Військовий облік жінок із медичною та фармацевтичною освітою: нові вимоги, працевлаштування та відповідальність роботодавців

Коротко: головне

Військовий облік є обов’язковим для жінок із медичною та фармацевтичною освітою, які відповідають установленим законодавством вимогам щодо віку та стану здоров’я. Робота не за спеціальністю не звільняє від цього обов’язку.

Перебування на військовому обліку не означає автоматичної мобілізації. Відповідно до чинних законодавчих положень, залучення жінок до військової служби у воєнний час здійснюється в добровільному порядку. Сам факт перебування на обліку також не встановлює загальної заборони на виїзд за кордон.

Для випускниць медичних і фармацевтичних закладів освіти передбачено 60-денний строк для виконання процедур військового обліку. Пере­давання відомостей закладом освіти до Територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) не скасовує необхідності особисто виконати встановлені вимоги. Відсутність повістки не звільняє від відповідного обов’язку.

Роботодавці повинні перевіряти військово-облікові документи жінок, які підлягають військовому обліку, та виконувати встановлені процедури персонального військового обліку. Водночас відсутність такого документа у вже праце­влаштованої жінки сама собою не є окремою законодавчою підставою для її звільнення чи відсторонення від роботи.

За порушення законодавства про військовий облік передбачена адміністративна відповідальність. В особливий період штрафи за відповідними статтями Кодексу України про адміністративні правопорушення¹ (КУпАП) можуть становити 17 000–25 500 грн для громадян та 34 000–59 500 грн для посадових осіб. Для зниження ризиків роботодавцям варто регулярно перевіряти військово-облікові документи (ВОД) працівників, кадрову документацію та дотримання строків повідомлення ТЦК та СП.

Військовий облік медикинь і фармацевток: хто підлягає обліку та чи означає це мобілізацію

— Військовий облік жінок із медичною та фармацевтичною освітою в Україні чітко регламентується законодавством України, зокрема ч. 11 ст. 1 Закону України від 25.03.1992 р. № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу»², а також спеціальним нормативним актом — постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 30.12.2022 р. № 1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів»³.

Згідно з цими актами, обов’язковому військовому обліку підлягають усі жінки, які здобули медичну або фармацевтичну освіту за відповідними спеціальностями у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти, за умови, що вони придатні до служби за станом здоров’я та віком (до граничного віку перебування в запасі — 60 років). Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 11.10.2021 р. № 313 «Про затвердження Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних та Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями»⁴, жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних, зокрема за такими спеціальностями: «Медицина» (лікувальна справа, лікарі всіх профілів); «Стоматологія»; «Медсестринство» (медичні сестри, акушерки, фельдшери); «Фармація, промислова фармація» (провізори та фармацевти); «Технології медичної діагностики та лікування» (лаборанти); «Фізична терапія, ерготерапія та реабілітація»; «Громадське здоров’я».

— Перебування на військовому обліку не означає автоматичної мобілізації, оскільки законодавство України чітко розмежовує обов’язок перебування на військовому обліку (обліковий статус) та призов на службу (мобілізаційне розпорядження).

Для жінок в Україні встановлено особливий правовий режим мобілізації, що суттєво відрізняється від чоловіків.

Відповідно до ч. 12 ст. 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», жінки, які перебувають на військовому обліку, у воєнний час можуть бути призвані на військову службу або залучені до виконання робіт із забезпечення оборони держави виключно у добровільному порядку. Тобто без особистої згоди та бажання жінки примусово мобілізувати її до лав Збройних сил України чи інших військових формувань закон забороняє.

— Жінки з медичною чи фармацевтичною освітою зараховуються на військовий облік, проте це не обмежує їхнє право на виїзд за кордон. Жодного нормативно-правового акту немає, який би встановлював на сьогодні обмеження виїзду за кордон жінок з медичною чи фармацевтичною освітою.

Прикордонники не вимагають пред’являти ВОД або додаток «Резерв+» від жінок під час виїзду з України. Наявність таких документів потрібна лише жінкам, які вже мобілізовані до лав сил оборони або проходять військову службу.

Зміна місця роботи дозволена абсолютно всім, проте сам процес працевлаштування має певні вимоги.

При прийнятті на нову роботу керівники підприємств усіх форм власності зобов’язані вимагати ВОД. Це може бути паперовий військовий квиток або ж електронний документ із QR-кодом із застосунку «Резерв+». Роботодавець зобов’язаний протягом 7 днів повідомити відповідний ТЦК та СП про прийом на роботу нової військовозобов’язаної працівниці. Працевлаштуватися без цього документа офіційно неможливо, оскільки за це передбачено значні штрафи для керівників підприємств, установ та організацій.

Взяття на військовий облік: строки та порядок дій для випускниць

— Що повинна зробити випускниця медичного або фармацевтичного закладу освіти протягом 60 днів після здобуття освіти? З якого моменту обчислюється цей строк?

— Відповідно до постанови КМУ від 30.07.2025 р. № 916⁵, яка внесла зміни до загального Порядку організації та ведення військового обліку, для випускниць медичних та фармацевтичних закладів освіти встановлено чіткий алгоритм дій.

Заклади освіти зобов’язані протягом 7 календарних днів після видачі диплома передати списки випускниць до ТЦК та СП. Після цього у випускниці залишається орієнтовно 53 дні, щоб самостійно з’явитися до ТЦК та СП та отримати ВОД, уникнувши адміністративного штрафу.

Протягом 60-денного строку випускниця зобов’язана особисто звернутися до ТЦК та СП за місцем свого проживання для завершення процедури взяття на військовий облік.

У ТЦК та СП випускниця має виконати дві основні дії:

• пройти медичний огляд військово-лікарською комісією (ВЛК) для визначення ступеня придатності до військової служби за станом здоров’я;
• отримати ВОД у паперовій формі або дочекатися його відображення в електронному вигляді у застосунку «Резерв+»;
• відлік 60 календарних днів починається з дня здобуття медичної або фармацевтичної освіти. Юридично обчислюється цей строк з дати видачі диплома, яка зазначена у самому документі про освіту.

— Так, жінка повинна звернутися до ТЦК та СП самостійно, оскільки обов’язок стати на військовий облік виникає безпосередньо на підставі факту здобуття медичної або фармацевтичної освіти. Відсутність офіційного повідом­лення, виклику чи повістки не звільняє її від адміністративної відповідальності.

Усі військовозобов’язані жінки розділяються на 2 категорії, для кожної з яких визначено свій порядок дій.

Якщо диплом отримано до 31 липня 2025 р.: взяття на військовий облік здійснюється повністю в самостійному порядку. Жінка зобов’язана особисто з’явитися до ТЦК та СП за місцем свого проживання. Якщо вона не працює, ініціатива має йти виключно від неї. Якщо ж вона праце­влаштована, керівник підприємства зобов’язаний повідомити ТЦК та СП про наявність у штаті такої працівниці, яка не перебуває на обліку, проте це не скасовує її обов’язку з’явитися особисто.

Якщо диплом отримано після 31 липня 2025 р.: діє автоматизована процедура. Заклад освіти сам передає списки випускниць до ТЦК та СП протягом 7 днів після видачі дипломів для внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Після випуску у жінки є 60 днів, щоб самостійно і без будь-яких додаткових нагадувань прибути до ТЦК для проходження ВЛК.

Ігнорування цього правила та очікування «офіційного запрошення» вважається порушенням законодавства про військовий облік, і за ст. 210 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність у вигляді штрафу в діапазоні 17 000–25 500 грн.

Працевлаштування жінок із медичною та фармацевтичною освітою: вимоги до документів і дії роботодавця

— З 27 червня 2026 р. під час працевлаштування жінка з медичною або фармацевтичною освітою може пред’явити ВОД в електронній формі (е-ВОД). Проте до його формування діє суворе правило: електрон­ний документ має бути згенерований (оновлений) не раніше ніж за 72 год до моменту підписання трудового договору. Це необхідно для того, щоб роботодавець бачив максимально актуальні дані з реєстру «Оберіг».

За офіційне працевлаштування працівниці без ВОД на керівника підприємства буде накладено адміністративний штраф за ст. 210-1 КУпАП у розмірі 34 000–59 500 грн.

— Ні, жоден медичний заклад, аптека або фармацевтична компанія не мають законного права прийняти на роботу жінку, яка підлягає обов’язковому військовому обліку, але ще не стала на нього.

— Так, ці вимоги повною мірою поширюються на жінок із медичною або фармацевтичною освітою, навіть якщо вони працюють у маркетингу, логістиці, продажу, адміністративному управлінні чи будь-якій іншій сфері. Навіть якщо жінка обіймає посаду маркетолога у фармацевтичній компанії або менеджера з логістики в ритейлі, вона все одно юридично вважається військовозобов’язаною на підставі свого медичного або фармацевтичного диплома.

Будь-який роботодавець (навіть суто комерційна компанія, IT-фірма, рекламні заклади тощо) під час оформлення на роботу працівниці, яка має диплом медика або фармацевта, зобов’язаний вимагати у неї ВОД (паперовий або електронний із застосунку «Резерв+»).

Якщо HR-відділ або керівник звичайної торговельної чи маркетингової компанії прийме на роботу таку жінку без ВОД, компанії загрожує такий самий штраф від ТЦК та СП за ст. 210-1 КУпАП — в ме­жах 34 000–59 500 грн.

Так, уникнути військового обліку лише через те, що жінка з медичною або фармацевтичною освітою змінила сферу діяльності та працює за іншим напрямом, за законом неможливо. Профіль поточної посади не скасовує обов’язків, які накладає отриманий диплом про медичну або фармацевтичну освіту.

— Правових підстав для звільнення або відсторонення від роботи вже працевлаштованої фармацевтки, яка не має ВОД, у законодавстві України немає. Кодекс законів про працю України (КЗпП) та Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів № 1487 не містять таких підстав.

Проте, щоб уникнути штрафів для посадових осіб підприємства за порушення правил військового обліку (34 000–59 500 грн за ст. 210-1 КУпАП), рекомендую роботодавцям діяти таким чином.

Роботодавець має офіційно (під особистий підпис працівниці) вручити жінці з медичною або фармацевтичною освітою письмове повідомлення про обов’язок виконати правила військового обліку. У тексті слід зазначити вимогу звернутися до ТЦК та СП за місцем проживання для взяття на облік (або згенерувати е-ВОД через застосунок «Резерв+») та надати ВОД кадровикам у визначений строк.

Якщо фармацевтка ігнорує повідомлення та відмовляється надавати ВОД, роботодавець зобов’язаний самостійно поінформувати ТЦК та СП за місцем проживання працівниці про виявлене порушення правил військового обліку з її боку. До листа варто додати копію врученого їй повідом­лення з її підписом або акт про відмову від підпису.

До моменту надання ВОД інформація про таку працівницю вноситься до списків персонального військового обліку підприємства із приміткою про відсутність ВОД та фіксацією дат відправлення запитів і повідомлень.

Якщо підприємство належно зафіксувало факт виявлення порушення, видало розпорядження працівниці та офіційно повідомило ТЦК та СП, воно повністю знімає з себе юридичну відповідальність. У такому разі штраф за порушення правил військового обліку загрожуватиме виключно самій жінці, а не посадовим особам компанії.

Обов’язки роботодавців та відповідальність за порушення військового обліку

— На роботодавців (юридичних осіб усіх форм власності) покладено комплекс обов’язків щодо організації та ведення військового обліку працівниць із медичною та фармацевтичною освітою. Відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів № 1487, ведення обліку таких жінок здійснюється на загальних підставах, так само як і для військовозобов’язаних чоловіків, а саме:

• роботодавець зобов’язаний вимагати у жінки паперовий військовий квиток або електронний документ (е-ВОД із застосунку «Резерв+», згенерований не раніше ніж за 72 год). Приймати на роботу жінок із медичним / фармацевтичним дипломом без ВОД суворо заборонено;
• під час підписання трудового договору необхідно ознайомити працівницю з Правилами військового обліку під її особистий підпис;
• роботодавець зобов’язаний протягом 7 днів після видання наказу відправити до ТЦК та СП повідомлення про прийняття на роботу, переведення на іншу посаду або звільнення військовозобов’язаної працівниці;
• якщо у жінки змінилися прізвище, адреса проживання, освіта, сімейний стан чи посада всередині компанії, роботодавець має зафіксувати це у кадрових списках протягом 5 днів, а потім щомісяця (до 5 числа) надсилати відповідне повідомлення до ТЦК та СП;
• якщо на підприємстві виявлено вже працюючу жінку з медичною чи фармацевтичною освітою, яка ухиляється від обліку та не має ВОД, роботодавець зобов’язаний офіційно письмово повідомити про цей факт ТЦК та СП;
• обов’язковим є ведення Списків персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів і Списку жінок, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю;
• у разі надходження на підприємство офіційного розпорядження від ТЦК та СП про виклик працівниці (наприклад для проходження ВЛК), керівник зобов’язаний видати внутрішній наказ, ознайомити з ним жінку під підпис та забезпечити її своєчасну явку до ТЦК та СП, у разі потреби звільнити її від роботи на цей день зі збереженням середнього заробітку.

— За порушення правил військового обліку під час дії воєнного стану передбачено значні адміністративні штрафи. При цьому КУпАП чітко розділяє відповідальність. Адміністративну відповідальність несуть конкретні посадові особи (керівник або уповноважена особа) та сама працівниця.

За порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію (наприклад за працевлаштування без ВОД, неподання звітів чи списків до ТЦК та СП, несповіщення про виклик ТЦК та СП) передбачено значні штрафні санкції в розмірі 34 000–59 500 грн.

Якщо на підприємстві наказом керівника призначено окрему особу, відповідальну за ведення військового обліку, то в разі процедурних порушень (пропуск 7-денного строку подання повідомлення, помилки у списках) штраф накладається безпосередньо на цю уповноважену особу.

Якщо окремого наказу про призначення відповідального працівника немає, за ведення обліку автоматично відповідає керівник. Крім того, директор особисто підписує всі накази про прийняття на роботу та звільнення, тому за сам факт найму працівниці без ВОД штраф найчастіше накладають саме на керівника, оскільки він є особою, яка ухвалює рішення.

Якщо жінка з медичною або фармацевтичною освітою ігнорує обов’язок стати на військовий облік, не з’являється за викликом (повісткою) до ТЦК та СП або вчасно не оновлює свої дані, вона несе персональну адміністративну відповідальність в розмірі 17 000–25 500 грн. При цьому роботодавець не має права утримувати цей штраф із заробітної плати працівниці. ТЦК та СП виписує його безпосередньо на ім’я жінки і вона сплачує його самостійно.

Штрафні санкції за ст. 210-1 КУпАП можуть накладатися за кожне порушення окремо або за виявлений факт перевірки загалом залежно від характеру правопорушення.

Підготовка до перевірок: які документи варто перевірити аптечним мережам і фармкомпаніям

— Для аптечних мереж, медичних закладів та фармацевтичних компаній ризик отримати штрафи під час перевірок ТЦК та СП є найвищим, оскільки майже 100% їхнього жіночого персоналу (фармацевти, асистенти фармацевтів, лікарі, медсестри) є військовозобов’язаними.

Щоб успішно пройти перевірку та уникнути штрафних санкцій на посадових осіб, кадрова служба має насамперед провести внутрішній аудит, зокрема перевірити наявність та актуальність ВОД персоналу та дату генерації електрон­них документів у тих працівниць, які прийшли у компанію після 27 червня 2026 р. (їхній е-ВОД мав бути сформований у застосунку «Резерв+» не раніше ніж за 72 год до моменту підписання наказу про прийняття на роботу).

До обов’язкової кадрової документації з військового обліку, зокрема, належать:

• наказ керівника про призначення відповідальної особи з ведення військового обліку на підприємстві та наказ про її заміну на випадок відпустки чи лікарняного;
• посадова інструкція відповідальної особи з ведення військового обліку (у ній мають бути чітко визначені обов’язки з ведення військового обліку та зазначена обов’язкова доплата (до 50% посадового окладу), оскільки саме цей документ розмежовує відповідальність між керівником та відповідальною особою;
• журнал обліку перевірок стану військового обліку;
• правила військового обліку на підприємстві (вони мають висіти на видному місці — на інформаційному стенді в офісі / аптеці). Кожна працівниця-медикиня під час прийняття на роботу має розписатися у спеціальному журналі про те, що ознайомлена з цими правилами;
• списки персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів;
• список жінок, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю.

Крім цього, необхідно перевірити накази про прийняття / звільнення працівниць за останній рік (чи щодо кожної з них було відправлено повідомлення про зміну облікових даних до ТЦК та СП у 7-денний строк з дати видачі наказу про прийняття на роботу).

«Адвокат 103» надає правову допомогу закладам охорони здоров’я з юридичного аудиту кадрових документів та процедур військового обліку.

Список використаних джерел

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Інтернет]. Київ: Верховна Рада України; 1984 [цитовано 2026 Жов 14]. Доступно: zakon.rada.gov.ua/laws/show/8073-10.

2. Закон України від 25.03.1992 р. № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» [Інтернет]. Київ: Верховна Рада України; 1992 [цитовано 2026 Жов 14]. Доступно: zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text.

3. Постанова КМУ від 30.12.2022 р. № 1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» [Інтернет]. Київ: Верховна Рада України; 2022 [цитовано 2026 Жов 14]. Доступно: zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-%D0%BF#Text.

4. Наказ Міністерства оборони України від 11.10.2021 р. № 313 «Про затвердження Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних та Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями» [Інтернет]. Київ: Верховна Рада України; 2021 [цитовано 2026 Жов 14]. Доступно: zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1566-21#Text.

5. Постанова КМУ від 30.07.2025 р. № 916 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації» [Інтернет]. Київ: ВРУ; 2025 [цитовано 2026 Жов 14]. Доступно: zakon.rada.gov.ua/laws/show/916-2025-%D0%BF#Text.1.

Редакторська група

Катерина Горбунова

Автор

Євген Прохоренко

Рецензент

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!