Юридичний висновок до законопроекту щодо скасування акредитації аптечних закладів

7 лютого 2013 р. у Верховній Раді України за № 2226 зареєстровано законопроект щодо законодавчого закріплення норми, згідно з якою не підлягають акредитації аптечні заклади, що провадять діяльність на підставі відповідної ліцензії. Згідно з висновками Головного науково-експертного управління від 03.04.2013 р. та профільного комітету від 17.04.2013 р. цей законопроект рекомендовано прийняти за основу. Пропонуємо до уваги наших читачів юридичний висновок щодо законопроекту № 2226, підготовлений юридичною службою редакції «Щотижневика АПТЕКА».

Головним щодо законопроекту № 2226 «Про внесення зміни до статті 16 Основ законодавства України про охорону здоров’я (щодо акредитації аптечних закладів)» (ініціатори — народні депутати України А.Ф. Шипко, Т.Д. Бахтеєва) визначений парламентський Комітет з питань охорони здоров’я. Даним законопроектом передбачається доповнити ст. 16 Основ законодавства України про охорону здоров’я України положенням, відповідно до якого не підлягатимуть акредитації аптечні заклади, які здійснюють діяльність на підставі відповідної ліцензії.

Таким чином, ч. 5 ст. 16 Закону виглядатиме наступним чином (табл. 1):

Таблиця 1  
Закон України № 2801 Законопроект № 2226
Заклади охорони здоров’я підлягають акредитації у випадках та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Заклади охорони здоров’я підлягають акредитації у випадках та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Не підлягають акредитації аптечні заклади, які здійснюють діяльність на підставі відповідної ліцензії.

На нашу думку, доречніше було б, якби запропонована зміна виглядала наступним чином: «Не підлягають акредитації аптечні заклади», виключивши словосполучення «, які здійснюють діяльність на підставі відповідної ліцензії». Оскільки відсутність ліцензії на здійснення роздрібної торгівлі аптечними закладами унеможливлює здійснення даного виду господарської діяльності. Тому усі без винятку аптечні заклади здійснюють діяльність на підставі відповідної ліцензії (табл. 2).

Таблиця 2  
Законопроект № 2226 Пропозиції
Заклади охорони здоров’я підлягають акредитації у випадках та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Не підлягають акредитації аптечні заклади, які здійснюють діяльність на підставі відповідної ліцензії. Заклади охорони здоров’я підлягають акредитації у випадках та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Не підлягають акредитації аптечні заклади.

Загалом запропоновані зміни сприймаються позитивно, оскільки це відповідає заявленому курсу Президента України на дерегуляцію економіки, яка передбачає істотне скорочення кількості видів діяльності й робіт, що вимагають одержання документів дозвільного характеру, скасування дублюючих контролюючих функцій.

Діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами підлягає ліцензуванню й наказом МОЗ України від 31.10.2011 р. № 723 затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Порушення Ліцензійних умов унеможливлює здійснення відповідного виду господарської діяльності суб’єктами господарювання.

Таким чином, запровадження акредитації аптечних закладів сприяє подвійному (дубльованому) регулюванню даного виду діяльності.

Катерина Горбунова

Цікава інформація для Вас:

Коментарі

Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим

Добавить свой

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*

Останні новини та статті