Законопроект щодо внесення змін  Митного кодексу України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ПОДАННЯ

Відповідно до ст. 93 Конституції України, ст. 12 Закону України «Про статус народного депутата України в порядку законодавчої ініціативи вносимо до Верховної Ради України проект Закону України «Про внесення зміни до статті 282 Митного кодексу України».

Доповідати зазначений законопроект на пленарному засіданні Верховної Ради України буде народний депутат України Кужель О.В.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України про внесення зміни до статті 282 Митного кодексу України

1. Обґрунтування необхідності ухвалення Закону України

Законодавством України передбачено обкладення ввізним митом промислового обладнання, що використовується для виробництва в Україні виробів медичного призначення, вкрай необхідних для забезпечення закладів охорони здоров’я. Йдеться, зокрема про такі вироби як шприци, голки, катетери, апаратура для переливання крові, озонотерапiї, кисневої та аерозольної терапії.

Зазначене враховується при формуванні ціни, що застосовується під час поставки закладам охорони здоров’я таких виробів. Тобто зазначені заклади закуповуючи відповідні медичні вироби, фактично, відшкодовують виробнику сплату ним ввізного мита на обладнання, що використовувалося для виробництва таких виробів. Діючі в Україні митні та податкові правила роблять економічно необґрунтованим розвиток медичного виробництва на території України. Тому на практиці значно вигідніше закуповувати імпортні вироби медичного призначення. Натепер основними постачальниками в Україну таких виробів медичного призначення є Індія, Китай, Туреччина та інші країни.

В умовах недостатнього фінансування закладів охорони здоров’я, моральної та фізичної зношеності медичного обладнання, відсутності в медичних закладах в достатній кількості елементарних виробів медичного призначення, необхідно вжити вичерпних заходів задля налагодження їх виробництва в Україні. Особливо зважаючи на одні з найвищих в Європі показники захворюваності і смертності серед населення України та вкрай негативну демографічну ситуацію, яка несе загрозу національній безпеці України.

Верховною Радою України вже були прийняті відповідні законопроекти, спрямовані на підтримку вітчизняного виробника в інших галузях.

Звільнення суб’єктів господарської діяльності від сплати ввізного мита при ввезені ними обладнання, що використовується ними для виробництва виробів медичного призначення, сприятиме вирішенню вказаної проблеми.

2. Мета та завдання ухвалення Закону України

Проект має на меті сприяти розвитку виробництва в України широкого спектру виробів медичного призначення із застосуванням новітніх іноземних технологій.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту Закону України

Законопроект передбачає внесення зміни до статті 282 Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом обладнання для обробки гуми чи пластмаси або для виробництва виробів з цих матеріалів за умови, що таке обладнання застосовуватиметься платником податків для власного виробництва та якщо ідентичні товари з аналогічними якісними показниками не виробляються в Україні.

4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері правового регулювання

Нормативно-правова база у цій сфері складається із Митного кодексу України, Митного тарифу України, Податкового кодексу України.

Реалізація законопроекту не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Ухвалення проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України та місцевих бюджетів і не передбачає зменшення надходжень до бюджетів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків ухвалення Закону України

Наслідком ухвалення проекту має стати сприяння розвитку виробництва в Україні виробів медичного призначення (що забезпечить створення в Україні нових робочих місць), а також імпортозаміщенню таких виробів внаслідок суттєвого зниження собівартості відповідної продукції.

Оскільки основними споживачами зазначеної вище продукції є заклади охорони здоров’я державної та комунальної форм власності, прийняття запропонованого законопроекту матиме наслідком економію бюджетних коштів, що спрямовуються на закупівлю виробів медичного призначення, та використання таких коштів на здійснення інших програм охорони здоров’я.

Проект
від 01.07.2015 р. реєстраційний № 2207а

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення зміни до статті 282
Митного кодексу України

Верховна Рада України постановляє:

1. Частину першу статті 282 Митного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., №№ 44-48, ст. 552) доповнити пунктом 21 такого змісту:

«21) обладнання для обробки гуми чи пластмаси або для виробництва медичних виробів з цих матеріалів (цілісні об’єкти, технологічні лінії, заводи для виробництва одноразових медичних виробів, стерильних або нестерильних кімнат, включаючи окремі складові частини та обладнання, призначене для будівництва (складання) зазначених об’єктів) за кодами згідно з УКТ ЗЕД 4010 12 00 10, 8415 81 00 90, 8421 39 20 00, 8422 30 00 99, 8422 90 90 06, 8428 20 20 00, 8428 20 80 00, 8428 90 90 00, 8477 10 00 00, 8477 20 00 00, 8477 30 00 00, 8477 40 00 00, 8477 59 10 90, 8477 90 80 00, 8480 71 00 90.

Зазначені у цьому пункті товари звільняються від оподаткування за умови, що вони застосовуються платником податків для власного виробництва медичних виробів за кодами згідно з УКТ ЗЕД 3926 90 92 90, 9018 32 10 00, 9018 31 10 00, 9018 39 00 00, 9018 90 50 00, 9018 90 84 00, та якщо ідентичні ввезеним товари з аналогічними якісними показниками не виробляються в Україні».

2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування.

Порівняльна Таблиця
до проекту Закону України про внесення зміни до статті 282 Митного кодексу України

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!