Татьяна Бахтеева: «Сегодня наша задача — обеспечить население Украины эффективными, безопасными, качественными и доступными препаратами»

18 сентября в пресс-центре Партии регионов состоялась пресс-конференция народного депутата, члена парламентской фракции Партии регионов, председателя Комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения (далее — Комитет) Татьяны Бахтеевой на тему «Современное состояние и перспективы развития фармацевтической отрасли Украины. Качество и доступность медикаментов для населения Украины».

В ходе этого мероприятия Т. Бахтеева сообщала, что в последнее время в Комитет поступает много обращений от граждан Украины, в которых говорится о том, что лекарственные средства, находящиеся в обращении на рынке Украины, не всегда оказывают ожидаемое лечебное действие. Кроме того, сообщается о том, что цены на один и тот же препарат в разных аптеках могут значительно отличаться. И это далеко не полный перечень проблем, с которыми украинцы обращаются к народным депутатам, в частности к членам Комитета.

Такая ситуация не устраивает не только пациентов, но и специалистов здравоохранения — медицинских и фармацевтических работников. Врач, назначая медикаментозную терапию, должен быть уверен не только в качестве лекарственных средств, но и в их эффективности, безопасности, а также экономической доступности. И, конечно, провизор, непосредственно реализующий препараты, не меньше врача заинтересован в их эффективности, безопасности и качестве.

«Сегодня вопросам фармацевтического рынка уделяется все больше внимания. Я рада, что консолидированная позиция Президента Украины, парламента и правительства позволила в течение всего 2 лет законодательно урегулировать большинство проблемных вопросов фармацевтической отрасли», — подчеркнула парламентарий.

По словам главы Комитета, Украина традиционно была и остается страной с развитой фармацевтической промышленностью. Она отметила, что сегодня в фармацевтической отрасли Украины занято более 300 тыс. специалистов.

В настоящее время в нашей стране осуществляют хозяйственную деятельность 117 производителей фармацевтической продукции, около 500 оптовых компаний и более 21 тыс. аптечных учреждений.

В Украине зарегистрировано 13 700 наименований лекарственных средств с учетом лекарственных форм и дозировок, из них 3900 — отечественного производства, 9800 — зарубежного.

«Все это свидетельствует об одном: в нашей стране есть все условия для построения цивилизованной, современной системы обеспечения населения эффективными, безопасными и качественными препаратами», — убеждена народный депутат.

«К сожалению, все предыдущие годы мы могли говорить лишь о проблемах на рынке лекарственных средств — это отсутствие эффективного контроля их качества; высокая стоимость; бесконтрольная реклама. Сегодня наша главная задача — обеспечить население Украины эффективными, безопасными, качественными и доступными препаратами», — подчеркнула глава Комитета.

Говоря об экономической доступности лекарственных средств для населения Украины, Т. Бахтеева отметила: «Мы можем констатировать тот факт, что в первом полугодии 2012 г. цены на препараты отечественного производителя росли более высокими темпами, нежели цены на импортные препараты. Но, несмотря на это, в текущем году население стало покупать больше препаратов отечественного производства. Такая положительная динамика обусловлена несколькими факторами: во-первых — возросшим доверием украинцев к отечественному производителю, во-вторых — более низкой ценой отечественных препаратов по сравнению с зарубежными; в-третьих — повышением рекламной активности украинских производителей. Несмотря на это, среди лекарственных средств, зарегистрированных в Украине, продолжают лидировать импортные препараты».

Народный депутат также остановилась на проблемных вопросах допуска препаратов на рынок Украины. В частности, по ее словам, процедура регистрации лекарственных средств должна включать подтверждение не только их качества, но также эффективности и безопасности. Кроме того, Т. Бахтеева подчеркнула, что в настоящее время далеко не все зарегистрированные препараты находятся в обращении на отечественном рынке. Так, из общего количества зарегистрированных лекарственных средств около 4 тыс. наименований никогда не ввозились в Украину.

По словам народного депутата, во время заседания Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), которое состоялось 25 мая текущего года, вопрос допуска препаратов на рынок Украины был поднят в числе первых. Как отметила парламентарий, на этом заседании Глава Государства четко обозначил задачи для всех органов власти в вопросе урегулирования ситуации на отечественном фармацевтическом рынке. Они нашли отражение в Указе Президента Украины от 30.08.2012 г. № 526/2012 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 25 мая 2012 г. «Об обеспечении населения качественными и доступными лекарственными средствами». В частности, правительству поручено разработать и внести в трехмесячный срок на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О лекарственных средствах» относительно обязательного определения при государственной регистрации генерических препаратов их биоэквивалентности, терапевтической эффективности, наличия более высоких фармакоэкономических характеристик, а также об отмене государственной регистрации лекарственных средств, в том числе на основании нарушения процедуры такой регистрации, отсутствия препарата на рынке Украины более 2 лет с даты его государственной регистрации.

Кроме того, глава Комитета обратила внимание присутствующих на то, что решением СНБО Кабинету Министров Украины поручено проработать вопрос о создании в установленном порядке центрального органа исполнительной власти с возложением на такой орган функций по предоставлению административных услуг в сфере создания, регистрации, производства и реализации лекарственных средств. Т. Бахтеева отметила, что в настоящее время в Украине вопросами регистрации препаратов занимается Государственный экспертный центр Министерства здравоохранения Украины, контролем их качества — Государственная служба Украины по лекарственным средствам, а за государственные закупки отвечает профильное министерство. Таким образом, подчиненное Министерству здравоохранения государственное предприятие осуществляет регистрацию препаратов, а министерство их закупает. По словам народного депутата, такая ситуация создает поле для нарушений, поэтому в решении СНБО предусмотрено разграничение функций, связанных с регистрацией лекарственных средств и их государственными закупками. Таким образом, предполагается создание единого регуляторного органа в сфере обращения препаратов, который бы отвечал за регистрацию препаратов и контроль их качества. В свою очередь, профильное министерство должно заботиться о наличии в лечебных учреждениях необходимых лекарственных средств в достаточном объеме, то есть заниматься государственными закупками.

Говоря о достижениях в сфере регулирования фармацевтического рынка, Т. Бахтеева отметила, что за последние годы наша страна значительно продвинулась вперед в вопросе контроля качества препаратов, о чем свидетельствует вступление Государственной службы Украины по лекарственным средствам в Международную систему сотрудничества фармацевтических инспекций (Pharmaceutical Inspection Cooperation Scheme — РIC/S).

Она также обратила внимание присутствующих на такой эффективный инструмент борьбы с фальсификацией препаратов, как усиление ответственности за производство и распространение фальсификата. «Сегодня ни одна страна не защищена на 100% от возможности попадания на ее рынок фальсифицированной продукции», — подчеркнула Т. Бахтеева.

По ее словам, до недавнего времени в Украине не была предусмотрена уголовная ответственность за производство и распространение фальсифицированной продукции. Благодаря инициативе Кабинета Министров Украины и при поддержке парламентского большинства 8 сентября 2011 г. Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения фальсификации лекарственных средств» в нашем государстве была введена уголовная ответственность за такое преступление. Т. Бахтеева напомнила, что в 2012 г. по инициативе правительства ответственность за производство и обращение фальсифицированных лекарственных средств была усилена путем принятия Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5065-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за фальсификацию или обращение фальсифицированных лекарственных средствам».

В ходе пресс-конференции глава Комитета также остановилась на вопросах, касающихся предоставления информации о лекарственных средствах потребителям и специалистам здравоохранения — медицинским и фармацевтическим работникам, взаимодействия между специалистами здравоохранения и фармацевтическими компаниями. Она отметила, что недавно в этой сфере был принят ряд законов, призванных уменьшить влияние рекламы на потребителя в целях борьбы с самолечением. В частности, речь идет о Законе Украины от 20.12.2011 г. № 4196-VI «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере здравоохранения относительно усиления контроля за оборотом лекарственных средств, пищевых продуктов для специального диетического потребления, функциональных пищевых продуктов и диетических добавок», которым установлены критерии предоставления информации о лекарственных средствах и условия, при которых препараты могут рекламироваться.

Кроме того, ограничения, установленные Законом Украины от 04.07.2012 г. № 5036-VI, для медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности направлены на снижение влияния фармацевтических компаний на выбор врачом препарата, который будет назначен пациенту в рамках медикаментозной терапии. Однако такие ограничения не означают, что медицинские и фармацевтические работники не могут получать информацию о лекарственных средствах в полном объеме.

По словам главы Комитета, медицинские и фармацевтические работники должны иметь доступ к любой информации о препаратах. Такую информацию они могут черпать в специализированных изданиях, во время научных мероприятий (конференций, симпозиумов, семинаров и т.д.).

В завершение пресс-конференции Т. Бахтеева отметила, что достижения последних лет в сфере регулирования фармацевтического рынка являются результатом совместной работы Президента, парламента, правительства Украины, а также фармацевтической общественности. Важно не останавливаться на достигнутом и продолжать внедрение европейских норм в законодательство Украины в сфере обращения фармацевтической продукции.

Пресс-служба «Еженедельника АПТЕКА»

Комментарии

Николай В. 25.09.2012 11:36
Наконец-то. Этим вопросом давным-давно необходимо было заняться. Индустрия находиться в крайне "странном" состоянии, и никто кроме Бахтеевой не обращает на это внимание. Всем сердцем поддерживаю начинания Татьяны и желаю воплощения этих идей.
spoon 27.09.2012 3:35
Чем раньше это вополтиться в жизнь, тем быстрее система войдет в работу, и останется меньше недовольных, хотя недовольные будут всегда. Но не об этом. Вполне адекватно и понятно Татьяна Бахтеева описывает возможность перехода. Совсем согласен. Не сомневался в этом человек.

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи