Міністерство економіки України повідомляє, що 5 серпня в Парламенті зареєстровано законопроєкти «Про основні засади державного нагляду (контролю)» (реєстр. № 5837) та «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо підвищення відповідальності посадових осіб органів державного нагляду (контролю)» (реєстр. № 5838), якими передбачається ціла низка інновацій, спрямованих на зменшення адміністративного навантаження на бізнес та стимулювання ділової активності підприємств.
Ключова ідея прийняття проєкту № 5837 — перебудувати інспекційну систему з карально-репресивної (перевірка — санкція) на превентивну (попереджувально-консультативну) та переорієнтувати всі органи державного нагляду на ризикоорієнтований підхід при плануванні перевірок підприємців. Цей підхід передбачає наступне: чим нижчий ступінь ризику діяльності суб’єкта, тим рідше його перевірятимуть та тим меншим буде строк проведення перевірки.
Ще одне нововведення — інститут добровільного аудиту компанії, що стане альтернативою державному нагляду. Тобто підприємство зможе самостійно ініціювати аудит щодо себе і в разі виявлення порушень санкції не застосовуватимуться, а в разі позитивного висновку — частота планових перевірок зменшиться.
Також планується створити інститут страхування цивільної відповідальності діяльності підприємців. Спеціальним законом передбачено, що у разі укладення договору страхування цивільної відповідальності компанії із середнім та незначним ступенем ризику перевірятимуть рідше.
Прийняття проєкту № 5838 дозволить створити максимально прозору систему перевірок бізнесу та практично унеможливить будь-які зловживання. Зокрема, документ передбачає обмежений строк для здійснення позапланового заходу з метою перевірки виконання вимог припису:
- не раніше від останньої дати для усунення порушення, зазначеного у приписі або в іншому розпорядчому документі, та
- не пізніше як через 2 міс від цієї дати.
Для підвищення об’єктивності та прозорості розгляду скарг підприємців створюватимуться громадські ради з питань державного нагляду при органах контролю.
Цифровізація та автоматизація обробки даних також сприятиме прозорості та законності всіх процесів, пов’язаних із проведенням заходів контролю. Так, розширюється та вдосконалюється функціонал Інтегрованої автоматизованої системи. Зокрема, створюється можливість здійснювати заходи державного нагляду та обмін документами в електронній формі. До того ж взаємодія з органами контролю відбуватиметься через безкоштовний зручний е-кабінет: закріплюється можливість подання скарги та можливість відмовитися від комплексного планового заходу через е-систему.
У свою чергу, законопроєктом № 5838 пропонується посилити відповідальність посадових осіб органів державного нагляду (контролю) за порушення вимог законодавства з питань здійснення такого нагляду (контролю). Зокрема, в разі прийняття за результатами здійснення заходу державного нагляду (контролю) неправомірного та/або протиправного рішення, незаконність якого підтверджена рішенням суду, що набрало законної сили, на посадових осіб накладатиметься штраф у розмірі від 250 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим