и ИМН, приобретенных до вступления в силу закона № 1166-VII. Получив данные товары в период, когда операции по их поставки были освобождены от налогообложения НДС, фармкомпании будут вынуждены их реализовывать уже с начислением НДС. Таким образом, у предприятий не будет формироваться налоговый кредит, но возникнут налоговые обязательства.

Как выход из сложившейся ситуации возможны следующие варианты: оформление возврата товара поставщику и осуществление новой поставки; накопление налогового кредит за счет операций по приобретению товаров (услуг), облагаемых 20% ставкой НДС.

Другим проблемным вопросом является жесткое регулирование оптово-розничных цен на отдельные группы препаратов. С одной стороны, НДС как косвенный налог входит в состав цены товара. А это означает, что розничная цена, включающая НДС, по-прежнему должна оставаться в установленных государством границах. С другой — многочисленные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок расчета оптово-розничных цен на лекарственные средства, не содержат в расчетных формулах косвенных налогов, что указывает на спорность применения этих нормативно-правовых актов.

Таким образом, до получения соответствующих разъяснений уполномоченных государственных органов или внесения изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие расчет оптово-розничных цен, фармкомпании будут вынуждены либо приостановить реализацию указанных групп товаров, либо осуществлять их реализацию в рамках установленных ценовых границ.

Андрей Лиманский, старший юрист Юридической фирмы «ILF»

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Інші статті розділу


Останні новини та статті