|
Открывая встречу, министр поблагодарил всех собравшихся представителей профессиональных обществ и ассоциаций, работающих в той или иной сфере здравоохранения на всеукраинском уровне, и далее отметил:
― Ситуация, которая складывается в настоящее время и которая ждет нас в следующем году, достаточно сложная. На последнем заседании КМУ я выступил с предложением: если программы, финансируемые государством, в связи с кризисом будут сворачиваться, то здравоохранения такие сокращения должны коснуться в последнюю очередь.
Министр подчеркнул, что уже сегодня в Киеве имеет место недофинансирование здравоохранения, нарастает безработица среди медработников, поэтому он призвал принимать антикризисные решения как на уровне экономики, так и, соответственно, на уровне системы здравоохранения.
Для начала В. Князевич предложил разобраться с тем, что уже сделано. Так, он отметил, что Украина активно движется в направлении создания формулярной системы, протоколов лечения и пр., однако отсутствуют общие «правила игры». Именно поэтому было принято постановление, благодаря которому будет проводиться работа по оптимизации сети учреждений здравоохранения, что позволит пересмотреть структуру системы здравоохранения. Министр также коснулся программы первичной медицинской помощи и роли в ней участкового врача. Он отметил, что пациенты утратили связь с участковым врачом, многие даже не знают, что такой существует. Поэтому необходимо возобновить прежнюю роль этого специалиста в системе здравоохранения:
― Участковый врач должен иметь не только рабочий кабинет, но и компьютер с выходом в интернет, минимально необходимое медицинское оснащение, автомобиль, а также помощника. Участковый врач, который рассматривается в будущем как семейный доктор, должен работать с больным, направлять его к узким специалистам. И это один из вопросов, который активно решается.
Следующая тема, затронутая министром, — экстренная медицинская помощь, в отношении которой министерством была принята программа. Ее внедрение подразумевает перечень определенных функциональных обязанностей: карета скорой помощи в течение нескольких минут должна приезжать к пациенту по вызову и доставлять его в соответствующие профильные медицинские центры. Это сможет сохранить множество жизней, при этом не создавая шлейфа лечения осложнений, требующих более длительной и дорогой терапии. Планируется также, что на скорой помощи не будет водителя — его функции может выполнять фельдшер, отметил министр. По крайней мере, подчеркнул он, фельдшер должен уметь управлять автомобилем, чтобы при необходимости он смог заменить водителя.
Для создания новой системы первичной неотложной помощи министерством изучался опыт Берлинской университетской клиники и опыт клиник США. «Все это требует решения многих организационных вопросов и мы готовы, — отметил министр, — серьезно подойти к их решению».
В рамках этой программы министерством также рассматривается вопрос подготовки менеджеров, которые бы регулировали хозяйственную деятельность клиник. Вместе с тем, для этого необходимо принять соответствующие законодательные акты, а также внести изменения в закон об учреждениях здравоохранения и субъектах хозяйствования. Так, например, в Канаде один из госпиталей, который посетил министр, получает около 60% средств из бюджета государства, остальную же сумму администрация лечебного учреждения получает за счет функционирования платных стоянок, буфетов на территории госпиталя и т.п. Задействованы также меценаты, которые поддерживают лечебные учреждения. «Нам нужно пройти этот непростой путь к созданию похожей системы. И, думаю, мы сможем с этим справиться», — подчеркнул В. Князевич.
Отдельно министр затронул вопрос создания университетских клиник:
― Мы пришли к некоторому консенсусу с местными советами по созданию университетских клиник. Однако эта тема актуальна и она будет касаться каждого региона Украины. Регулировать создание и функционирование таких клиник будет государство. Каждая из созданных университетских клиник будет иметь партнера для того, чтобы система подготовки и переподготовки специалистов прошла нормально.
В своем выступлении министр коснулся также вопроса регистрации лекарственных средств. Так, например, он отметил, что в Украине отсутствует сертифицированная лаборатория по контролю качества лекарственных средств. Именно это и стало, по его мнению, причиной возникновения проблем с проведением вакцинации, после чего она была свернута. «Регистрация должна проходить под эгидой МЗ», — заключил В. Князевич. — И какие бы лекарственные средства не поступали в Украину, именно министерством должны назначаться эксперты по их исследованию и оценке их стоимости, после чего пакет документов с решением экспертной комиссии должен передаваться в инспекцию по контролю качества. Только в этом случае пациенты получат препараты, качество которых подтверждено отечественными службами.
«Концепция по регулированию цен на лекарственные средства должна идти не от министерства, а на общегосударственном уровне, — отметил В. Князевич. — Мы должны определить жизненно необходимый перечень препаратов, цена на которые должна быть фиксирована, или же государство должно выделять дотацию малоимущим категориям граждан».
Министр также уверен, что МЗ удастся прийти к единому мнению с фармацевтическими производителями и представителями фармацевтической общественности:
― Не нужно было, на мой взгляд, проводить регулирование цен в сложившихся экономических условиях. Необходимо было дождаться урегулирования экономической ситуации.
С другой стороны, отмечает министр, медицина — достаточно крупный потребитель фармацевтической продукции, и поэтому отечественному здравоохранению необходимо переходить на использование препаратов отечественного производства. Так, специальные заказы для отечественной фармпромышленности могут формировать, например, подразделения неотложной помощи. Этими заказами медики могут обеспечить работой производителей лекарств. Такие же заказы могут сформировать и врачи отдельных специальностей. Это касается и изделий медицинского назначения.
Министр уверен, что необходимо поддержать отечественного фармацевтического производителя. Государство в такой сложной экономической ситуации должно в первую очередь поддержать самое себя, а не помогать другим государствам, покупая у них препараты и прочие продукты. Это, кроме того, сделает лекарственные средства более доступными.
Ситуацию, которая сложилась в настоящее время в фармацевтическом секторе, попытались осветить некоторые представители отрасли. Например, Владислав Страшный, профессор, доктор фармацевтических наук, заслуженный деятель науки и техники Украины, председатель Медицинского комитета Американской торговой палаты в Украине, глава представительства фармацевтической компании «Pfizer» (США) в Украине, отметил:
― Я хотел бы обратиться от имени медицинской общественности, представителей американских и украинских производителей — мы очень озабочены ситуацией в фармацевтическом секторе, который в настоящее время буквально парализован, и это в первую очередь сказывается на жизни и здоровье украинских пациентов.
К его мнению присоединился также и исполнительный директор Ассоциации производителей инновационных лекарств (АПРаД) Юрий Савко, который считает, что было ошибкой регулировать цены на лекарственные средства во время экономического кризиса:
― Сейчас фактически перекрыт канал поступления препаратов непосредственно к пациенту, и это та основная проблема, которая требует немедленного решения.
В конце встречи был также принят проект Меморандума о взаимопонимании между МЗ Украины и всеукраинскими профессиональными общественными организациями.
Валерий Юдин
Коментарі
Коментарі до цього матеріалу відсутні. Прокоментуйте першим