Проект Закону України «Про внесення змін до деяких інших законодавчих актів України (щодо врегулювання цін на лікарські засоби)»

16 Січня 2020 12:52 Поділитися

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких інших законодавчих актів України (щодо врегулювання цін на лікарські засоби)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Низький рівень життя українців, встановлений прожитковий мінімум, за який фактично неможливо прожити, погіршення екологічних умов життя та значне збільшення кількості хронічних, онкологічних захворювань призводить до того, що значна частина громадян України не має змоги купувати необхідні для лікування медичні засоби в той час, як ціни на них безперервно ростуть.

У 2019 році в порівнянні з 2018 роком ціни на ліки в Україні подорожчали в середньому на 19,2%. Так, медичні вироби за рік подорожчали на 7,6%, косметичні — на 16,4%, дієтичні добавки — на 25,9%. Нині в Україні постачальницько-збутові надбавки на лікарські засоби і вироби медичного призначення можуть бути встановлені на рівні до 10% від вартості ліків, а торговельні (роздрібні) надбавки — на рівні до 25% вартості ліків.

Вартість ліків можливо суттєво здешевити, зменшивши граничний рівень постачальницько-збутових та торговельних (роздрібних) надбавок на лікарські засоби і вироби медичного призначення, що реалізуються в Україні.

2. Цілі та завдання прийняття акта

Метою законопроекту є вжиття заходів щодо регулювання і зниження цін на лікарські засоби в Україні.

3. Загальна характеристика і основні положення Закону

Проектом пропонується встановити, що рівень граничної постачальницько-збутової та торговельної (роздрібної) надбавки на лікарські засоби і вироби медичного призначення, що реалізуються в Україні, встановлюються Кабінетом Міністрів України, але не можуть перевищувати 7 та 15% відповідно від оптово-відпускної (для постачально-збутових надбавок) та закупівельної (для торговельних надбавок) ціни лікарських засобів і виробів медичного призначення.

Окрім цього, передбачається, що обмеження щодо встановлення розміру граничних торговельних надбавок (націнок) на лікарські засоби та вироби медичного призначення можуть встановлюватись Законами України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Відносини у цій сфері регулюються: Конституцією України, Податковим кодексом України, Законом України «Про лікарські засоби», Закон України «Про ціни і ціноутворення».

Реалізація положень поданого законопроекту після його прийняття змін до інших законів не потребує.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація зазначеного проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття зазначеного проекту Закону сприятиме зниженню цін на лікарські засоби в Україні, підтримає громадян, в першу чергу — соціально незахищені верстви населення, зокрема, пенсіонерів та пацієнтів з хронічними захворюваннями.

Проект

зареєстрований у Парламенті

14.01.2020 р. за № 2735

Закон України
«Про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо врегулювання цін на лікарські засоби)»

Верховна Рада України постановляє:

І. Внести зміни до законодавчих актів:

1. Закон України «Про лікарські засоби» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, № 44, ст. 416) доповнити новою статтею такого змісту:

«Стаття 201. Ціноутворення лікарських засобів

Граничні постачальницько-збутові та торговельні (роздрібні) надбавки на лікарські засоби і вироби медичного призначення, що реалізуються в Україні, встановлюються Кабінетом Міністрів України, проте не можуть перевищувати 7 та 15% відповідно від оптово-відпускної (для постачально-збутових надбавок) та закупівельної (для торговельних надбавок) ціни лікарських засобів і виробів медичного призначення»;

2. Доповнити статтю 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 19–20, ст. 190) частиною такого змісту:

«2. Обмеження щодо встановлення розміру граничних торговельних надбавок (націнок) на лікарські засоби та вироби медичного призначення можуть встановлюватись Законами України».

ІІ. Прикінцеві положення.

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України:

привести у місячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади прийнятих ними нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.

Голова Верховної Ради УкраїниД. Разумков

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо врегулювання цін на лікарські засоби)»

Зміст положення (норми) чинного законодавства Зміст (положення) законодавчих актів України з урахуванням запропонованих змін
Закон України «Про лікарські засоби»
Норма відсутня Стаття 201. Ціноутворення лікарських засобів

Граничні постачальницько-збутові та торговельні (роздрібні) надбавки на лікарські засоби і вироби медичного призначення, що реалізуються в Україні, встановлюються Кабінетом Міністрів України, проте не можуть перевищувати 7 та 15% відповідно від оптово-відпускної (для постачально-збутових надбавок) та закупівельної (для торговельних надбавок) ціни лікарських засобів і виробів медичного призначення.

Закон України «Про ціни і ціноутворення»
Норма відсутня Стаття 13. Способи державного регулювання

Обмеження щодо встановлення розміру граничних торговельних надбавок (націнок) на лікарські засоби та вироби медичного призначення можуть встановлюватись Законами України.

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті