Закупівлі фармпродукції через міжнародні організації: чи підвищиться доступність ліків для населення? (оновлено)

19 березня під час засідання Верховної Ради України розглядалися зміни до порядку централізованої закупівлі лікарських засобів.

Напередодні розгляду законопроектів у Парламенті відбувся брифінг «Про запровадження в Україні державних закупівель лікарських засобів, медичних виробів та лікувального дитячого харчування через міжнародні спеціалізовані фонди та організації ООН».

Ольга Богомолець, народний депутат, голова Комітету з питань охорони здоров’я, радник Президента України, коментуючи законопроекти «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення своєчасного доступу пацієнтів до необхідних лікарських засобів та медичних виробів шляхом здійснення державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі)» (реєстраційний № 2150) і «Про внесення зміни до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення та постачання лікарських засобів та медичних виробів)» (реєстраційний № 2151), зазначила: «Ці закони мають вбити осиковий клин у фармацевтичну мафію України».

Вона відзначила, що Парламент має можливість проголосувати за законопроекти, які вперше в історії України покликані побороти корупцію в МОЗ України. О. Богомолець наголосила, що механізм передачі функцій закупівлі ліків міжнародним організаціям затребуваний і з боку пацієнтських, і з боку громадських організацій, а також стане реальним кроком для проведення в Україні тендерів, вільних від корупції.

За її словами, на сьогодні прийняті до уваги всі зауваження до законопроектів, вони доопрацьовані й підготовлені до голосування в першому читанні та в цілому. Законопроекти йдуть пакетом і не можуть бути прийняті один без іншого.

Експерти порахували, що прийняття законопроектів № 2150 і № 2151 заощадить 42% державних коштів, котрі виділяються на закупівлі. О. Богомолець зазначила, що це дозволить додатково забезпечити ліками та вакцинами 1,5 млн громадян.

У ході обговорення законопроекту № 2150 парламентарями Тетяна Острікова, член депутатської фракції Політичної партії «Об’єднання «Самопоміч», член Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики, від імені фракції висловила підтримку даної ініціативи. У той же час вона зауважила, що законопроект № 2150 передбачає у тому числі звільнення операцій з ввезення та постачання лікарських засобів та медичних виробів, що закуповуватимуться спеціалізованими організаціями, від імпортного збору. Це питання знаходиться у віданні Парламентського Комітету з питань податкової та митної політики, який даний проект закону не опрацьовував. Крім того, за її словами, невідомо, які саме ліки та медичні вироби звільнятимуться від цього збору. Тому Т. Острікова виступила з пропозицією виключити з законопроекту № 2150 положення, які передбачають внесення змін до Закону України «Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів та торгівлі 1994 року».

241 голосом народних депутатів законопроект № 2150 прийнято за основу та в цілому з урахуванням озвучених Т. Остріковою правок.

Законопроект № 2151, яким передбачається звільнення операцій з ввезення та постачання лікарських засобів та медичних виробів, що закуповуватимуться спеціалізованими організаціями, від сплати ПДВ, Парламентом не розглядався.

Зазначимо, що закупівлі проводитимуться за валюту. Купівля валюти нівелює різницю в ціні препарату під час закупівлі через міжнародні організації та через МОЗ України, адже все одно придбаватимуться ліки тих самих виробників, які завжди закуповувало профільне міністерство. Таким чином, у кращому випадку розпорядник коштів зможе забезпечити минулорічний обсяг державних закупівель, але є ризик, що препаратів закуплять менше, а значить, охоплення терапією зменшиться.

У свою чергу, кореспондент «Щотижневика АПТЕКА» зустрівся з експертами UNICEF, з якими обговорив їх потенційну участь у забезпеченні населення лікарськими засобами та вакцинами. З ексклюзивним інтерв’ю наші читачі зможуть ознайомитися в найближчому номері «Щотижневика АПТЕКА» та на нашому сайті.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!