Стабильность и дальнейшее развитие

На вопросы корреспондента «Еженедельника АПТЕКА» о работе и дальнейших планах Администрации Президента в сфере здравоохранения отвечает заведующий отделом здравоохранения Администрации Президента Валерий Войцеховский.

— Президент Украины Леонид Кучма уделяет самое пристальное внимание вопросам здравоохранения. Он регулярно встречается как с руководителями отрасли, так и с практическими врачами. Вспомним хотя бы его участие в I Всеукраинском съезде медицинских работников, во Всеукраинском совещании главных врачей областных и районных больниц, поддержку инициативы «Пульс Украины», направленной на реформирование здравоохранения.

За время, прошедшее с момента предыдущих президентских выборов, Президент выступил более чем с 50 различными инициативами, цель которых — улучшить медицинское обслуживание населения Украины. Например, Указом Президента № 545/99 от 21.05.1999 г. утверждена Комплексная программа «Сахарный диабет», основными направлениями которой являются реорганизация эндокринологической службы Украины в целях повышения эффективности профилактики и лечения больных сахарным диабетом, а также создание и развитие отечественного производства лекарственных и диагностических препаратов для больных сахарным диабетом. Кроме того, Президентом были изданы указы и распоряжения по улучшению медицинского (в том числе и медикаментозного) обслуживания сельского населения, инвалидов, пенсионеров, ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Издавались также документы, направленные непосредственно на развитие фармацевтической промышленности, например Указ Президента № 757/99 от 28.06.1999 г. «О поддержке фармацевтической промышленности», которым продлен срок возврата валютной выручки при экспорте фармацевтической продукции отечественного производства с 90 до 180 календарных дней.

— Дальнейшее развитие фармацевтической промышленности и, в частности, переход отечественных предприятий на производство в соответствии со стандартами GMP, требует значительных средств. Как можно содействовать их привлечению?

— Указом Президента Украины № 1004/99 от 18.08.1999 г. утверждены «Основные направления инвестиционной политики на 1999–2001 гг.», которые предусматривают мобилизацию всех источников инвестиционных ресурсов и их эффективное использование в целях осуществления глубокой структурной перестройки украинской экономики. Не секрет, что иностранных инвесторов отпугивают частые изменения в законодательстве Украины, отсутствие надежных гарантий со стороны государства и сложная система бухгалтерского учета, не соответствующая международным стандартам. В документе также говорится о необходимости повышения экономической заинтересованности отечественных и зарубежных инвесторов, в частности предусмотрено обеспечить систему гарантий иностранным инвесторам для их привлечения к долгосрочным проектам.

— Однако лекарственное обеспечение населения зависит не только от отечественных производителей, но и от импортеров фармацевтической продукции. Между тем, условия украинского фармацевтического рынка и требования, предъявляемые импортерам, значительно отличаются от международных …

— Именно с действующим Президентом Украины связаны шаги по интеграции нашей страны в Европейский Союз. Так, Указом № 615/98 от 11.06.1998 г. «Об утверждении стратегии интеграции Украины в Европейский Союз» намечен курс на вхождение нашей страны в европейское экономическое и правовое пространство. В дальнейшем движение в этом направлении будет продолжено.

— Какие, на ваш взгляд, направления развития отечественного здравоохранения будут приоритетными?

— Если говорить о будущем нашего здравоохранения, об улучшении качества медицинской помощи населению, то, безусловно, без продуманного подхода здесь не обойтись. Это в полной мере касается и медикаментозного обеспечения.

А среди приоритетов хотелось бы выделить: целенаправленную работу по усовершенствованию системы охраны материнства и детства, социальную защиту молодежи, инвалидов и людей преклонного возраста.

Одним из важнейших направлений является дальнейшее развитие фармацевтической и медицинской промышленности, медицинского приборостроения. И, конечно, нам не обойтись без создания условий для ведения здорового образа жизни параллельно с активизацией просветительской работы в этом направлении. Этому должна служить переориентация законодательной, политической и административной работы властных структур на приоритеты здравоохранения. Особенно в вопросах финансирования и материально-технического обеспечения медицинской отрасли.

Необходимо законодательно определить тот объем медицинской помощи, который сегодня может заказать и оплатить государство для всех граждан. Это прежде всего экстренная неотложная помощь, помощь при родах, а также борьба с социально опасными и инфекционными заболеваниями. Вместе с тем, необходимо в полном объеме сохранить бесплатную медицинскую помощь детям, пенсионерам, инвалидам и малообеспеченным слоям населения. Система обязательного государственного социального и добровольного медицинского страхования позволит не только мобилизовать дополнительные средства, но и поможет обеспечить равноправие в предоставлении медицинской помощи, улучшить контроль за ее качеством, реализовать право человека на свободный выбор врача.

— Валерий Милославович, какой вы видите украинскую аптеку нового тысячелетия?

— Думаю, нам не стоит «изобретать велосипед». В развитых европейских странах уже создана модель аптеки, которая вполне приемлема и для нас — широкий ассортимент продукции и отличное обслуживание. Поэтому пока нам следует стремиться к европейским образцам, а когда мы их достигнем, можно будет подумать о будущем.