Уряд схвалив пакет законопроектів з медичної реформи

5 квітня під час засідання Уряд у черговий раз повернувся до питання реформи охорони здоров’я. Як наголосив Володимир Гройсман, Прем’єр-міністр України, її визначено одним з п’яти ключових пріоритетів роботи Уряду в 2017 р.: «Охорона здоров’я протребує змін, адже сьогодні є важкохворою та непродуктивною. Ми повинні її вилікувати, щоб українці жили довше, і для цього зроблено певні кроки».

Прем’єр-міністр повідомив, що 4 квітня в КМУ відбулася зустріч, у якій взяли участь народні депутати України — члени Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, урядовці, представники Адміністрації Президента. Під час заходу було обговорено 4 законопроекти, які кардинально змінять систему. Прим.ред.: нагадаємо, що ці документи вже розглядалися в ході засідання Уряду, яке відбулося 16 березня 2017 р., проте рішення КМУ щодо них мало бути прийнято вже після обговорення на Національній раді реформ. Це наступні проекти: «Про додаткові державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів особам, які захищають незалежність, суверенітет та територіальну цілісність в антитерористичній операції та забезпечують її проведення», «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо видатків на первинну медичну допомогу», «Про внесення змін до статей 3, 8 та 35-1 Основ законодавства України про охорону здоров’я» та «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів».

В. Гройсман закликав представників різних політичних сил об’єднатися заради прийняття необхідних рішень та впровадження у країні якісних медичних послуг.

Уляна Супрун, в. о. міністра охорони здоров’я, представила урядовцям основні положення цих проектів законів. Вони передбачають 5 принципових змін:

• впровадження державного гарантованого пакету медичних послуг та лікарських засобів, які щорічно будуть покриватися за кошти держави;
• запровадження персоналізованих виплат, тобто кошти йтимуть за пацієнтом;
• перехід на міжнародні медичні протоколи лікування та діагностики;
• повернення педіатрів на первинну ланку;
• забезпечення гідної зарплати для медичних працівників.

Павло Ковтонюк, заступник міністра охорони здоров’я, детально представив законопроект «Про державні фінансові гарантії щодо надання медичних послуг та лікарських засобів».

Державний гарантований пакет медичних послуг буде розподілено на 3 категорії:

• «зелений список» — послуги, які будуть надані безкоштовно (екстрена медична допомога, первинна медична допомога, паліативна медична допомога);
• «червоний список» — медичні послуги, які не будуть покриватися державою за жодних умов (естетична хірургія, ліки з недоведеною ефективністю);
• «синій список» — послуги, які не належать до ургентних та таких, що надаються у випадках, коли існує загроза життю, будуть покриватися державою й пацієнтом.

П. Ковтонюк запевнив присутніх, що 80% контактів громадянина з системою охорони здоров’я буде відбуватися безкоштовно. Також залишаться адресні державні та місцеві програми боротьби із захворюваннями.

Розглядаючи питання обмеженого фінансування, доповідач підкреслив, що одна родина в середньому за рахунок податків щорічно вносить більше 4,5 тис. грн. на медичні послуги. «Ми запитали у приватних страхових компаній, що можна забезпечити за такі внески. І отриманий перелік достатньо широкий. До нього входить навіть покриття лікування онкологічних захворювань з лімітом в 50 тис. грн., інсультів та інфарктів з лімітом у 96 тис. грн. Але коли наші громадяни потрапляють до лікарень, вони його не отримують», — зазначив заступник міністра. Також у законопроекті передбачено додаткове покриття для окремих категорій, наприклад, поранених бійців АТО та інвалідів, які протягом усього життя взагалі не будуть оплачувати медичні послуги.

Пропонується ввести нову інституцію — Національну службу здоров’я України, яка виступить у ролі національного страховика, який встановлюватиме вартість медичних послуг, замовлення їх у лікарень за договорами та контроль якості виконання умов договорів.

«Якщо Парламент прийме пакет законопроектів під час поточної парламентської сесії, то вже в цьому році запрацює нова схема фінансування первинної ланки, у 2018 р. — перейдемо на нові відносини із стаціонарами, запустимо систему покриття за окремими послугами (пологи), а до кінця 2018 р. розрахуємо весь гарантований пакет медичних послуг», — підкреслив П. Ковтонюк.

Олександр Данилюк, міністр фінансів, висловив ряд зауважень до запропонованих законопроектів. Так, не врегульовано питання фінансування університетських клінік, науково-дослідних установ та відомчих закладів, надання високоспеціалізованих послуг. Не зрозуміло, який вплив матиме прийняття законопроектів на бюджет 2017 р., адже немає відповідних розрахунків.

За результатами розгляду Уряд ухвалив цей пакет законопроектів. МОЗ України доручено у триденний термін доопрацювати документи, залучивши до процесу народних депутатів. Після цього вони будуть подані до Парламенту.

Бажаєте завжди бути в курсі останніх новин фармацевтичної галузі?
Тоді підписуйтесь на «Щотижневик АПТЕКА» в соціальних мережах!