Как найти доноров для здравоохранения?

?

В условиях, когда бюджетное финансирование отечественной медицины значительно отстает от ее реальных потребностей, остро встает прблема поиска внебюджетных источников. Найти их внутри нашей страны сложно, поэтому взоры ищущих устремлены за рубеж, где существует множество международных и частных организаций — доноров здравоохранения. Однако найти такую организацию — только часть дела. Ведь ее необходимо еще заинтересовать своим проектом и убедить в его «жизненности».

Как показала практика, и отечественные учреждения здравоохранения, и западные организации-доноры недостаточно осведомлены друг о друге и практически не имеют представления о возможностях сотрудничества. Заполнить этот информационный вакуум и была призвана международная конференция «Доноры для здравоохранения», которая состоялась 5–6 октября в г. Киеве. Ее организаторами стало Министерство здравоохранения Украины при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), Программы целесообразных технологий в здравоохранении (PATH).

Конференция собрала более 200 участников, были приглашены члены правительства и парламента Украины, представители посольств стран, предоставляющих украинскому здравоохранению донорскую помощь, представители общественности, профсоюзных объединений, авторы проектов сотрудничества с донорскими организациями. Несмотря на сжатые сроки, отпущенные на подготовку проектов, их было подготовлено 120, шестая часть из них была подробно представлена в выступлениях участников конференции. Наиболее активными в плане подготовки проектов оказались медицинские работники Киева, Львова, Донецка.

По мнению министра здравоохранения Украины Раисы Богатыревой, особенностью конференции является максимальная открытость обсуждения вопросов, которые сегодня волнуют организаторов отечественного здравоохранения и которые можно решить с помощью международного сообщества. Р. Богатырева считает, что МЗ Украины на протяжении последних нескольких лет плодотворно сотрудничало с донорскими организациями (особенно из Канады, США, Швейцарии, Германии, Франции) и активно продолжает работать в этом направлении. Некоторые проекты, начатые 2–3 года тому назад, уже близки к успешному завершению, например программа по планированию семьи и улучшению репродуктивного здоровья, половому воспитанию подростков. Министр отметила серьезную поддержку ВОЗ в части координации и осуществления донорских проектов и подчеркнула, что на данном этапе основной целью сотрудничества с донорами здравоохранения является его продолжение и преемственность в работе. Новые проблемы отечественной медицины потребуют осуществления новых проектов.

Заместитель главы миссии посольства США в Украине Дэвид Гесс:

— Эта конференция проводится в рамках сотрудничества правительств США и  Украины, в частности украинско-американской финансовой комиссии, и является свидетельством приверженности Украины демократическим принципам рыночной экономики. Мы рады быть партнерами в стремлении сохранить здоровье граждан Украины.

В вашей стране происходят экономические реформы, проводятся они и в  системе здравоохранения. Доклады, которые прозвучат сегодня, должны помочь в определении ключевых направлений реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Украины.

На этой встрече представители Министерства здравоохранения Украины, международных организаций-доноров, украинские специалисты в области медицины могут поделиться мнениями, наметить приоритетные направления сотрудничества по оказанию медицинских услуг, медикаментозной помощи населению и др. Это даст возможность улучшить помощь американских и  международных организаций украинской медицине.

Отвечая на вопрос корреспондента «Еженедельника АПТЕКА», какие структурные изменения в ближайшем будущем ожидаются в МЗ Украины, Раиса Богатырева отметила, что реорганизация в министерстве проводится в рамках провозглашенной Президентом Украины административной реформы. На сегодняшний день разработана концепция реорганизации министерства и осуществлены практические шаги по ее внедрению. МЗ Украины как центральный орган исполнительной власти должно иметь структуру, которая позволит ему наиболее эффективно выполнять возложенные на него конституционные обязанности. Проведение структурной реорганизации, подчеркнула министр, не означает, что прежняя структура была плохой или несовершенной: она соответствовала прежней Конституции, другому времени. Существенные изменения, которые произошли в жизни украинского общества, должны повлечь за собой и изменение функций МЗ Украины.

Основной задачей МЗ Украины сегодня является создание системы стандартов оказания медицинской помощи и контроль за их внедрением и соблюдением всеми субъектами независимо от формы собственности. Для их выполнения потребуется обучить организаторов здравоохранения в министерстве и на местах современным технологиям управления. По новой схеме можно готовить организаторов здравоохранения не только из врачей.

Структурные изменения приведут к созданию аналитического отдела в МЗ Украины, который будет прогнозировать ситуацию в здравоохранении. Использование министерством этих данных позволит предупреждать негативные последствия существующих тенденций в здравоохранении или усиливать позитивные тенденции.

Внесенные на протяжении последних лет изменения в государственную систему лицензирования, аккредитации тоже должны найти свое отображение в структуре МЗ. В частности, необходимо пересмотреть систему взаимодействия двух ведомств — Коммедбиопрома и МЗ Украины (согласно Указу Президента деятельность Коммедбиопрома координирует и направляет правительство через МЗ Украины), разработать национальную политику в обеспечении населения лекарственными средствами, наладить мониторинг их ввоза, потребностей населения, ценовой политики, возможностей отечественного производства. Необходимую структуру для осуществления этих задач МЗ Украины скоро введет в действие.

По итогам международной конференции «Доноры для здравоохранения» принята резолюция, в которой рекомендовано создать на базе МЗ Украины Координационный совет из представителей министерства, донорских организаций, научной и медицинской общественности. Это должно способствовать более тесному сотрудничеству между донорскими организациями и наиболее активной частью медицинской общественности страны, а также активизировать координационную деятельность МЗ Украины.

Координационный совет будет решать вопросы, связанные с определением приоритетов донорской помощи, содействовать внедрению инициатив донорских организаций в секторе здравоохранения, повышению эффективности действующих и планируемых проектов донорской помощи. Было предложено заседания совета проводить ежемесячно, а конференции «Доноры для здравоохранения» — ежегодно.

Михаил Моргунский
Фото Евгения Кривши

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті