|
По данным, приведенным в Общенациональной программе обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом на 1.01.2008 г. в Украине зарегистрировано больше 122 тыс. ВИЧ-инфицированных. В 2007 г. было отмечено 17 669 новых случаев инфицирования, что на 10% больше, чем в 2006 г. Показатель распространенности ВИЧ-инфекции в нашей стране среди взрослого населения один из самых высоких в Европе, и составляет? 1,63%. Для осуществления вышеупомянутой программы в 2009–2013 гг. запланировано выделить 3,65 млрд грн., в том числе: из Государственного бюджета — 2,9 млрд грн., из местных бюджетов — 0,27 млрд грн., из других источников финансирования — 0,48 млрд грн.
Участники форума пришли к выводу, что с учетом инфляции, вызванной финансово-экономическим кризисом, для проведения мероприятий, которые помогут приостановить эпидемию ВИЧ/СПИДа в Украине, необходимо за указанный период освоить 5,85 млрд грн., то есть на 2,2 млрд грн. больше, чем запланировано в программе. При этом они с сожалением констатировали, что экономическая ситуация в стране не позволяет рассчитывать на дополнительное финансирование из Государственного бюджета в необходимом объеме без ущерба для других программ по социальной защите населения. Учитывая это, были разработаны предложения относительно первоочередных мер для предотвращения негативного влияния кризиса на запланированные мероприятия по противодействию распространению ВИЧ/СПИДа.
Выделено 3 основных направления действий:
- усиление стратегического планирования и координация совместных усилий государственных органов, некоммерческих и коммерческих организаций, медицинских учреждений;
- оптимизация оказываемых в сфере ВИЧ/СПИДа услуг;
- повышение эффективности использования денежных средств, изменение принципов финансирования здравоохранения на муниципальном уровне.
Участники форума — представители государственных и местных органов власти, члены международных и национальных неправительственных организаций, а также благотворительных фондов подписали меморандум о профессиональном взаимопонимании относительно вопросов преодоления эпидемии ВИЧ/СПИДа, в котором отметили необходимость приоритетности борьбы с этой инфекцией в национальной политике Украины. Этот документ стал ответом на призыв Президента к сотрудничеству неправительственных организаций, международных агентств и бизнеса в финансировании борьбы с эпидемией ВИЧ/СПИДа.
После форума был организован брифинг, в котором приняли участие: Наталья Лукьянова (Н.Л.), директор Государственной социальной службы для семьи, детей и молодежи Министерства по делам семьи, молодежи и спорта Украины; Владимир Семиноженко (В.С.), лидер гражданского движения «Новая Украина»; Владимир Жовтяк (В.Ж.), глава Координационного совета благотворительной организации «Всеукраинская сеть людей, живущих с ВИЛ»; Валерий Бидный (В.Б.), заместитель министра здравоохранения Украины; Андреас Тамберг (Andreas Tamberg) (А.Т.), портфолио-менеджер проектов в Восточной Европе и Центральной Азии Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией; Андрей Клепиков (А.К.), директор Международного благотворительного фонда «Международный Альянс по ВИЧ/СПИД в Украине».
В ходе брифинга его участники ответили на вопросы журналистов:
— Какую оценку форуму дают представители исполнительной власти?
В.Б.: Темы, которые были затронуты на форуме свидетельствуют об укреплении понимания обществом значения неотложных мероприятий по предотвращению распространения ВИЧ/СПИД. Каждый член общества заинтересован в решении этой проблемы. Для успешной борьбы с эпидемией ВИЧ/СПИД необходимы совместные действия государственных органов, медицинских учреждений, коммерческих и некомерческих организаций. Сегодня на форуме прозвучали конструктивные предложения по этому поводу.
Н.Л.: Уже не в первый раз Министерство по делам семьи, молодежи и спорта совместно с МЗ выступают инициаторами мероприятий и программ, направленных на преодоление распространения ВИЧ. Эта проблема в первую очередь касается людей репродуктивного возраста — молодежи, потому наше министерство несет ответственность за решение всех вопросов, связанных с профилактикой ВИЧ/СПИДа в Украине. Сегодня Социальная служба для семьи, детей и молодежи насчитывает более 5 тыс. сотрудников, которые работают на разных уровнях, в том числе и в небольших городах. Они ежедневно сталкиваются с вопросами социальной защиты ВИЧ-инфицированных, проблемами детей, рожденных женщинами, имеющими этот статус. Министерство по делам семьи, молодежи и спорта является инициатором подачи заявки в Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией об усилении работы с детьми-сиротами и беспризорными подростками. Находясь без должного присмотра взрослых, живя на улице, они остаются неохваченными государственными программами по профилактике ВИЧ/СПИДа. Поэтому разработка местных программ и привлечение негосударственных средств (дополнительно к финансированию из Государственного и местного бюджетов), является для нас приоритетом.
— Как будет осуществляться финансирование Программы борьбы с ВИЧ/СПИДом в 2010 г.?
А.Т.: Мы проводим оценку текущих программ по борьбе с ВИЧ/СПИДом в Украине. На ее основании будет принято решение о финансировании на 2010 г. Надеемся, предварительные показатели, которые свидетельствуют о снижении темпов роста эпидемии ВИЧ/СПИД в Украине, подтвердятся, и достигнутый при помощи Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией прогресс в борьбе с распространением ВИЧ/СПИДа закрепится.
— Повлияет ли повышение цен на средства барьерной контрацепции на темпы распространения эпидемии?
А.К.: Согласно имеющимся данным, цены на презервативы возросли в 2–3 раза. Больше всего подорожали импортные средства барьерной контрацепции элитных торговых марок, цена на которые и раньше была выше средней. Презервативы отечественного производства также повысились в цене, поскольку для их производства используется зарубежное сырье. Презервативы — основное средств защиты от инфекций, передающихся половым путем. Их подорожание коснулось многих украинцев, в первую очередь относящихся к группе повышенного риска инфицирования. Они, как правило, являются наименее финансово обеспеченными. Поэтому сейчас нужно срочно внедрять стратегии, как по усилению эффективности профилактических программ, так и по сдерживанию роста цен на средства барьерной контрацепции.
— Какая ситуация в борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа в сельской местности?
В.Ж.: В селах ситуация сложнее, чем в городах. Это связано с расстоянием, которое необходимо преодолеть сельским жителям к районному центру, где им могут быть оказаны профилактические, медицинские и социальные услуги, связанные с проблемой ВИЧ/СПИДа. В 2009 г. в рамках деятельности, которую поддерживает Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, они должны стать доступнее для сельских жителей.
Н.Л.: Сегодня в системе Центра социальных служб работает 500 мобильных консультационных пунктов. В их обязанности входит выезжать для оказания такого вида помощи в сельскую и горную местность. В состав мобильных бригад входят не только социальные работники и психологи, но и другие специалисты, которые доносят до сельских жителей информацию о ВИЧ/СПИДе и? проводят консультации по поводу социально опасных заболеваний. В 2008 г. было осуществлено 22 тыс. таких выездов.
Кроме этого, за средства Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией организовано 14 выездных бригат, которые проводят тестирование сельских жителейпри помощи экспресс-тестов.
В.Б.: К сожалению, наркомания и алкоголизм среди сельских жителей прогрессируют. Решением этой проблемы занимается Министерство по делам семьи, молодежи и спорта Украины. Вопрос о доступности мобильных служб и возможности оказания ими эффективной помощи сельским жителям остается актуальным.
— Целесообразна ли для нашей страны идея всеобщего тестирования на ВИЧ?
В.Б.: Этот вопрос рассматривался на совещании у Президента Украины. Было признано, что такая мера нецелесообразна. В первую очередь необходимо повысить доступность тестирования для тех граждан, которые желают его пройти, и наладить алгоритм ВИЧ-исследования по направлению семейного врача.
Олег Иванченко,
фото Любови Столяр
|
Коментарі