Законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (щодо оподаткування ліків та медичних виробів)»

Верховна Рада України
ПОДАННЯ

Відповідно до статті 93 Конституції України в порядку реалізації права законодавчої ініціативи вношу на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (щодо оподаткування ліків та медичних виробів)».

Доповідати законопроект на пленарному засіданні Верховної Ради України буду особисто.

Пояснювальна записка
до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (щодо оподаткування ліків та медичних виробів)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Законом України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» з 26 лютого 2015 року в Україні у 2015 році запроваджено додатковий імпортний збір.

Крім життєво необхідних товарів, перелік яких визначено в законі, об’єктами оподаткування додатковим імпортним збором є товари, визначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 277 Митного кодексу України.

Ліки та медичні вироби, за невеликим виключенням, не попадають в категорію життєво необхідних товарів та обкладаються імпортним збором за ставкою 5 відсотків.

Такий підхід до оподаткування імпортним збором є невиправданим, оскільки для значної категорії громадян, в першу чергу пенсіонерів, інвалідів, важкохворих людей саме ліки та медичні вироби є життєво необхідними товарами. Зважаючи на суттєві інфляційні процеси, низькі пенсії, заробітні плати та допомоги збільшення вартості ліків за рахунок додаткового оподаткування не повинно відбуватися.

2. Цілі та завдання законопроекту

Основною ціллю законопроекту є звільнення від оподаткування додатковим імпортним збором лікарських засобів для підвищення їх доступності малозабезпеченим категоріям громадян.

Завдання цього законопроекту полягає у внесенні змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року».

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Проектом пропонується встановити, що лікарські засоби, дозволені для виробництва і застосування в Україні та внесені до Державного реєстру лікарських засобів, а також медичні вироби за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України не оподатковуються додатковим імпортним збором.

4. Місце Закону в системі чинного законодавства

У даній сфері правового регулювання діє Закон України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» та Закони України «Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі», Митний кодекс України та Податковий кодекс України.

Реалізація запропонованого проекту потребує внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень Закону в разі його прийняття не призведе до додаткових видатків з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних, правових та інших наслідків прийняття Закону

Прийняття законопроекту дасть можливість звільнити від оподаткування додатковим імпортним збором лікарські засоби з метою підвищення їх доступності малозабезпеченим категоріям громадян.

Проект

від 13.05.2015 р. реєстраційний № 2827

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до Закону України
«Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (щодо оподаткування ліків та медичних виробів)

Верховна Рада України постановляє:

І. Внести до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 4, ст.20) такі зміни:

1) статтю 5 викласти у такій редакції:

«1. Життєво необхідними товарами є:

нафта, що класифікується у товарній підкатегорії 2709 00 90 00 згідно з УКТЗЕД;

газ природний, що класифікується у товарних підкатегоріях 2711 11 00 00, 2711 21 00 00 згідно з УКТЗЕД;

неопромінені паливні елементи (твели), що класифікуються у товарній підкатегорії 8401 30 00 00 згідно з УКТЗЕД;

електроенергія, що класифікується у товарній підкатегорії 2716 00 00 00 згідно з УКТЗЕД;

вугілля, що класифікується у товарних підкатегоріях 2701 11 00 00, 2701 12 10 00, 2701 19 00 00, 2701 12 90 00, 2704 00 19 00, 2704 00 30 00, 2708 20 00 00, 2713 11 00 00, 2713 12 00 00 згідно з УКТЗЕД;

бензини, мазут та дизпаливо, що класифікуються у товарній позиції 2710 згідно з УКТЗЕД, крім товарних підкатегорій 2710 91 00 00 та 2710 99 00 00;

товари, зазначені у пунктах 2–7, 9, 10, 12, 13, 15, 18-20 частини першої статті 282, частинах першій та четвертій статті 287, підпункті 11 пункту 4, пункті 4–1 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України;

лікарські засоби, дозволені для виробництва і застосування в Україні та внесені до Державного реєстру лікарських засобів, а також медичні вироби за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

товари, що безоплатно надаються Україні урядами інших держав або міжнародними організаціями в рамках міжнародних (міжурядових) угод, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.»

ІI. Прикінцеві положення:

1) Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2) Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

привести свої нормативно-правові акти у відповідність до цього Закону;

забезпечити перегляд та приведення відповідними центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність до цього Закону.

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року» (щодо оподаткування ліків та медичних виробів)»

ВИСНОВОК

щодо результатів здійснення антикорупційної експертизи проекту нормативно-правового акта

від 25.11.2015 р.

Назва проекту акта: проект Закону про внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року»

Реєстр. № 2827 від 13 травня 2015р.

Суб’єктправазаконодавчоїініціативи: народним депутатом України Козаком Т.Р.

Головнийкомітетзпідготовкиіпопередньогорозгляду – Комітетзпитань податкової та митної політики

У проекті акта не виявлено корупціогенних факторів – проект акта відповідає вимогам антикорупційного законодавства (рішення Комітету від 25 листопада 2015 року, протокол № 50 ).

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!