МОЗ працює над створенням електронної системи обліку залишків ліків в медичних закладах

Інформація про наявність ліків у лікарнях і необхідність додаткових закупівель має бути відкритою і доступною для кожного пацієнта. На цьому наголосив Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман під час засідання Уряду, яке відбулося 5 вересня 2018 р. З 1 вересня за дорученням Глави Уряду всі лікарні мали розмістити на своїх сайтах інформацію про ліки. Однак, за інформацією Міністерства охорони здоров’я Украї­ни, лише 3 області виконують доручення сумлінно. Саме тому увага до ситуації потрібна максимальна.

«Ми почали зараз повністю змінювати первинну ланку медицини. 16,5 млн громадян вже уклали декларації зі своїми лікарями. Ви побачите, що через півроку ситуація на первинній ланці стане набагато кращою. Про необхідність програми «Доступні ліки», яку ми впровадили, свідчить те, що на сьогодні більше 25 млн українських громадян отримали рецепти на ліки від хронічних захворювань», — зазначив Володимир Гройсман.

У той же час, за його словами, існує ще дуже багато проблем, і Уряд — лише на початку шляху їх вирішення.

Ще один елемент, на який звернув увагу Глава Уряду, — доступність інформації про наявність закуплених за бюджетні кошти ліків у медичних закладах. На сьогодні не всі пацієнти мають можливість перевірити наявність/відсутність тих чи інших препаратів у лікарнях. А тому не поодинокими є випадки, коли пацієнти купують за власний кошт лікарські засоби, які мають надаватися їм у медичному закладі безкоштовно.

«Тому було надано доручення: з 1 вересня кожна українська лікарня має вивісити на своїх інтернет-ресурсах, сайтах та інформаційних стендах інформацію про наявність ліків, щоб кожен громадянин знав, що ті чи інші препарати є в наявності та він може розраховувати на їх безкош­товне отримання», — підкреслив В. Гройсман.

Згідно з наказом МОЗ України від 2 червня 2016 р. № 509 керівники структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних державних адміністрацій та Київської міської державної адміністрації, закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ України, мають забезпечувати щотижневе оновлення на своїх офіційних веб-сайтах наступної інформації:

  • щодо потреби, стану забезпечення, наявних залишків лікарських засобів та медичних виробів, що закуповуються за бюджетні кошти;
  • щодо переліку закладів охорони здоров’я відповідного регіону, що є кінцевим отримувачем у розрізі програм і централізованих заходів;
  • скановану копію наказу про розподіл лікарських засобів та медичних виробів серед закладів охорони здоров’я підпорядкованої адміністративно-територіальної одиниці.

Порядок розміщення на інформаційних стендах у закладах охорони здоров’я інформації щодо наявності лікарських засобів, витратних матеріалів, медичних виробів та харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, отриманих за кошти державного та місцевого бюджетів, благодійної діяльності й гуманітарної допомоги визначено наказом МОЗ України від 26.04.2017 р. № 459.

За дорученням Глави Уряду МОЗ України проаналізувало, як обласні департаменти охорони здоров’я і медичні заклади України виконують накази щодо інформування громадськості про ліки, закуплені за кошти державного і місцевих бюджетів. Відповідну інформацію членам Уряду представила заступник міністра охорони здоров’я з питань євроінтеграції Ольга Стефанишина. «Дуже важливо, щоб те, що ми забезпечує­мо за кошти держави, доходило до кожного пацієнта», — наголосила вона.

Проведений профільним міністерством аналіз показав, що лише 3 регіони сумлінно виконують накази МОЗ України. На сайтах департаментів охорони здоров’я Кіровоградської та Львівської областей, міста Київ інформація про залишки лікарських засобів та медичних виробів у медичних закладах, закуплених за кошти державного та місцевого бюджетів, публікується на постійній основі, є актуальною і зручною в користуванні для пацієнтів.

За словами О. Стефанишиної, більшість областей публікують інформацію частково. Мова йде про Вінницьку, Волинську, Донецьку, Дніпропетровську, Житомирську, Закарпатську, Запорізьку, Івано-Франківську, Луганську, Миколаївську, Одеську, Полтавську, Рівненську, Сумську, Тернопільську, Харківську, Херсонську, Хмельницьку, Черкаську, Чернівецьку та Чернігівську області. Така інформація може бути непов­ною, наприклад, є дані щодо залишків ліків, закуплених за кошти державного бюджету, натомість немає інформації щодо препаратів, закуплених за рахунок місцевих бюджетів. Також ця інформація публікується нерегулярно — 1 раз на місяць замість щотижневого оновлення.

Департамент охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації взагалі не має функціонуючого сайту, тому доступу до потрібної інформації ані жителі Київської обл., ані фахівці МОЗ України отримати не можуть.

Для того щоб систематизувати інформацію про залишки ліків у медичних закладах і мати можливість оперативно отримувати її, МОЗ Украї­ни розпочало роботу над розробкою елект­ронної системи, у якій буде зібрана актуальна інформація про залишки лікарських засобів та медичних виробів у кожному закладі охорони здоров’я. Згодом ця платформа автоматизує і полегшить управління процесами, пов’язаними з постачанням, логістикою, управлінням запасами ліків та медичних виробів в Україні.

Запровадження такої системи надасть можливість МОЗ України:

  • поліпшити забезпечення пацієнтів необхідними лікарськими засобами;
  • забезпечити безперебійну доступність лікарських засобів у закладах охорони здоров’я;
  • зменшити дефіцит і надлишок ліків, звести до мінімуму втрати лікарських засобів;
  • приймати управлінські рішення, базуючись на оперативних даних системи в умовах змін.

У Міністерстві переконані, що ця система також суттєво спростить роботу лікарів, оскільки вони зможуть легше й оперативніше керувати поставками та логістикою, збирати дані про потреби щодо лікарських засобів, керувати їх запасами (контролювати надходження, витрати, списання, інвентаризацію, перерозподіл), контролювати холодовий ланцюг та звітувати.

Етапи розробки системи передбачають збір функціональних потреб та проведення тендера з вибору підрядника у 2018 р., її розробку до кінця 2019 р. «Зараз Міністерство знаходиться на етапі розробки технічного завдання для цієї системи. Ми будемо співпрацювати в цьому напрямку з нашими міжнародними партнерами, які також підтримуватимуть цю систему», — зазначила О. Стефанишина.

Планується, що згодом дана платформа буде синхронізована із системою eHealth.

Зі свого боку, нагадаємо, що 15 серпня 2018 р. МОЗ України та Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) в Україні обговорили можливість створення електронної системи обліку залишків ліків та медичних виробів. Тоді в Міністерстві висловили сподівання, що до кінця жовтня будуть сформульовані функціональні вимоги до нової системи.

Однак, розуміючи, що вже сьогодні потрібно, щоб пацієнти отримували інформацію про залишки ліків та медичних виробів, МОЗ України працює над змінами до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 р. № 285, щоб передбачити:

  • обов’язок медичних закладів оприлюднювати інформацію щодо залишків лікарських засобів та медичних виробів;
  • право МОЗ України в тому числі анулювати ліцензію за неподання та неоприлюднення такої інформації.

Також буде врегульовано питання щодо розподілу по медичних закладах у 3-денний термін лікарських засобів, які надійшли в область. За словами О. Стефанишиної, наразі лікарські засоби можуть зберігатися на регіональних складах від 10 до 20 днів з дня їх доставки в область.

Планується, що Міністерство також отримуватиме накази про розподіл лікарських засобів та медичних виробів по кожній лікарні. Відповідна інформація публікуватиметься на веб-сайті профільного міністерства.

Співпраця з громадськими організаціями — рішення на перехідний період, яке дозволяє забезпечити доступ українців до інформації про залишки ліків і медичних виробів, що закуповуються за бюджетні кошти.

Заступник міністра поінформувала присутніх про функціонування електронних ресурсів, розроблених громадськими організаціями. Наприклад, до ресурсу «Є ліки» (eliky.in.ua) підключено 921 лікарню з 18 областей України. Він дозволяє громадянам побачити повний список наявних препаратів у конкретному медичному закладі і знайти потрібний препарат, користуючись зручною пошуковою системою (за торговою чи міжнародною непатентованою назвою препарату).

Синхро­нізація з Державним реєстром лікарських засобів мінімізує ризик виникнення помилок у назвах, а також робить можливим зведення інформації щодо наявності певного препарату в області. На цьому сайті також публікуються накази про розподіл лікарських засобів та медичних виробів. Мобільний додаток «Є ліки» допомагає пацієнтам зручніше користуватися цією системою.

Перевірити наявність препаратів у Національному переліку основних лікарських засобів можна за допомогою мобільного додатку «Ліки Контроль». Для цього в поле «пошук аналогів» слід ввести назву препарату або його діючу речовину, яка написана на кожній упаковці трохи дрібнішим шрифтом під торговою назвою ліків. Якщо препарат є в Національному переліку основ­них лікарських засобів, у нижній частині екрана буде відображена відповідна позначка.

«Тому ми пропонуємо з нашого боку вжити адміністративних кроків, щоб публікація відбувалася, і технічно співпрацювати з громадськими організаціями, які мають такі можливості», — наголосила О. Стефанишина, рекомендуючи областям підключатися до вищевказаних систем.

В. Гройсман, у свою чергу, надав доручення Державній аудиторській службі перевірити кожну область на предмет оприлюднення медичними закладами інформації про залишки ліків та медичних виробів. «Якщо працювати якісно і професійно — буде результат. Даємо доручення — перевірити кожну область щодо наявності ліків. Безумовно, слід пришвидшити роботу над створенням нової єдиної системи, яка «підтягуватиме» дані й дозволятиме розподіляти ліки, — зазначив В. Гройсман. — Відсутність контролю дає можливість зловживати», — підкреслив він.

Катерина Горбунова,
фото надані КМУ

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи