Як зробити заклади торгівлі доступнішими для маломобільних груп населення

На сайті Мінекономрозвитку України розміщено проект постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів» (далі — проект постанови). Проектом акта передбачено, що будівлі (приміщення) для провадження діяльності у сфері торгівлі та ресторанного господарства повинні бути пристосовані до потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до державних будівельних норм, крім випадків, передбачених законом.

Ініціатор проекту постанови — Мінекономрозвитку України, акцентує увагу на загальному переліку ознак доступності об’єктів для осіб з інвалідністю, а саме: безпроблемне пересування по прилеглій території; наявність визначених місць для паркування автомобілів осіб з інвалідністю найближче до входу в будинок; доступний заїзд у приміщення, сходи/пандуси; входи/виходи, двері; відсутність порогів, широкі двері, широкі коридори; доступність до усіх поверхів у приміщенні (ліфти, ескалатори, підйомники); наявність доступного і пристосованого для маломобільних груп населення туалету; ознаки місцезнаходження (піктограми) тощо.

У свою чергу, Громадська спілка «Аптечна професійна асоціація України» (далі — АПАУ) не­одноразово наголошувала на проблемах, які можуть виникнути при виконанні таких вимог. Зокрема, незрозуміло, яким чином приводитимуться у відповідність з вимогами проекту аптечні заклади, які вже здійснюють свою діяльність на підставі ліцензії.

Зауважимо, що аптеки часто відкриваються в орендованих приміщеннях, а власники не погод­жуються на їх перебудову. Встановлення пандусу та виконання інших вимог Державних будівельних норм В.2.2-17:2006 (далі — ДБН) у приміщеннях, побудованих 20 і більше років тому, в багатьох випадках неможливе в частині зміни ширини дверних отворів, облаштування додаткових вбиралень, які б відповідали вимогам проекту постанови, тощо. Неможливість виконання таких вимог до будівель обумовлена й тим, що аптеки можуть розташовуватися в приміщеннях, які є пам’ятками архітектури. Буває так, що місця для встановлення пандусу немає, під’їзні шляхи до будинку також проблема. А законодавство в частині проведення дозвільно-погоджувальних процедур недосконале, і процес облаштування пандуса, пошуку виконавця робіт, погодження триває понад 6 міс. Приведення приміщень до вимог ДБН несе суттєве фінансове навантаження й здебільшого стосуватиметься орендарів, а не власників, та в кінцевому результаті впливатиме на вартість лікарських засобів. ДБН визначено, що проектні рішення об’єктів, доступних для інвалідів, не повинні обмежувати умови життєдіяльності інших груп населення, а також ефективність експлуатації будинків.

АПАУ вважає, що задля упередження безпідставного закриття діючих аптек у зв’язку з неможливістю виконання положень проекту постанови вимоги цього документа повинні стосуватися закладів торгівлі, які відкриватимуться та починатимуть господарську діяльність після ухвалення відповідної постанови. При цьому суб’єкт господарювання зможе реально оцінити витрати, необхідні для нового аптечного або іншого закладу та доцільність і ризики щодо його відкриття у конкретному приміщенні.

Також нагадаємо, що відповідальність за стан приміщення повинен нести його власник незалежно від того, з якою метою воно орендується.

Проектом постанови передбачено, що документ набуде чинності через 18 міс з моменту його прий­няття. Разом з тим зауважимо, що згаданий проект постанови стосується закладів торгівлі. Виникає питання, як забезпечуватимуться належні умови для маломобільних груп населення в інших місцях — у житлових будинках, ліфтах, тротуарах, підземних переходах і наземному транспорті, метро та інших закладах, які далеко не завжди пристосовані до потреб людей з обмеженими можливостями. З метою усунення дискримінаційних вимог до суб’єктів господарювання та розумного пристосування приміщень для задоволення потреб маломобільних груп населення АПАУ звернулася до Мінекономрозвитку та Мінрегіонбуду з пропозиціями щодо вирішення даних питань.

За матеріалами, наданими АПАУ

Интересная информация для Вас:

Комментарии

Нет комментариев к этому материалу. Прокомментируйте первым

Добавить свой

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

Другие статьи раздела


Последние новости и статьи