Комітет Верховної Ради з питань охорони здоров’я (далі — Комітет) підтримав (реєстраційний № 11161, автори — народні депутати П.М. Симоненко, К.С. Самойлик, В.Й. Матвєєв, В.О. Лещенко). Про це йшла мова під час засідання Комітету, яке відбулося 10 жовтня.
Проектом пропонується запровадити додаткові соціальні гарантії для працівників державних та комунальних закладів освіти/охорони здоров’я в сільській місцевості. Зокрема, передбачається пільгове забезпечення житлом за рахунок держави, яке реалізується шляхом отримання службового житла (будинку або квартири), а також надання:
- безвідсоткового довгострокового кредиту для придбання або будівництва індивідуального житла;
- безвідсоткового кредиту для придбання приватного автотранспорту;
- щорічної матеріальної допомоги в розмірі 1 посадового окладу (ставки заробітної плати) та отримання щорічної грошової винагороди в розмірі 1 посадового окладу (ставки заробітної плати) за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків;
- протягом перших 7 років роботи за фахом у навчальному/медичному закладі державної чи комунальної форми власності щомісячної матеріальної допомоги в розмірі 50% посадового окладу (ставки заробітної плати);
- передплати на вітчизняні фахові періодичні видання за рахунок бюджетних коштів тощо.
Як зазначалося під час засідання Комітету, сьогодні галузь охорони здоров’я знаходиться на порозі кадрової кризи: станом на 1 січня 2012 р. загальна кількість лікарів (усіх спеціальностей) в Україні становила 196 085; укомплектованість закладів охорони здоров’я лікарями — в середньому 80,6%. Водночас якщо укомплектованість лікарями обласних лікарень становить 86,0%, то дільничних лікарень — 76,0%, а сільських лікарських амбулаторій — 59,0%. У 2011 р. галузі бракувало понад 40 тис. лікарів, з них понад 6 тис. — у сільській місцевості.
На засіданні Комітету також зазначалося, що потреба в лікарях загальної практики (сімейні лікарі) з урахуванням проведеної реформи становить майже 40 тис. Практично в усіх регіонах є сімейні амбулаторії, де немає жодного лікаря. У Дніпропетровській обл. їх нараховується 30, у Донецькій обл. — 11, у Житомирській обл. — 37. Наголошувалося й на тому, що з метою подолання кадрової кризи в деяких регіонах для заохочення медичних та фармацевтичних працівників, а також закріплення кадрів реалізуються програми місцевих стимулів, які передбачають:
- надання житла, земельних ділянок;
- встановлення надбавок до заробітної плати;
- забезпечення безплатного проїзду в транспорті;
- реалізацію регіональних програм підготовки кадрів тощо.
Однак, на думку народних депутатів, для вирішення кадрових проблем галузі та залучення медичних і фармацевтичних працівників до роботи в сільській місцевості вищезазначених заходів недостатньо. Тому члени Комітету погодилися з авторами законопроекту, що реалізація його положень сприятиме підвищенню рівня оплати праці та соціального захисту, а також соціального статусу педагогічних, фармацевтичних і медичних працівників у сільській місцевості; залученню кваліфікованих випускників профільних ВНЗ до роботи в сільській місцевості; поліпшенню ситуації у сферах освіти та медицини на селі, а також підвищенню рівня освіти та надання медичних послуг.
Коментарі