Антимонопольний комітет України (АМКУ) , які мають усунути потенційні негативні наслідки концентрації на регіональних ринках роздрібної торгівлі лікарськими засобами, косметичними товарами, медичними та ортопедичними виробами.
Йдеться про справи щодо набуття однією фізичною особою контролю над групою підприємств.
За результатами розгляду справ АМКУ встановив, що реалізація відповідних концентрацій може суттєво посилити ринкові позиції об’єднаної групи в низці населених пунктів Вінницької, Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Київської, Львівської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівецької обл.
Зокрема, АМКУ звернув увагу на можливе збільшення частки об’єднаного суб’єкта господарювання до понад 35%, усунення самостійних конкурентів та значне зростання кількості аптек під єдиним контролем. За оцінкою АМКУ, це може послабити цінову конкуренцію, створити перешкоди для виходу на ринок нових учасників і розширення діяльності чинних конкурентів, а також посилити переговорні позиції групи у відносинах із виробниками та постачальниками.
Серед потенційних ризиків АМКУ також називає можливе скорочення асортименту аптечних товарів, погіршення умов їх постачання та доступності для споживачів, зменшення кількості знижок і акцій, а також погіршення умов співпраці з окремими виробниками та постачальниками.
Які зобов’язання пропонують для збереження конкуренції?
Для усунення можливого негативного впливу концентрацій на конкуренцію фізична особа, яка набуває контроль, запропонувала низку структурних і поведінкових зобов’язань.
Однією з ключових умов є відчуження протягом 9 міс із дати здійснення відповідних концентрацій частини аптечних закладів у 12 населених пунктах. Йдеться про селище Ясіня Закарпатської обл., селища Верховина, Делятин, Заболотів, Кути, Ланчин, Лисець, Рожнятів і Солотвин, м. Галич та с. Старий Косів Івано-Франківської обл., а також м. Заставна Чернівецької обл.
Перелік аптек, які пропонується відчужити, містить 16 аптечних закладів. Для забезпечення подальшої самостійної роботи вони мають передаватися разом із необхідними активами та правами, зокрема приміщеннями або правами користування ними, обладнанням і товарними запасами. Покупці повинні бути незалежними від заявників і мати можливість самостійно здійснювати господарську діяльність.
До завершення відчуження пропонується зберігати активи та конкурентоспроможність цих аптек і не закривати їх без об’єктивно виправданих причин. Крім того, протягом 3 років після продажу аптечних закладів група не повинна повторно набувати над ними контроль.
Як пропонують обмежити можливі антиконкурентні практики?
Поведінкові зобов’язання передбачають обмеження на дії, які можуть перешкоджати роботі конкурентів або погіршувати становище постачальників і споживачів.
Зокрема, протягом 3 років із дати здійснення концентрацій група зобов’язуватиметься не укладати договорів, що безпідставно обмежують можливість конкурентів відкривати аптеки в торговельних центрах, будівлях або на прилеглих територіях. Також пропонується не застосовувати ціноутворення, спрямоване на витіснення конкурентів, і не встановлювати без об’єктивних причин роздрібні ціни, які були б неможливими за умов значної конкуренції.
Група має утримуватися від вимог щодо ексклюзивних умов постачання, які перешкоджають забезпеченню конкурентних аптек товарами, а також від прив’язування знижок, бонусів чи укладення договорів до обмеження поставок іншим учасникам ринку. Участь постачальників у маркетингових програмах має бути добровільною, а доступ до них — недискримінаційним.
Крім того, пропонується не допускати необґрунтованого скорочення асортименту аптек, якщо це погіршує доступність товарів для споживачів, і забезпечувати наявність або можливість замовлення життєво необхідних лікарських засобів та доступних на ринку генеричних альтернатив. До відповідних категорій належать препарати для лікування серцево-судинних захворювань і цукрового діабету, протиінфекційні, кровоспинні, протизапальні та знеболювальні засоби.
Також передбачено збереження без об’єктивно виправданих причин умов довгострокових програм лояльності, які діяли в аптеках до концентрацій. У разі зміни таких програм споживачам має бути забезпечено можливість використати раніше накопичені бонуси та інші переваги на умовах, не менш сприятливих за попередні.
Як контролюватимуть виконання зобов’язань?
Для моніторингу виконання запропонованих умов група має призначити відповідальну посадову особу, розробити внутрішні правила дотримання зобов’язань і регулярно звітувати перед АМКУ.
Зокрема, протягом 30 календарних днів із дня ухвалення відповідних рішень АМКУ потрібно надати план відчуження аптек. До завершення цього процесу передбачено щомісячне звітування про виконані заходи та збереження активів. Після продажу аптек АМКУ має отримати документи, що підтверджують передачу активів і припинення контролю групи.
Щороку група також повинна надавати інформацію про закриття аптек, роздрібні ціни й обсяги реалізації окремих категорій товарів, зміни програм лояльності, асортимент життєво необхідних лікарських засобів, умови обслуговування споживачів та заходи щодо дотримання правил взаємодії з постачальниками.
Важливо, що запропоновані поведінкові зобов’язання поширюватимуться і на аптеки у 12 населених пунктах, які підлягають відчуженню, до завершення продажу. Після цього вони продовжуватимуть діяти щодо аптек, які залишаться під контролем об’єднаної групи. Зміна оператора, торговельної марки або внутрішньої структури групи не припинятиме дії зобов’язань.
АМКУ запрошує учасників ринків роздрібної торгівлі лікарськими засобами, косметичними товарами, медичними та ортопедичними товарами у визначених населених пунктах надати зауваження й пропозиції щодо змісту та строків запропонованих зобов’язань.
Пропозиції можна надсилати на електронну адресу: , а також поштою. Кінцевий строк подання — 30 жовтня 2026 р. включно.
Підготовлено Євгеном Прохоренком
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим